Государственное автономное учреждение
«Управление государственной экспертизы и ценообразования
Республики Татарстан по строительству и архитектуре»


Музей Учреждения
+7 (843) 272-04-94
420054, Республика Татарстан,
г. Казань, ул. Габдуллы Тукая,
д. 125

    Является ли предметом государственной экспертизы оценка соответствия проектной документации требованиям технических условий?

    Является, поскольку в проектной документации должны быть учтены исходные данные, передаваемые застройщиком (заказчиком) в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Технические условия являются исходными данными (пункт 3 части 6, часть 11 статьи 48 ГрК), на основании которых должно осуществляться проектирование в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения (технологического присоединения) такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.

    Как можно получить консультацию?

    Проконсультироваться по индивидуальным условиям получения услуги можно по телефону +7 (843) 272-56-84 (доб. 230), e-mail: Guzel.Nugumanova@tatar.ru – заместитель начальника технической службы ГАУ «УГЭЦ РТ» Нугуманова Гузель Рифатовна.

    Как определяются индивидуальные условия по проведению негосударственной экспертизы – стоимость и сроки?

    Так как ГАУ «УГЭЦ РТ» не оказывает посреднических услуг, а самостоятельно выполняет все работы, мы можем гарантировать минимальную стоимость и оперативность проведения экспертизы.

    После оценки документации (наличия / отсутствия необходимых документов) согласовываются сроки и стоимость проведения экспертизы. Специалисты ГАУ «УГЭЦ РТ» оказывают бесплатную консультативную помощь по необходимому составу документации. Возможно предоставление документации по мере готовности.

    Дополнительно бесплатно предоставляется:

    • личный менеджер, который будет сопровождать Ваш проект на каждом этапе, непосредственно до момента получения положительного заключения;
    • помощь в переводе проектной документации в необходимый электронный формат и загрузке проектной документации;
    • помощь в устранении выявленных в ходе экспертизы замечаний в проектной документации;
    • помощь в получении усиленной квалифицированной электронной подписи.

    Кто имеет право проводить негосударственную экспертизу?

    Только аккредитованные организации имеют право проводить негосударственную экспертизу.

    ГАУ «УГЭЦ РТ» аккредитовано Федеральной службой по аккредитации Российской Федерации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации

    Свидетельство об аккредитации № RA.RU.610844

    Что проверяется при проведении экспертизы?

    Предметом негосударственной экспертизы также, как и государственной, является оценка ее соответствия следующим документам:

    • техническим регламентам (в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности);
    • результатам инженерных изысканий;
    • установленным (утвержденным, выбранным для расчета) сметным нормативам - в части оценки сметной документации, разработанной в составе проектной документации;
    • градостроительным регламентам;
    • градостроительному плану земельного участка;
    • национальным стандартам;
    • стандартам организаций;
    • заданию на проектирование.


    Что является объектом негосударственной экспертизы?

    Объектами негосударственной экспертизы также, как и государственной, являются:

    • проектная документация в полном объеме;
    • отдельные разделы проектной документации;
    • результаты инженерных изысканий.

    Чем отличается государственная и негосударственная экспертиза в ГАУ «УГЭЦ РТ»?

    Негосударственная экспертиза:

    При этом качество проведения экспертизы остается высоким.

    Экспертизу проводят те же государственные эксперты, имеющие соответствующий аттестат. ГАУ «УГЭЦ РТ» имеет опыт проведения экспертизы более 30 лет и более 5 тысяч заключений ежегодно. Наш профессиональный опыт – это залог безопасности и надежности ваших объектов на стадии проектирования.

    Регламент ГАУ «УГЭЦ РТ» по проведению негосударственной экспертизы проектной документации

    Сколько метров составляет охранная зона ВЛ (ВЛИ) 6-10 кВ?

    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160 охранная зона ВЛ (ВЛИ)-6-10 кВ составляет 10 (5) м по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении.

    Чем регулируется порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства?

    Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

    Возможно ли вертикальное размещение кабелей один под другим непосредственно в земле(без применения труб)?

    Согласно главе 2.3 Правил устройств электроустановок (далее – ПУЭ) изд. 7 не предусматривается вертикальное размещение кабелей один над другим непосредственно в земле (без применения труб).

    Для прокладки кабелей один над другим для удобства монтажа и обслуживания ПУЭ предусматривается устройство подземных кабельных сооружений, кабельных туннелей, кабельных каналов, блоков, камер.

    Как осуществляется выдача результатов рассмотренной документации?

    Выдача заключения осуществляется в электронной форме, подписанное усиленной цифровой подписью, а также в форме документа на бумажном носителе, если это предусмотрено в заявлении заказчика. Положительное заключение выдается в 4 (четырех) экземплярах. Отрицательное заключение выдается в 1 (одном) экземпляре.

    Как устанавливается дата начала оказания услуги (дата начала рассмотрения документации)?

    Согласно Административным регламентам ГАУ «УГЭЦ РТ» на оказание услуги ГАУ «УГЭЦ РТ» приступает к оказанию услуги со дня, следующего за днем оформления в установленном порядке договорных отношений и оплаты заказчиком услуги.

    Как получить усиленную квалифицированную электронную подпись?

    Какие бывают электронные подписи?

    Электронная подпись — это информация в электронно-цифровой форме, с помощью которой можно идентифицировать физическое или юридическое лицо без его личного присутствия.

    В электронном документообороте применяются два вида электронной подписи:

    • простая электронная подпись;
    • усиленная электронная подпись (может быть квалифицированной и неквалифицированной).

    Они отличаются степенью защиты и областью применения.

    Какая подпись нужна для подачи документов в ГАУ «УГЭЦ РТ»?

    Для подачи документов в ГАУ «УГЭЦ РТ» применяется усиленная квалифицированная электронная подпись.

    Усиленная квалифицированная электронная подпись — это аналог собственноручной подписи.

    Выдать такую подпись может только удостоверяющий центр, имеющий аккредитацию в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. Гарантом подлинности в этом случае становится квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, который предоставляет такой центр. Сертификат выдается на USB-носителе. Для его использования в ряде случаев может потребоваться установка дополнительного программного обеспечения.

    Как получить усиленную квалифицированную электронную подпись?

    Для получения усиленной квалифицированной электронной подписи вам понадобятся:

    • документ, удостоверяющий личность;
    • страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
    • индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);
    • основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (если вы являетесь индивидуальным предпринимателем);
    • дополнительный комплект документов, подтверждающий ваши полномочия действовать от имени юридического лица (если вы получаете подпись представителя юридического лица).

    Документы необходимо представить в аккредитованный удостоверяющий центр (найти их вы можете в списке или на карте). Сотрудник центра, после того как установит вашу личность и проверит документы, запишет сертификат и ключи электронной подписи на сертифицированный электронный носитель — электронную карту или флешнакопитель. Там же можно приобрести средства криптозащиты информации.

    Стоимость услуги по предоставлению сертификата и ключей электронной подписи определяется регламентом аккредитованного удостоверяющего центра и зависит, в частности, от области применения электронной подписи.

    Есть ли у электронной подписи срок годности?

    Срок действия сертификата ключа проверки электронной подписи (как квалифицированной, так и неквалифицированной) зависит от используемого средства криптографической защиты информации (СКЗИ) и удостоверяющего центра, в котором был получен сертификат.

    Как правило, срок действия составляет один год.

    Подписанные документы действительны и после окончания срока действия сертификата ключа проверки электронной подписи.

    Можно ли указывать в информационно-удостоверяющем листе (ИУЛ) только контрольную сумму MD5 без указания реквизитов даты и времени последнего изменения в электронный документ?

    Согласно пункту 7 Приказа № 783/пр оформление ИУЛ на бумажном носителе осуществляется в случаях невозможности обеспечения электронной подписью лиц, участвующих в разработке проектной документации, осуществлении нормоконтроля и согласовании проектной документации. Требования к форме ИУЛ законодательством РФ не установлены. Пример оформления ИУЛ, приведенный в ГОСТ 2.051-2013 «Единая система конструкторской документации, электронные документы. Общие положения» (далее – ГОСТ 2.051-2013), а также правила его выполнения, включая указание сведений о значении контрольной суммы, являются рекомендуемыми. Вместе с тем требования о наличии обязательных сведений, включаемых в ИУЛ, установлены приказом № 783/пр, согласно которому информация о дате и времени последнего изменения электронного документа является обязательной при оформлении ИУЛ для отдельных документов в составе проектной документации. Реквизиты даты и времени внесения изменений в электронный документ свидетельствуют об очередности редакции раздела или части раздела проектной документации, направляемых для проведения государственной экспертизы, в том числе после оперативного внесения изменений. В случае если в ходе государственной экспертизы в проектную документацию вносятся изменения, на вновь сформированную документацию оформляется новый ИУЛ, в котором сведения о дате и времени последнего изменения электронного документа подтверждают актуальность представленной редакции. Наличие в ИУЛ значения контрольной суммы, подтверждающей подлинность представленных документов, без указания сведений о дате и времени внесения последних изменений в электронный документ не позволит экспертной организации установить очередность версии проектной документации, представленной на государственную экспертизу. При этом установление подлинности представленных документов к компетенции экспертной организации не относится.

    Где указаны требования к оформлению отчетной документации по инженерным изысканиям (обложка, титульный лист, состав отчетной технической документации)?

    В ГОСТ 21.301-2014. «Межгосударственный стандарт. Система проектной документации для строительства. Основные требования к оформлению отчетной документации по инженерным изысканиям» (введен в действие Приказом Росстандарта от 26.11.2014 № 1831-ст).

    Где указаны требования к оформлению проектной документации, правила оформления обложки, титульного листа, содержания тома?

    В ГОСТ Р 21.1101-2013. «Национальный стандарт Российской Федерации. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 11.06.2013 № 156-ст). Правила оформления обложки, титульного листа, содержания тома приведены в разделе 8 данного ГОСТа.

    В какой саморегулируемой организации должна состоять организация, наделенная правом проведения работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений?

    Письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.09.2018 № 38887-ЛС/02 «О выполнении работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений» представлено следующее разъяснение: согласно Перечню видов инженерных изысканий, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства», работы по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций являются специальным видом инженерных изысканий. 
    Частью 2 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) установлено, что работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, получившим в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, если иное не предусмотрено частью 2.1 статьи 47 Кодекса. 
    С учетом изложенного работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений, выполняемых по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, могут выполняться только членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий.
    При этом Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отзывает письмо Минстроя России от 20.06.2018  
    № 26459-ХМ/08 и информирует, что оно не может быть применено в качестве руководства при осуществлении Национальным объединением изыскателей и проектировщиков своей деятельности.

    Когда мы проектируем газопроводы (давлением от 0,005 Мпа до 1,2 Мпа) как самостоятельные линейные объекты, должны ли мы в составе проектной документации разрабатывать раздел «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму» (не излишние ли это требования для обычной городской или сельской сети газораспределения)? Может, данный раздел необходимо разрабатывать только для нелинейных объектов? Очень хотелось бы на это надеяться. Газопроводы давлением от 0,005 Мпа до 1,2 Мпа в соответствии с №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» являются опасным производственным объектом III класса опасности. Однако часть 14 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и п.42 раздела 10 (отсылающий нас в п.32) «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденного постановлением Правительства РФ № 87 от 16.02.2008 (с изменениями от 21.04.2018), говорят нам об обратном.

    Когда мы проектируем газопроводы (давлением от 0,005 Мпа до 1,2 Мпа) как самостоятельные линейные объекты, должны ли мы в составе проектной документации разрабатывать раздел «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму» (не излишние ли это требования для обычной городской или сельской сети газораспределения)? Может, данный раздел необходимо разрабатывать только для нелинейных объектов? Очень хотелось бы на это надеяться. Газопроводы давлением от 0,005 Мпа до 1,2 Мпа в соответствии с №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» являются опасным производственным объектом III класса опасности. Однако часть 14 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и п.42 раздела 10 (отсылающий нас в п.32) «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденного постановлением Правительства РФ № 87 от 16.02.2008 (с изменениями от 21.04.2018), говорят нам об обратном.