Государственное автономное учреждение
«Управление государственной экспертизы и ценообразования
Республики Татарстан по строительству и архитектуре»


Музей Учреждения
+7 (843) 272-04-94
420054, Республика Татарстан,
г. Казань, ул. Габдуллы Тукая,
д. 125
01.02.2018
Публикация в журнале «Элита Татарстана»: праздник мастерства

01.02.2018

Публикация в журнале «Элита Татарстана»: праздник мастерства

Профессиональную успешность специалиста определяет уровень образования, а также уровень мастерства. Быть мастером своего дела – вот что по-настоящему важно, что позволяет чувствовать себя уверенно в любой организации и дает возможность в полной степени раскрывать свои способности. И речь идет не только о традиционных рабочих специальностях. В 2017 году впервые проводился Всероссийский конкурс лучшего по профессии в области ценообразования и сметного нормирования в сфере градостроительной деятельности. Его инициаторами стали Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РТ и Управление государственной экспертизы и ценообразования РТ по строительству и архитектуре при поддержке Правительства РТ.

Значение этого конкурса трудно переоценить, ведь отрасль заинтересована в высококвалифицированных конкурентоспособных кадрах, а современный стремительный темп развития общества предполагает достаточно серьезные требования к понятию «конкурентоспособный». В первую очередь речь идет о специалистах с инновационным типом мышления. Потому что сегодня, как никогда раньше, изменение знаний, идей, технологий происходит гораздо быстрее, чем сменяется поколение. А значит, работникам надо постоянно учиться, повышать квалификацию, тщательно следить за всеми новшествами в выбранном деле. И именно профессиональный конкурс дает возможность в полной степени показать знания и умения кадров, понять, где слабые и сильные места, мотивировать работников на более эффективную деятельность. Надо ли говорить, как это важно в строительной сфере, где применяются новые технологии производства работ, материалов и механизмов, где задействовано множество представителей разных специальностей.

photo_362_big.jpg– Профессиональное мастерство в немалой степени определяет успешность развития любой отрасли. Чем больше истинных мастеров своего дела, тем динамичнее развивается республика, – говорит Премьер-министр РТ Алексей Песошин, – мне очень приятно отметить, что в Татарстане вот уже несколько лет подряд проводится конкурс на звание лучшего сметчика. Он позволяет объективно оценивать знания и умения специалистов, повышать квалификацию без отрыва от работы, и, конечно, немаловажен сам дух соперничества для дальнейшего развития. Победители приобретают опыт, почетный статус и награждаются фирменным золотым значком. Хочется верить, что этот проект станет традиционным, будет важным элементом корпоративной культуры. В конце концов, в современных условиях именно руками квалифицированных специалистов с инновационным мышлением развивается экономика страны. 

Масштабные темпы строительства, которые пережила республика в целом и Казань в частности за последнее десятилетие в связи с проведением крупных международных событий и успешной реализацией федеральных и республиканских отраслевых программ, серьезно увеличили нагрузку на экспертизу проектов строительных объектов. Речь идет о проверке соответствия проектных решений градостроительным и техническим регламентам, требованиям государственных нормативов и достоверности цены. Ежегодно более трех тысяч проектов проходят через Управление государственной экспертизы и ценообразования РТ по строительству и архитектуре (ГАУ «УГЭЦ РТ»). За свою богатую историю это учреждение всегда ответственно относилось к своей деятельности. Именно от заключения экспертов зависит безопасность и надежность объектов и правильная цена строительства. Быть построенным или остаться только на бумаге, решают специалисты с опытом профессиональной деятельности более 25 лет. 

Работа экспертов обеспечивает комплексную оценку качества архитектурных и градостроительных решений, вносит значительный вклад в создание безопасной и комфортной среды обитания человека. А в современных условиях речь идет и о решении ими такого вопроса, как экономическая эффективность затрат на строительство капитальных объектов при сохранении их качества. Под словом «эксперт» мы имеем в виду представителей разных специальностей, каждый из которых играет значимую роль в достижении общего результата. Разумеется, это касается и сметчиков. 

Первый Всероссийский конкурс «Лучший специалист в области ценообразования и сметного нормирования в сфере градостроительной деятельности» состоялся во многом благодаря инициативе Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РТ и ГАУ «УГЭЦ РТ». 

332IA.jpg– Инвестиционно-строительный и жилищно-коммунальный комплексы – мощнейшие, динамично развивающиеся наукоемкие отрасли экономики страны, качественное обслуживание и развитие которых требуют наличия высококвалифицированных специалистов, – говорит Ирек Файзуллин, министр строительства, архитектуры и ЖКХ РТ, – поэтому профессиональные конкурсы в отрасли необходимы. Для повышения престижа конкретных специальностей в обществе, для распространения опыта, для поддержки инновационных разработок и технологий, способствующих развитию отрасли. Безусловно, соревнования на звание лучшего по профессии помогут эффективнее решать задачи, стоящие перед отраслью, укреплять профессиональные навыки работников. Мне очень приятно отметить, что среди победителей всероссийского конкурса есть участники республиканского конкурса сметчиков.

Заместитель министра строительства и ЖКХ России Хамит Мавлияров выразил благодарность Правительству Республики Татарстан и лично начальнику ГАУ «УГЭЦ РТ» Мазиту Салихову за информационную поддержку и оказанное содействие при проведении первого Всероссийского конкурса среди специалистов сметного нормирования отрасли. Он отметил, что ведомством проводится большая работа по совершенствованию системы сметного нормирования и ценообразования в строительстве и проведение конкурса является своевременным и актуальным. Не секрет, что без грамотно со- ставленной сметы строительно-монтажные работы не смогут начаться. Сметчики должны составлять, проверять и согласовывать сметы на строительные работы, формировать затраты, определять цену материалов и механизмов, контролировать затраты на различных этапах строительства, готовить тендерную документацию. В современных сметах должны учитываться все особенности новых конструкций, материалов, работ, должен проводиться постоянный мониторинг стоимости строительных ресурсов, (цена) работ на уровне регионов. А это опять говорит о важнейшей роли специалистов, их знаний и опыта. Надо непрерывно идти в ногу со временем, тем более что в ближайшее время в строительной отрасли отойдут от устаревшей сметной нормативной базы и базисно-индексный метод будет заменен на ресурсный.

24.jpg

– Мы всегда уделяем особое внимание повышению квалификации и обучению наших сотрудников, – говорит руководитель ГАУ «УГЭЦ РТ» Мазит Салихов, – чтобы эксперты могли без проблем ориентироваться в инновационных технологиях строительства и новейших расчетных компьютерных программах. Очень важно то, что в 2017 году общими усилиями удалось воплотить в жизнь такой важный проект, как Всероссийский конкурс на звание лучшего специалиста в области ценообразования и сметного нормирования. Это актуально с учетом того, как меняется законодательство, меняются подходы к работе. Хочу выразить большую признательность за претворение в жизнь всероссийского конкурса руководству Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Правительству Татарстана, Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ РТ. 

Отметим, что в составе ГАУ «УГЭЦ РТ» функционирует Учебный центр «ПрофСтандарт», который уже на протяжении пяти лет проводит республиканский конкурс сметчиков и уже более 80 лет готовит высококвалифицированных специалистов в сфере строительства и ЖКХ. В Учебном центре проходят актуальные семинары по ценообразованию, экспертизе, техническому регулированию в отрасли. Учебный центр неоднократно становился лауреатом Всероссийского конкурса «100 лучших товаров России» и республиканского конкурса «Лучшие товары и услуги РТ» в номинации «Услуги для населения». 

Возвращаясь к теме Всероссийского конкурса на звание лучшего сметчика, отметим, что в нем принимали участие 238 специалистов из различных регионов страны. Лидеры определялись по пяти номинациям. Специалисты Татарстана стали победителями в двух из них:

1) 1-е место в номинации «Лучший специалист по направлению «Расчет сметной стоимости строительства» заняла Нелли Алексеева – начальник группы АО «Казанский Гипронииавиапром» (в 2014, 2017 годах занимала 1-е и 2-е места в конкурсе «Лучший сметчик Республики Татарстан») 

2) 3-е место в номинации «Лучший молодой специалист (до 25 лет) в области ценообразования и сметного нормирования в сфере градостроительной деятельности» занял Николай Леонтьев – инженер АО «Казанский Гипронииавиапром».

Побеждают, конечно, сильнейшие, но практически все участники приобрели соревновательный опыт, оценили степень своего профессионализма, увидели коллег в работе, узнали что-то новое, поставили перед собой очередные высокие цели и задачи. Конкурс «Лучший специалист в области ценообразования и сметного нормирования в сфере градостроительной деятельности» – это не только совершенствование профессиональных навыков и привлечение внимания к конкретной специальности, но и возрождение и укрепление традиций достойного отношения к труду на очень ответственном участке строительной отрасли. 

P.S. В 2018 году республиканский конкурс на лучшего сметчика пройдет с 1 февраля по 31 мая. Приглашаем всех желающих принять в нем участие и поделиться своими секретами профессионального мастерства.

№ 1-2 (198-199), январь-февраль 2018



Читайте также:
Мазит Салихов: аналитика и статистика работы ГАУ «УГЭЦ РТ»
08.04.2019

08.04.2019

Мазит Салихов: аналитика и статистика работы ГАУ «УГЭЦ РТ»

Основные виды деятельности

Основные виды деятельности, которые осуществляет Государственное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре»:

  • проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
  • проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта объектов капитального строительства.

Реализация государственной политики

Для реализации государственной политики в области ценообразования и сметного нормирования в сфере градостроительной деятельности ГАУ «УГЭЦ РТ» ежегодно выполняет государственное задание, это:

  • Ежеквартальный мониторинг изменения стоимости материалов, изделий и конструкций, применяемых в строительстве на территории РТ, для представления в Министерство строительства и ЖКХ РФ;
  • Расчеты нормативов предельных затрат на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов (МКД) по видам работ на единицу измерения в текущем уровне цен;
  • Расчеты нормативов предельных затрат на капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы по видам работ;
  • Определение стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов на стадии планирования капитальных вложений и расчетов по определению (обоснованию) стоимости по объектам нового строительства, реконструкции и капитального ремонта.

Результаты деятельности

В 2018 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 477 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий;
  • 3166 – по проверке достоверности определения сметной стоимости, из них 25 – отрицательные.
В 2017 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 422 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий;
  • 3079 – по проверке достоверности определения сметной стоимости.
В 2016 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 493 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий, из них 3 – отрицательные.
  • 1709 – по проверке достоверности определения сметной стоимости.

При этом отрицательные заключения составляют менее 1% – всего 28. Небольшой процент отрицательных заключений говорит о том, что наши эксперты понимают важность исполнения в нормативные сроки строительства объектов для нашей республики. Эксперты, не считаясь с личным временем, систематически работают с проектными организациями, «вытягивают проекты», так как ориентированы на выпуск проектной документации надлежащего качества, с полной уверенностью в безопасности объекта строительства, с объективной оценкой расхода бюджетных средств.

123.jpg

» Коллектив Учреждения обладает необходимым потенциалом 
для надлежащего выполнения всех поставленных задач.

Глава Минстроя России Владимир Якушев 22 ноября на IV Всероссийском совещании организаций государственной экспертизы отметил важность развития института государственной экспертизы в стране, без этого невозможно решение задач, которые стоят перед отраслью, он подробно остановился на ключевых направлениях работы экспертизы: «С этого года экспертов аттестуют по новым правилам. Минстрой утвердил перечень вопросов, на которые придется отвечать экспертам на устном экзамене на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Всего таковых 783».

Полностью согласны, комплексная оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатов инженерных изысканий требует высокой квалификации и большого профессионального опыта экспертов.

Также на заседании Совета государственной экспертизы по итогам деятельности института строительной экспертизы за 2018 год первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Леонид Ставицкий отметил: «Мы рассматриваем экспертизу как существенный сегмент процесса реализации инвестиционного проекта, здесь собраны высокопрофессиональные кадры. Именно эксперты оперативно выявляют ошибки и неточности в проектно-сметной документации, выходящие за рамки строительных норм…»

Мы всегда держим руку на пульсе перемен. Для этого наши аттестованные эксперты периодически обучаются, получают новые знания на курсах повышения квалификации, участвуют в тематических семинарах, конференциях и др.

345.jpg

» Но не все при проведении экспертизы зависит от эксперта.
Есть аспекты, которые не зависят от нас.

Например, с 1 июля прошлого года вступили в силу Правила формирования единого государственного реестра заключений экспертизы (ЕГРЗ) проектной документации объектов капитального строительства. Правила устанавливают требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации. Для каждого заключения экспертизы в реестре создается раздел, который идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и натерритории Российской Федерации номером заключения экспертизы. Только после внесения в реестр сведений о заключениях экспертизы проектной документации им присваивается номер.

При проверке представляемой в ГАУ «УГЭЦ РТ» проектной документации обнаружилось, что не все заявители и проектные организации полностью готовы к выполнению обновленных требований к оформлению и подаче проектной документации на экспертизу в электронном виде.

» Итоги работы за I квартал 2019 года, по сравнению с 2018 годом, показали, 
что в среднем повторная загрузка заключений снизилась с 54% до 23%.

Проанализировав за полгода загрузку документации и заключений в ЕГРЗ, мы обнаружили типичные ошибки заявителей. Для своевременного оформления, выдачи экспертных заключений и внесения их в ЕГРЗ мы провели в еженедельном формате ряд бесплатных семинаров и совещаний, где к участию было привлечено максимальное количество организаций строительного комплекса Республики Татарстан.

678.jpg

» В 2019 году предстоят новые введения в процедуру экспертизы, а также в проектирование.
Более 70 новых нормативных актов находятся в разработке и на согласовании.

Вносятся изменения:

  • Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
  • Постановление Правительства РФ от 5.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»
Утрачивает силу:
  • Положение о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юри- дических лиц, доля РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50%, утвержденное постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 427, и многие другие.
Вступают в силу:
  • В соответствии с изменениями, внесенными в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации Федеральным законом от 3.08.2018 № 342-ФЗ, с 2019 года в предмет экспертизы проектной документации включается проверка достоверности определения сметной стоимости строительства.

Для исполнения этих норм Правительством Российской Федерации должен быть установлен порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов в рамках процедуры государственной экспертизы проектной документации. И нам предстоит в 2019 году откорректировать нашу работу шаг за шагом по всем нововведениям. Нормативы, разъяснения и примеры их применения мы разместим на сайте Учреждения gosekspertiza-rt.ru, будем делать рассылку писем и организовывать семинары и совещания.

Согласно изменениям, внесенным в Градостроительный кодекс Российской Федерации, срок проведения государственной экспертизы сократился с 60 до 42 рабочих дней. Но задачи, поставленные республикой перед государственной экспертизой в 2019 году, будут, несомненно, выполнены.

Реализация программ в 2019 году

В этом году силами коллектива проводится и будет проводиться экспертиза проектной документации и достоверности определения сметной стоимости объектов, включенных в федеральные и республиканские программы.

Строительство:
  • детских оздоровительных лагерей – 8 об.
  • универсальных спортивных площадок (УСП) и лыжных баз с мебелью, инвентарем и оборудованием – 120 об.
  • зданий (помещений) исполнительных комитетов (Советов) поселений муниципальных образований Республики Татарстан – 11 об.
  • объектов культурного назначения (МФЦ) – 21 об.
  • фельдшерско-акушерских пунктов по модульной технологии – 45 об.
  • врачебных амбулаторий по модульной технологии – 9 об.
  • объектов здравоохранения – 1 об.
  • и других.
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог

Программы Фонда газификации:
  • водообеспечение на селе (водоснабжение);
  • восстановление уличного освещения в населенных пунктах РТ;
  • техническое перевооружение и капитальный ремонт сетей с заменой котлов в котельных бюджетных учреждений РТ.
Капитальный ремонт:
  • капитальный ремонт МКД – 936 об.
  • объектов здравоохранения Республики Татарстан c дооснащением медицинским оборудованием и мебелью (ФАПы) – 9 об.
  • объектов культурного назначения в муниципальных образованиях Республики Татарстан – 40 об.
  • дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных организаций – 267 об.
  • зданий подведомственных учреждений Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан – 22 об.
  • зданий Управлений сельского хозяйства и продовольствия МСХиП РТ в МО РТ и подведомственных учреждений МСХиП РТ – 11 об.
  • учреждений социального обслуживания Республики Татарстан (дома-интернаты для престарелых и инвалидов) – 34 об.
  • зданий (помещений) исполнительных комитетов (Советов) поселений муниципальных образований Республики Татарстан – 31 об.
  • подростковых клубов Республики Татарстан – 26 об.
  • зданий, создаваемых для удовлетворения кадровых потребностей базовых работодателей РТ, ресурсных центров – 17 об.
  • молодежных центров Республики Татарстан – 9 об.
  • детских оздоровительных лагерей Республики Татарстан – 7 об.
  • муниципальных архивов – 11 об.
  • в зданиях и помещениях Министерства внутренних дел по Республике Татарстан –19 об.
  • и других.
Формирование современной городской среды на территории Республики Татарстан на 2018–2022 годы.


Журнал «Вестник экспертизы Республики Татарстан», № 01/2019 (8), стр. 18

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: о практике применения и перспективах BIM-технологий
05.04.2019

05.04.2019

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: о практике применения и перспективах BIM-технологий

21 марта в Министерстве строительства, архитектуры и ЖКХ РТ состоялся семинар на тему «Технологии информационного моделирования зданий (BIM) на стадии проектирования, экспертизы и строительства. Практика применения и перспективы развития».

Семинар был организован ГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре» в рамках реализации государственной политики по внедрению технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства и с целью выполнения поставленных Правительством Российской Федерации задач.

Подробнее о об этом читайте в журнале «Строители Татарстана», № 2 (110), март-апрель 2019, стр. 21.

+IMG_7276.JPG

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: школа сметчика
05.04.2019

05.04.2019

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: школа сметчика

В этом номере на актуальные вопросы специалистов сметного нормирования отвечает заместитель начальника ГАУ «УГЭЦ РТ» Рустем Мифтахутдинов.

Каков порядок применения коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда рабочих и 1,25 к нормам времени на эксплуатацию строительных машин и механизмов,затратам труда машинистов, при определении сметных затрат на ремонтно-строительные работы и работы по реконструкции объектов капитального строительства?

Методика применения сметных норм (далее – Методика), утвержденная приказом Минстроя РФ от 29.12.2016 № 1028, определяет единый порядок применения сметных норм на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства. Положения Методики являются обязательными для использования при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Подробнее об этом читайте в статье заместителя начальника ГАУ «УГЭЦ РТ» Рустема Мифтахутдинова в журнале «Строители Татарстана», № 2 (110), март-апрель 2019, стр. 30.

Miphtahutdinov 2.jpg

06.12.2017
Публикация в журнале «Вестник государственной экспертизы»: ЕГРЗ: к вопросу об обязательных требованиях к проектной документации объектов капитального строительства

06.12.2017

Публикация в журнале «Вестник государственной экспертизы»: ЕГРЗ: к вопросу об обязательных требованиях к проектной документации объектов капитального строительства

1 января 2018 года вступают в силу Правила формирования Единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2017 года № 878. Создание и ведение ЕГРЗ экспертизы проектной документации объектов капитального строительства установлено Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 368-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации».

Подробнее об обязательных требованиях к проектной документации читайте в статье начальника ГАУ «УГЭЦ РТ» Мазита Салихова в журнале «Вестник государственной экспертизы», №04/2017 (5), стр. 98 – 101.

MazitSalihov.jpg



Читайте также:
Мазит Салихов: аналитика и статистика работы ГАУ «УГЭЦ РТ»
08.04.2019

08.04.2019

Мазит Салихов: аналитика и статистика работы ГАУ «УГЭЦ РТ»

Основные виды деятельности

Основные виды деятельности, которые осуществляет Государственное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре»:

  • проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
  • проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта объектов капитального строительства.

Реализация государственной политики

Для реализации государственной политики в области ценообразования и сметного нормирования в сфере градостроительной деятельности ГАУ «УГЭЦ РТ» ежегодно выполняет государственное задание, это:

  • Ежеквартальный мониторинг изменения стоимости материалов, изделий и конструкций, применяемых в строительстве на территории РТ, для представления в Министерство строительства и ЖКХ РФ;
  • Расчеты нормативов предельных затрат на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов (МКД) по видам работ на единицу измерения в текущем уровне цен;
  • Расчеты нормативов предельных затрат на капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы по видам работ;
  • Определение стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов на стадии планирования капитальных вложений и расчетов по определению (обоснованию) стоимости по объектам нового строительства, реконструкции и капитального ремонта.

Результаты деятельности

В 2018 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 477 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий;
  • 3166 – по проверке достоверности определения сметной стоимости, из них 25 – отрицательные.
В 2017 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 422 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий;
  • 3079 – по проверке достоверности определения сметной стоимости.
В 2016 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 493 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий, из них 3 – отрицательные.
  • 1709 – по проверке достоверности определения сметной стоимости.

При этом отрицательные заключения составляют менее 1% – всего 28. Небольшой процент отрицательных заключений говорит о том, что наши эксперты понимают важность исполнения в нормативные сроки строительства объектов для нашей республики. Эксперты, не считаясь с личным временем, систематически работают с проектными организациями, «вытягивают проекты», так как ориентированы на выпуск проектной документации надлежащего качества, с полной уверенностью в безопасности объекта строительства, с объективной оценкой расхода бюджетных средств.

123.jpg

» Коллектив Учреждения обладает необходимым потенциалом 
для надлежащего выполнения всех поставленных задач.

Глава Минстроя России Владимир Якушев 22 ноября на IV Всероссийском совещании организаций государственной экспертизы отметил важность развития института государственной экспертизы в стране, без этого невозможно решение задач, которые стоят перед отраслью, он подробно остановился на ключевых направлениях работы экспертизы: «С этого года экспертов аттестуют по новым правилам. Минстрой утвердил перечень вопросов, на которые придется отвечать экспертам на устном экзамене на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Всего таковых 783».

Полностью согласны, комплексная оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатов инженерных изысканий требует высокой квалификации и большого профессионального опыта экспертов.

Также на заседании Совета государственной экспертизы по итогам деятельности института строительной экспертизы за 2018 год первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Леонид Ставицкий отметил: «Мы рассматриваем экспертизу как существенный сегмент процесса реализации инвестиционного проекта, здесь собраны высокопрофессиональные кадры. Именно эксперты оперативно выявляют ошибки и неточности в проектно-сметной документации, выходящие за рамки строительных норм…»

Мы всегда держим руку на пульсе перемен. Для этого наши аттестованные эксперты периодически обучаются, получают новые знания на курсах повышения квалификации, участвуют в тематических семинарах, конференциях и др.

345.jpg

» Но не все при проведении экспертизы зависит от эксперта.
Есть аспекты, которые не зависят от нас.

Например, с 1 июля прошлого года вступили в силу Правила формирования единого государственного реестра заключений экспертизы (ЕГРЗ) проектной документации объектов капитального строительства. Правила устанавливают требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации. Для каждого заключения экспертизы в реестре создается раздел, который идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и натерритории Российской Федерации номером заключения экспертизы. Только после внесения в реестр сведений о заключениях экспертизы проектной документации им присваивается номер.

При проверке представляемой в ГАУ «УГЭЦ РТ» проектной документации обнаружилось, что не все заявители и проектные организации полностью готовы к выполнению обновленных требований к оформлению и подаче проектной документации на экспертизу в электронном виде.

» Итоги работы за I квартал 2019 года, по сравнению с 2018 годом, показали, 
что в среднем повторная загрузка заключений снизилась с 54% до 23%.

Проанализировав за полгода загрузку документации и заключений в ЕГРЗ, мы обнаружили типичные ошибки заявителей. Для своевременного оформления, выдачи экспертных заключений и внесения их в ЕГРЗ мы провели в еженедельном формате ряд бесплатных семинаров и совещаний, где к участию было привлечено максимальное количество организаций строительного комплекса Республики Татарстан.

678.jpg

» В 2019 году предстоят новые введения в процедуру экспертизы, а также в проектирование.
Более 70 новых нормативных актов находятся в разработке и на согласовании.

Вносятся изменения:

  • Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
  • Постановление Правительства РФ от 5.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»
Утрачивает силу:
  • Положение о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юри- дических лиц, доля РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50%, утвержденное постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 427, и многие другие.
Вступают в силу:
  • В соответствии с изменениями, внесенными в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации Федеральным законом от 3.08.2018 № 342-ФЗ, с 2019 года в предмет экспертизы проектной документации включается проверка достоверности определения сметной стоимости строительства.

Для исполнения этих норм Правительством Российской Федерации должен быть установлен порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов в рамках процедуры государственной экспертизы проектной документации. И нам предстоит в 2019 году откорректировать нашу работу шаг за шагом по всем нововведениям. Нормативы, разъяснения и примеры их применения мы разместим на сайте Учреждения gosekspertiza-rt.ru, будем делать рассылку писем и организовывать семинары и совещания.

Согласно изменениям, внесенным в Градостроительный кодекс Российской Федерации, срок проведения государственной экспертизы сократился с 60 до 42 рабочих дней. Но задачи, поставленные республикой перед государственной экспертизой в 2019 году, будут, несомненно, выполнены.

Реализация программ в 2019 году

В этом году силами коллектива проводится и будет проводиться экспертиза проектной документации и достоверности определения сметной стоимости объектов, включенных в федеральные и республиканские программы.

Строительство:
  • детских оздоровительных лагерей – 8 об.
  • универсальных спортивных площадок (УСП) и лыжных баз с мебелью, инвентарем и оборудованием – 120 об.
  • зданий (помещений) исполнительных комитетов (Советов) поселений муниципальных образований Республики Татарстан – 11 об.
  • объектов культурного назначения (МФЦ) – 21 об.
  • фельдшерско-акушерских пунктов по модульной технологии – 45 об.
  • врачебных амбулаторий по модульной технологии – 9 об.
  • объектов здравоохранения – 1 об.
  • и других.
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог

Программы Фонда газификации:
  • водообеспечение на селе (водоснабжение);
  • восстановление уличного освещения в населенных пунктах РТ;
  • техническое перевооружение и капитальный ремонт сетей с заменой котлов в котельных бюджетных учреждений РТ.
Капитальный ремонт:
  • капитальный ремонт МКД – 936 об.
  • объектов здравоохранения Республики Татарстан c дооснащением медицинским оборудованием и мебелью (ФАПы) – 9 об.
  • объектов культурного назначения в муниципальных образованиях Республики Татарстан – 40 об.
  • дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных организаций – 267 об.
  • зданий подведомственных учреждений Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан – 22 об.
  • зданий Управлений сельского хозяйства и продовольствия МСХиП РТ в МО РТ и подведомственных учреждений МСХиП РТ – 11 об.
  • учреждений социального обслуживания Республики Татарстан (дома-интернаты для престарелых и инвалидов) – 34 об.
  • зданий (помещений) исполнительных комитетов (Советов) поселений муниципальных образований Республики Татарстан – 31 об.
  • подростковых клубов Республики Татарстан – 26 об.
  • зданий, создаваемых для удовлетворения кадровых потребностей базовых работодателей РТ, ресурсных центров – 17 об.
  • молодежных центров Республики Татарстан – 9 об.
  • детских оздоровительных лагерей Республики Татарстан – 7 об.
  • муниципальных архивов – 11 об.
  • в зданиях и помещениях Министерства внутренних дел по Республике Татарстан –19 об.
  • и других.
Формирование современной городской среды на территории Республики Татарстан на 2018–2022 годы.


Журнал «Вестник экспертизы Республики Татарстан», № 01/2019 (8), стр. 18

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: о практике применения и перспективах BIM-технологий
05.04.2019

05.04.2019

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: о практике применения и перспективах BIM-технологий

21 марта в Министерстве строительства, архитектуры и ЖКХ РТ состоялся семинар на тему «Технологии информационного моделирования зданий (BIM) на стадии проектирования, экспертизы и строительства. Практика применения и перспективы развития».

Семинар был организован ГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре» в рамках реализации государственной политики по внедрению технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства и с целью выполнения поставленных Правительством Российской Федерации задач.

Подробнее о об этом читайте в журнале «Строители Татарстана», № 2 (110), март-апрель 2019, стр. 21.

+IMG_7276.JPG

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: школа сметчика
05.04.2019

05.04.2019

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: школа сметчика

В этом номере на актуальные вопросы специалистов сметного нормирования отвечает заместитель начальника ГАУ «УГЭЦ РТ» Рустем Мифтахутдинов.

Каков порядок применения коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда рабочих и 1,25 к нормам времени на эксплуатацию строительных машин и механизмов,затратам труда машинистов, при определении сметных затрат на ремонтно-строительные работы и работы по реконструкции объектов капитального строительства?

Методика применения сметных норм (далее – Методика), утвержденная приказом Минстроя РФ от 29.12.2016 № 1028, определяет единый порядок применения сметных норм на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства. Положения Методики являются обязательными для использования при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Подробнее об этом читайте в статье заместителя начальника ГАУ «УГЭЦ РТ» Рустема Мифтахутдинова в журнале «Строители Татарстана», № 2 (110), март-апрель 2019, стр. 30.

Miphtahutdinov 2.jpg

05.10.2017
Публикация в журнале «Строители Татарстана»: с новым учебным годом!

05.10.2017

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: с новым учебным годом!

ГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре» - один из крупнейших в Приволжском федеральном округе Российской Федерации экспертных центров, оказывающих широкий спектр услуг по государственной и негосударственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий, определению стоимости строительства, экспертизе в сфере тарификации и ЖКХ. Также на базе ГАУ «УГЭЦ РТ» с 2016 года в учебном центре «ПрофСтандарт» оказываются образовательные услуги по более чем 30 профессиям. В аудиториях еженедельно проходят отраслевые семинары, курсы, а летом 2017 года проводились этапы и подводились результаты конкурса профмастерства «Лучший сметчик Республики Татарстан», подробнее о нем читайте в этом номере на с.25. В центре проводятся курсы по направлениям подготовки для национального реестра, а именно сметному делу, техническому регулированию, строительству и эксплуатации зданий и сооружений, проектированию зданий различного назначения и др.

«В условиях динамичного развития отрасли мы ставим перед собой задачу быть максимально полезными для наших заявителей и партнеров и обеспечить подготовку кадров достойного уровня благодаря большому выбору учебных программ, колоссальному опыту преподавательского состава, использованию современных подходов к обучению», - подчеркнул в своей речи Начальник ГАУ «УГЭЦ РТ» Мазит Салихов, обращаясь к профессиональному сообществу в преддверии нового учебного года.

Максимальная полезность - именно на это делают ставку руководство и преподаватели учебного центра, создавая плотное расписание (центр проводит порядка 50 бесплатных семинаров в году), приглашая компетентных спикеров для ведения лекций и предлагая слушателям новые форматы взаимодействия. От этого выигрывают десятки предприятий и сотни работников, продолжающих профессиональное обучение в рамках предлагаемых курсов и семинаров, и это положительно влияет на совокупный результат работы строительной отрасли.

Только за последние пару месяцев учебный центр провел несколько ярких и, по отзывам их участников, безусловно полезных мероприятий, в числе которых:

Семинары для заявителей/заказчиков. В ходе этих двухчасовых практикумов участники познакомились со спецификой получения электронных услуг, изучили алгоритмы получения электронной подписи и загрузки документов в систему, особенности проведения экспертизы в электронной форме. Напомним, что ГАУ «УГЭЦ РТ» проводит бесплатное обучение еженедельно по четвергам с 10.00 до 12.00 по адресу г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 22.

ДАТЫ БЛИЖАЙШИХ СЕМИНАРОВ: 5, 12, 19, 26 октября; 2, 9, 16, 23, 30 ноября; 7, 14, 21 декабря

12345.JPG

Курсы повышения квалификации по программе «Создание доступной среды жизнедеятельности инвалидов», включающие теоретическую и практическую части, в частности круглый стол по типовым ошибкам при проектировании, строительстве и капитальном ремонте объектов в связи с введением в действие с 15 мая 2017 года СП 59.13330.2016.

ДАТЫ БЛИЖАЙШИХ КУРСОВ: 1 - 3 ноября

DSC09376.JPG

Семинары для проектировщиков и застройщиков. На семинаре 20 сентября участники обсудили существующие стандарты по применению теплоизоляционных материалов, эффективность теплоизоляции в ограждающих и несущих строительных конструкциях для обеспечения требуемых показателей теплофизики, биостойкости, огнестойкости и пожарной безопасности.

ДАТЫ БЛИЖАЙШИХ СЕМИНАРОВ:

12 октября «Изменения в законодательстве и нормативно-правовых актах в сфере градостроительной деятельности»;

24 октября «Особенности предоставления и оформления земельных участков в рамках проектирования объекта капитального строительства»;

27 октября «Новое регулирование деятельности в сфере обращения с отходами».

54321.JPG

Впереди много других событий самого разного масштаба и формата.

ЕЖЕГОДНЫЙ СЕМИНАР ДЛЯ СМЕТЧИКОВ «ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ СМЕТНО-НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ В 2017 ГОДУ» состоится 17 ноября 2017 года с участием специалистов Минстроя России, ФАУ «Главгосэкспертиза России», ГАУ «УГЭЦ РТ».

Место проведения семинара – ГТРК «Корстон», ул. Н.Ершова, д. 1а.

Уточняйте тематику и оставляйте заявки на обучение по тел. +7 (843) 253-75-49 или по электронной почте info@proff-standart.ru

КОНКУРС «ЛУЧШИЙ РЕАЛИЗОВАННЫЙ ПРОЕКТ В СФЕРЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН»

Первый конкурс под патронажем Минстроя РТ состоится в 2018 году, по результатам которого будут выявлены и награждены отличившиеся коллективы и выдающиеся проекты по номинациям:

  • Лучший реализованный проект строительства многоквартирного дома;
  • Лучший реализованный проект строительства объекта спортивного назначения;
  • Лучший реализованный проект строительства объекта социально-культурного назначения;
  • Лучший реализованный проект реставрации и приспособления объекта культурного наследия для современного использования;
  • Лучший реализованный проект строительства объекта транспортной инфраструктуры;
  • Лучший реализованный проект благоустройства общественного пространства;
  • Лучший реализованный проект объекта промышленности;
  • Лучший реализованный проект с применением информационных технологий.

Подробная информация о конкурсе будет размещена в декабре 2017 года на сайте Минстроя РТ и ГАУ «УГЭЦ РТ».

№ 9 (94), сентябрь 2017



Читайте также:
Мазит Салихов: аналитика и статистика работы ГАУ «УГЭЦ РТ»
08.04.2019

08.04.2019

Мазит Салихов: аналитика и статистика работы ГАУ «УГЭЦ РТ»

Основные виды деятельности

Основные виды деятельности, которые осуществляет Государственное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре»:

  • проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
  • проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта объектов капитального строительства.

Реализация государственной политики

Для реализации государственной политики в области ценообразования и сметного нормирования в сфере градостроительной деятельности ГАУ «УГЭЦ РТ» ежегодно выполняет государственное задание, это:

  • Ежеквартальный мониторинг изменения стоимости материалов, изделий и конструкций, применяемых в строительстве на территории РТ, для представления в Министерство строительства и ЖКХ РФ;
  • Расчеты нормативов предельных затрат на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов (МКД) по видам работ на единицу измерения в текущем уровне цен;
  • Расчеты нормативов предельных затрат на капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы по видам работ;
  • Определение стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов на стадии планирования капитальных вложений и расчетов по определению (обоснованию) стоимости по объектам нового строительства, реконструкции и капитального ремонта.

Результаты деятельности

В 2018 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 477 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий;
  • 3166 – по проверке достоверности определения сметной стоимости, из них 25 – отрицательные.
В 2017 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 422 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий;
  • 3079 – по проверке достоверности определения сметной стоимости.
В 2016 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 493 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий, из них 3 – отрицательные.
  • 1709 – по проверке достоверности определения сметной стоимости.

При этом отрицательные заключения составляют менее 1% – всего 28. Небольшой процент отрицательных заключений говорит о том, что наши эксперты понимают важность исполнения в нормативные сроки строительства объектов для нашей республики. Эксперты, не считаясь с личным временем, систематически работают с проектными организациями, «вытягивают проекты», так как ориентированы на выпуск проектной документации надлежащего качества, с полной уверенностью в безопасности объекта строительства, с объективной оценкой расхода бюджетных средств.

123.jpg

» Коллектив Учреждения обладает необходимым потенциалом 
для надлежащего выполнения всех поставленных задач.

Глава Минстроя России Владимир Якушев 22 ноября на IV Всероссийском совещании организаций государственной экспертизы отметил важность развития института государственной экспертизы в стране, без этого невозможно решение задач, которые стоят перед отраслью, он подробно остановился на ключевых направлениях работы экспертизы: «С этого года экспертов аттестуют по новым правилам. Минстрой утвердил перечень вопросов, на которые придется отвечать экспертам на устном экзамене на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Всего таковых 783».

Полностью согласны, комплексная оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатов инженерных изысканий требует высокой квалификации и большого профессионального опыта экспертов.

Также на заседании Совета государственной экспертизы по итогам деятельности института строительной экспертизы за 2018 год первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Леонид Ставицкий отметил: «Мы рассматриваем экспертизу как существенный сегмент процесса реализации инвестиционного проекта, здесь собраны высокопрофессиональные кадры. Именно эксперты оперативно выявляют ошибки и неточности в проектно-сметной документации, выходящие за рамки строительных норм…»

Мы всегда держим руку на пульсе перемен. Для этого наши аттестованные эксперты периодически обучаются, получают новые знания на курсах повышения квалификации, участвуют в тематических семинарах, конференциях и др.

345.jpg

» Но не все при проведении экспертизы зависит от эксперта.
Есть аспекты, которые не зависят от нас.

Например, с 1 июля прошлого года вступили в силу Правила формирования единого государственного реестра заключений экспертизы (ЕГРЗ) проектной документации объектов капитального строительства. Правила устанавливают требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации. Для каждого заключения экспертизы в реестре создается раздел, который идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и натерритории Российской Федерации номером заключения экспертизы. Только после внесения в реестр сведений о заключениях экспертизы проектной документации им присваивается номер.

При проверке представляемой в ГАУ «УГЭЦ РТ» проектной документации обнаружилось, что не все заявители и проектные организации полностью готовы к выполнению обновленных требований к оформлению и подаче проектной документации на экспертизу в электронном виде.

» Итоги работы за I квартал 2019 года, по сравнению с 2018 годом, показали, 
что в среднем повторная загрузка заключений снизилась с 54% до 23%.

Проанализировав за полгода загрузку документации и заключений в ЕГРЗ, мы обнаружили типичные ошибки заявителей. Для своевременного оформления, выдачи экспертных заключений и внесения их в ЕГРЗ мы провели в еженедельном формате ряд бесплатных семинаров и совещаний, где к участию было привлечено максимальное количество организаций строительного комплекса Республики Татарстан.

678.jpg

» В 2019 году предстоят новые введения в процедуру экспертизы, а также в проектирование.
Более 70 новых нормативных актов находятся в разработке и на согласовании.

Вносятся изменения:

  • Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
  • Постановление Правительства РФ от 5.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»
Утрачивает силу:
  • Положение о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юри- дических лиц, доля РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50%, утвержденное постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 427, и многие другие.
Вступают в силу:
  • В соответствии с изменениями, внесенными в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации Федеральным законом от 3.08.2018 № 342-ФЗ, с 2019 года в предмет экспертизы проектной документации включается проверка достоверности определения сметной стоимости строительства.

Для исполнения этих норм Правительством Российской Федерации должен быть установлен порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов в рамках процедуры государственной экспертизы проектной документации. И нам предстоит в 2019 году откорректировать нашу работу шаг за шагом по всем нововведениям. Нормативы, разъяснения и примеры их применения мы разместим на сайте Учреждения gosekspertiza-rt.ru, будем делать рассылку писем и организовывать семинары и совещания.

Согласно изменениям, внесенным в Градостроительный кодекс Российской Федерации, срок проведения государственной экспертизы сократился с 60 до 42 рабочих дней. Но задачи, поставленные республикой перед государственной экспертизой в 2019 году, будут, несомненно, выполнены.

Реализация программ в 2019 году

В этом году силами коллектива проводится и будет проводиться экспертиза проектной документации и достоверности определения сметной стоимости объектов, включенных в федеральные и республиканские программы.

Строительство:
  • детских оздоровительных лагерей – 8 об.
  • универсальных спортивных площадок (УСП) и лыжных баз с мебелью, инвентарем и оборудованием – 120 об.
  • зданий (помещений) исполнительных комитетов (Советов) поселений муниципальных образований Республики Татарстан – 11 об.
  • объектов культурного назначения (МФЦ) – 21 об.
  • фельдшерско-акушерских пунктов по модульной технологии – 45 об.
  • врачебных амбулаторий по модульной технологии – 9 об.
  • объектов здравоохранения – 1 об.
  • и других.
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог

Программы Фонда газификации:
  • водообеспечение на селе (водоснабжение);
  • восстановление уличного освещения в населенных пунктах РТ;
  • техническое перевооружение и капитальный ремонт сетей с заменой котлов в котельных бюджетных учреждений РТ.
Капитальный ремонт:
  • капитальный ремонт МКД – 936 об.
  • объектов здравоохранения Республики Татарстан c дооснащением медицинским оборудованием и мебелью (ФАПы) – 9 об.
  • объектов культурного назначения в муниципальных образованиях Республики Татарстан – 40 об.
  • дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных организаций – 267 об.
  • зданий подведомственных учреждений Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан – 22 об.
  • зданий Управлений сельского хозяйства и продовольствия МСХиП РТ в МО РТ и подведомственных учреждений МСХиП РТ – 11 об.
  • учреждений социального обслуживания Республики Татарстан (дома-интернаты для престарелых и инвалидов) – 34 об.
  • зданий (помещений) исполнительных комитетов (Советов) поселений муниципальных образований Республики Татарстан – 31 об.
  • подростковых клубов Республики Татарстан – 26 об.
  • зданий, создаваемых для удовлетворения кадровых потребностей базовых работодателей РТ, ресурсных центров – 17 об.
  • молодежных центров Республики Татарстан – 9 об.
  • детских оздоровительных лагерей Республики Татарстан – 7 об.
  • муниципальных архивов – 11 об.
  • в зданиях и помещениях Министерства внутренних дел по Республике Татарстан –19 об.
  • и других.
Формирование современной городской среды на территории Республики Татарстан на 2018–2022 годы.


Журнал «Вестник экспертизы Республики Татарстан», № 01/2019 (8), стр. 18

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: о практике применения и перспективах BIM-технологий
05.04.2019

05.04.2019

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: о практике применения и перспективах BIM-технологий

21 марта в Министерстве строительства, архитектуры и ЖКХ РТ состоялся семинар на тему «Технологии информационного моделирования зданий (BIM) на стадии проектирования, экспертизы и строительства. Практика применения и перспективы развития».

Семинар был организован ГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре» в рамках реализации государственной политики по внедрению технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства и с целью выполнения поставленных Правительством Российской Федерации задач.

Подробнее о об этом читайте в журнале «Строители Татарстана», № 2 (110), март-апрель 2019, стр. 21.

+IMG_7276.JPG

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: школа сметчика
05.04.2019

05.04.2019

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: школа сметчика

В этом номере на актуальные вопросы специалистов сметного нормирования отвечает заместитель начальника ГАУ «УГЭЦ РТ» Рустем Мифтахутдинов.

Каков порядок применения коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда рабочих и 1,25 к нормам времени на эксплуатацию строительных машин и механизмов,затратам труда машинистов, при определении сметных затрат на ремонтно-строительные работы и работы по реконструкции объектов капитального строительства?

Методика применения сметных норм (далее – Методика), утвержденная приказом Минстроя РФ от 29.12.2016 № 1028, определяет единый порядок применения сметных норм на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства. Положения Методики являются обязательными для использования при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Подробнее об этом читайте в статье заместителя начальника ГАУ «УГЭЦ РТ» Рустема Мифтахутдинова в журнале «Строители Татарстана», № 2 (110), март-апрель 2019, стр. 30.

Miphtahutdinov 2.jpg

05.10.2017
Публикация в журнале «Строители Татарстана»: поздравляем лучших специалистов в сфере строительства!

05.10.2017

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: поздравляем лучших специалистов в сфере строительства!

На деловом мероприятии по случаю Всероссийского дня строителя Минстрой РТ и ГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре» отметили профессиональные заслуги и наградили лучших специалистов в области градостроительной деятельности.

При решении масштабных задач приоритетом строительной отрасли были и остаются квалифицированные работники. Высокий уровень профессионализма всегда отличал работников Госэкспертизы республики. Президент Союза и Содружества строителей РТ Рим Халитов тепло поздравил присутствующих с праздником и открыл церемонию награждения лучших вручением нагрудного знака «Почетный строитель Татарстана» начальнику ГАУ «УГЭЦ РТ» Мазиту Салихову.

Также почетные награды из рук замглавы Минстроя РТ Владимира Кудряшева, начальника ГАУ «УГЭЦ РТ» Мазита Салихова, президента Союза и Содружества строителей РТ Рима Халитова получили более 20 специалистов ГАУ «УГЭЦ РТ». В их числе эксперты Г. Садыкова, А. Деревянных, Г. Мухамадеева, С. Рученина, С. Ганиуллина, О. Строителева, Р. Еремеева, Ю. Галдин, Н. Тарасов, Р. Мухаметов, специалисты технической службы Г. Нугуманова и службы ценообразования Г. Маннанова, С. Тарасенкова, В. Сафиуллина.

Торжественная церемония продолжилась награждением участников конкурса «Лучший сметчик Республики Татарстан 2017 года», организованного Минстроем РТ совместно с ГАУ «УГЭЦ РТ», Союзом строителей РТ, КГАСУ и Казанским филиалом Главгосэкспертизы России.

В этом году более 30 специалистов изъявили желание попробовать свои силы в конкурсе. Профессиональные знания соискателей на звание лучшего специалиста сметного дела были оценены в двух состязательных этапах. Победителем конкурса с вручением значка «Лучший сметчик» и именной печати в этом году названа Елена Озингина – специалист сметной группы ОАО «Сетевая компания» Бугульминские электрические сети. На II месте – Нелли Алексеева, начальник группы АО «Казанский Гипронииавиапром», на III месте – Наталья Абросимова, начальник сметного отдела АО «Институт «Татдорпроект». Победители награждены дипломами и включены в реестр аттестованных сметчиков.

Команда Татарстана готова к участию во Всероссийском конкурсе.

15 августа 2017 года стартовал отбор заявок на I Всероссийский конкурс «Лучший по профессии в области ценообразования и сметного нормирования в сфере градостроительной деятельности», и, подводя итоги года, мы узнаем о его победителях. Повышать престиж любимой профессии под флагом Татарстана будет команда из 10 человек:

  • Е. Озингина, ОАО «Сетевая компания» Бугульминские электрические сети,
  • Н. Алексеева, АО «Казанский Гипронииавиапром»,
  • Н. Абросимова, АО «Институт «Татдорпроект»»,
  • Т. Колпская, ОАО «Сетевая компания» Набережночелнинские электрические сети,
  • В. Могильникова, ООО «Гарант»,
  • Э. Нурмухаметова, ПАО «Камгэсэнергострой»,
  • Т. Щербань, ОАО «Сетевая компания» Нижнекамские электрические сети,
  • Г. Зинатуллина, АО «Казанский Гипронииавиапром»,
  • Ф. Сайфуллина, ФГБОУ ВПО «КГАСУ»,
  • Е. Федорова, МУП «СТН».
NAL_2634.jpg

 № 9 (94), сентябрь 2017



Читайте также:
Мазит Салихов: аналитика и статистика работы ГАУ «УГЭЦ РТ»
08.04.2019

08.04.2019

Мазит Салихов: аналитика и статистика работы ГАУ «УГЭЦ РТ»

Основные виды деятельности

Основные виды деятельности, которые осуществляет Государственное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре»:

  • проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
  • проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта объектов капитального строительства.

Реализация государственной политики

Для реализации государственной политики в области ценообразования и сметного нормирования в сфере градостроительной деятельности ГАУ «УГЭЦ РТ» ежегодно выполняет государственное задание, это:

  • Ежеквартальный мониторинг изменения стоимости материалов, изделий и конструкций, применяемых в строительстве на территории РТ, для представления в Министерство строительства и ЖКХ РФ;
  • Расчеты нормативов предельных затрат на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов (МКД) по видам работ на единицу измерения в текущем уровне цен;
  • Расчеты нормативов предельных затрат на капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы по видам работ;
  • Определение стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов на стадии планирования капитальных вложений и расчетов по определению (обоснованию) стоимости по объектам нового строительства, реконструкции и капитального ремонта.

Результаты деятельности

В 2018 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 477 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий;
  • 3166 – по проверке достоверности определения сметной стоимости, из них 25 – отрицательные.
В 2017 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 422 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий;
  • 3079 – по проверке достоверности определения сметной стоимости.
В 2016 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 493 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий, из них 3 – отрицательные.
  • 1709 – по проверке достоверности определения сметной стоимости.

При этом отрицательные заключения составляют менее 1% – всего 28. Небольшой процент отрицательных заключений говорит о том, что наши эксперты понимают важность исполнения в нормативные сроки строительства объектов для нашей республики. Эксперты, не считаясь с личным временем, систематически работают с проектными организациями, «вытягивают проекты», так как ориентированы на выпуск проектной документации надлежащего качества, с полной уверенностью в безопасности объекта строительства, с объективной оценкой расхода бюджетных средств.

123.jpg

» Коллектив Учреждения обладает необходимым потенциалом 
для надлежащего выполнения всех поставленных задач.

Глава Минстроя России Владимир Якушев 22 ноября на IV Всероссийском совещании организаций государственной экспертизы отметил важность развития института государственной экспертизы в стране, без этого невозможно решение задач, которые стоят перед отраслью, он подробно остановился на ключевых направлениях работы экспертизы: «С этого года экспертов аттестуют по новым правилам. Минстрой утвердил перечень вопросов, на которые придется отвечать экспертам на устном экзамене на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Всего таковых 783».

Полностью согласны, комплексная оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатов инженерных изысканий требует высокой квалификации и большого профессионального опыта экспертов.

Также на заседании Совета государственной экспертизы по итогам деятельности института строительной экспертизы за 2018 год первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Леонид Ставицкий отметил: «Мы рассматриваем экспертизу как существенный сегмент процесса реализации инвестиционного проекта, здесь собраны высокопрофессиональные кадры. Именно эксперты оперативно выявляют ошибки и неточности в проектно-сметной документации, выходящие за рамки строительных норм…»

Мы всегда держим руку на пульсе перемен. Для этого наши аттестованные эксперты периодически обучаются, получают новые знания на курсах повышения квалификации, участвуют в тематических семинарах, конференциях и др.

345.jpg

» Но не все при проведении экспертизы зависит от эксперта.
Есть аспекты, которые не зависят от нас.

Например, с 1 июля прошлого года вступили в силу Правила формирования единого государственного реестра заключений экспертизы (ЕГРЗ) проектной документации объектов капитального строительства. Правила устанавливают требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации. Для каждого заключения экспертизы в реестре создается раздел, который идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и натерритории Российской Федерации номером заключения экспертизы. Только после внесения в реестр сведений о заключениях экспертизы проектной документации им присваивается номер.

При проверке представляемой в ГАУ «УГЭЦ РТ» проектной документации обнаружилось, что не все заявители и проектные организации полностью готовы к выполнению обновленных требований к оформлению и подаче проектной документации на экспертизу в электронном виде.

» Итоги работы за I квартал 2019 года, по сравнению с 2018 годом, показали, 
что в среднем повторная загрузка заключений снизилась с 54% до 23%.

Проанализировав за полгода загрузку документации и заключений в ЕГРЗ, мы обнаружили типичные ошибки заявителей. Для своевременного оформления, выдачи экспертных заключений и внесения их в ЕГРЗ мы провели в еженедельном формате ряд бесплатных семинаров и совещаний, где к участию было привлечено максимальное количество организаций строительного комплекса Республики Татарстан.

678.jpg

» В 2019 году предстоят новые введения в процедуру экспертизы, а также в проектирование.
Более 70 новых нормативных актов находятся в разработке и на согласовании.

Вносятся изменения:

  • Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
  • Постановление Правительства РФ от 5.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»
Утрачивает силу:
  • Положение о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юри- дических лиц, доля РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50%, утвержденное постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 427, и многие другие.
Вступают в силу:
  • В соответствии с изменениями, внесенными в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации Федеральным законом от 3.08.2018 № 342-ФЗ, с 2019 года в предмет экспертизы проектной документации включается проверка достоверности определения сметной стоимости строительства.

Для исполнения этих норм Правительством Российской Федерации должен быть установлен порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов в рамках процедуры государственной экспертизы проектной документации. И нам предстоит в 2019 году откорректировать нашу работу шаг за шагом по всем нововведениям. Нормативы, разъяснения и примеры их применения мы разместим на сайте Учреждения gosekspertiza-rt.ru, будем делать рассылку писем и организовывать семинары и совещания.

Согласно изменениям, внесенным в Градостроительный кодекс Российской Федерации, срок проведения государственной экспертизы сократился с 60 до 42 рабочих дней. Но задачи, поставленные республикой перед государственной экспертизой в 2019 году, будут, несомненно, выполнены.

Реализация программ в 2019 году

В этом году силами коллектива проводится и будет проводиться экспертиза проектной документации и достоверности определения сметной стоимости объектов, включенных в федеральные и республиканские программы.

Строительство:
  • детских оздоровительных лагерей – 8 об.
  • универсальных спортивных площадок (УСП) и лыжных баз с мебелью, инвентарем и оборудованием – 120 об.
  • зданий (помещений) исполнительных комитетов (Советов) поселений муниципальных образований Республики Татарстан – 11 об.
  • объектов культурного назначения (МФЦ) – 21 об.
  • фельдшерско-акушерских пунктов по модульной технологии – 45 об.
  • врачебных амбулаторий по модульной технологии – 9 об.
  • объектов здравоохранения – 1 об.
  • и других.
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог

Программы Фонда газификации:
  • водообеспечение на селе (водоснабжение);
  • восстановление уличного освещения в населенных пунктах РТ;
  • техническое перевооружение и капитальный ремонт сетей с заменой котлов в котельных бюджетных учреждений РТ.
Капитальный ремонт:
  • капитальный ремонт МКД – 936 об.
  • объектов здравоохранения Республики Татарстан c дооснащением медицинским оборудованием и мебелью (ФАПы) – 9 об.
  • объектов культурного назначения в муниципальных образованиях Республики Татарстан – 40 об.
  • дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных организаций – 267 об.
  • зданий подведомственных учреждений Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан – 22 об.
  • зданий Управлений сельского хозяйства и продовольствия МСХиП РТ в МО РТ и подведомственных учреждений МСХиП РТ – 11 об.
  • учреждений социального обслуживания Республики Татарстан (дома-интернаты для престарелых и инвалидов) – 34 об.
  • зданий (помещений) исполнительных комитетов (Советов) поселений муниципальных образований Республики Татарстан – 31 об.
  • подростковых клубов Республики Татарстан – 26 об.
  • зданий, создаваемых для удовлетворения кадровых потребностей базовых работодателей РТ, ресурсных центров – 17 об.
  • молодежных центров Республики Татарстан – 9 об.
  • детских оздоровительных лагерей Республики Татарстан – 7 об.
  • муниципальных архивов – 11 об.
  • в зданиях и помещениях Министерства внутренних дел по Республике Татарстан –19 об.
  • и других.
Формирование современной городской среды на территории Республики Татарстан на 2018–2022 годы.


Журнал «Вестник экспертизы Республики Татарстан», № 01/2019 (8), стр. 18

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: о практике применения и перспективах BIM-технологий
05.04.2019

05.04.2019

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: о практике применения и перспективах BIM-технологий

21 марта в Министерстве строительства, архитектуры и ЖКХ РТ состоялся семинар на тему «Технологии информационного моделирования зданий (BIM) на стадии проектирования, экспертизы и строительства. Практика применения и перспективы развития».

Семинар был организован ГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре» в рамках реализации государственной политики по внедрению технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства и с целью выполнения поставленных Правительством Российской Федерации задач.

Подробнее о об этом читайте в журнале «Строители Татарстана», № 2 (110), март-апрель 2019, стр. 21.

+IMG_7276.JPG

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: школа сметчика
05.04.2019

05.04.2019

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: школа сметчика

В этом номере на актуальные вопросы специалистов сметного нормирования отвечает заместитель начальника ГАУ «УГЭЦ РТ» Рустем Мифтахутдинов.

Каков порядок применения коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда рабочих и 1,25 к нормам времени на эксплуатацию строительных машин и механизмов,затратам труда машинистов, при определении сметных затрат на ремонтно-строительные работы и работы по реконструкции объектов капитального строительства?

Методика применения сметных норм (далее – Методика), утвержденная приказом Минстроя РФ от 29.12.2016 № 1028, определяет единый порядок применения сметных норм на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства. Положения Методики являются обязательными для использования при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Подробнее об этом читайте в статье заместителя начальника ГАУ «УГЭЦ РТ» Рустема Мифтахутдинова в журнале «Строители Татарстана», № 2 (110), март-апрель 2019, стр. 30.

Miphtahutdinov 2.jpg

05.10.2017
Мазит Салихов: аудит проектной документации

05.10.2017

Мазит Салихов: аудит проектной документации

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров РТ от 20 февраля 2015 г. № 102 государственное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре» проводит аудит проектной документации.

В каких случаях проводится аудит проектной документации? Аудит проектной документации осуществляется в порядке, установленном пунктами 7 – 12 постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1159 «О критериях экономической эффективности проектной документации». Данным постановлением закреплены положения, касающиеся расчета предполагаемой (предельной) стоимости строительства объектов. Определены случаи возможного применения повышающего коэффициента к используемым укрупненным нормативам цены строительства (НЦС).

Перед внедрением в жизнь любого строительного объекта разрабатывается проектная документация. Ее разработка ведётся на основании задания на проектирование, утвержденного застройщиком (заказчиком), градостроительных и строительных нормативов и правил, исходных данных, условий проектирования, разрешений органов исполнительной власти, согласований и др.

Проектная документация в соответствии с Градостроительным кодексом проходит Государственную экспертизу.

С 1 января 2010 г. проводится проверка достоверности определения сметной стоимости. Она проводится по объектам, независимо от необходимости получения разрешения на строительство и обязательности госэкспертизы проектной документации.

Предметом проверки сметной стоимости является изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, и установления их соответствия:

  • сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов;
  • физическим объемам работ;
  • конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией;
  • непревышения сметной стоимости над предельной стоимостью строительства, определенной с применением утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сметных нормативов, определяющих потребность в финансовых ресурсах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции (укрупненные нормативы цены строительства НЦС).

В заключении по результатам проверки сметной стоимости делаются выводы, в том числе и о соответствии (несоответствии) расчетов, содержащихся в сметной документации НЦС, а при их отсутствии проектам-аналогам.

При проверке достоверности допускается превышение сметной стоимости над предельной стоимостью строительства, рассчитанной с использованием НЦС, но не более чем на 20 процентов. Положительное заключение, подготовленное по результатам данной проверки, должно содержать информацию о таком превышении с указанием его значения.

Аудит проводится, если в ходе подготовки проектной документации выявлено превышение предельной стоимости строительства, рассчитанной с использованием НЦС, и такое превышение не более 20%.

При положительном заключении по результатам аудита разрешается применить повышающий коэффициент к используемым при определении предельной стоимости строительства НЦС.

Для каких объектов проводится аудит проектной документации?

Финансирование строительства которых планируется осуществлять за счет средств:

  • бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов;
  • юридических лиц, созданных субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями;
  • юридических лиц, доля субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов.

Кто уполномочен проводить аудит проектной документации?

Согласно п. 7 постановления, аудит проектной документации проводится уполномоченными экспертными организациями на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органами исполнительной власти, одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации в пределах срока государственной экспертизы.

Кто принимает решение о проведении аудита проектной документации?

Согласно п. 4 постановления, если в ходе подготовки проектной документации необходимо превысить предельную стоимость строительства, рассчитанную с использованием НЦС, и такое превышение составляет не более 20 процентов над предельной стоимостью строительства, то может быть принято решение о необходимости проведения аудита проектной документации.

В соответствии п. 5 постановления, решение о проведении аудита проектной документации принимается руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, главой местной администрации, руководителем юридического лица, созданного субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, руководителем юридического лица, доля субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном (складочном) капитале которого составляет более 50 процентов.

В случае принятия решения о необходимости применения повышающего коэффициента в отношении объектов, вносят изменения в распоряжение по объекту капитального строительства (РКМ).

Результат аудита проектной документации

По результатам выдается Заключение, где указаны выводы по проведенным мероприятиям в рамках аудита:

  1. Оценка обоснованности выбора основных архитектурных, конструктивных, технологических и инженерно-технических решений на предмет их оптимальности и соответствия современному уровню;
  2. Оценка обоснованности выбора технологических решений на предмет возможности обеспечения требований к основным характеристикам продукции (работ, услуг), отсутствия уже разработанных или альтернативных технологий, позволяющих обеспечить требования к основным характеристикам продукции (работ, услуг) (проводится, если в проектной документации предусмотрено создание новых или модернизация существующих технологий гражданского назначения);
  3. Оценка обоснованности выбора основного технологического оборудования по укрупненной номенклатуре на предмет возможности обеспечения требований к основным характеристикам продукции, их соответствия современному уровню развития техники и технологий;
  4. Оценка обоснованности использования при строительстве объекта капитального строительства материалов с избыточными потребительскими свойствами, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования, строительных материалов, стоимость которых превышает стоимость материалов с аналогичными потребительскими свойствами;
  5. Оценка оптимальности сроков и этапов строительства объекта капитального строительства;
  6. Оценка обоснованности первоначально установленной предполагаемой (предельной) стоимости строительства объекта капитального строительства;
  7. Оценка соответствия принятых в проектной документации архитектурных, конструктивных, инженерно-технических и технологических решений исходно-разрешительной документации.

Указывается результат аудита в целом: положительное или отрицательное заключение.

Сроки и необходимые документы для проведения аудита

ГАУ «УГЭЦ РТ» готово провести аудит проектной документации. Аудит проектной документации осуществляется одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации в пределах срока государственной экспертизы.

Аудит проектной документации проводится на основании договора, заключаемого в 3-дневный срок со дня заключения договора о проведении государственной экспертизы проектной документации.

Для заключения договора о проведении аудита проектной документации застройщик, технический заказчик или уполномоченное им лицо представляет в экспертную организацию:

а) заявление о проведении аудита проектной документации;

б) решение о проведении аудита проектной документации, в том числе содержащее обоснование необходимости превышения предполагаемой (предельной) стоимости строительства;

в) копию документа, подтверждающего внесение платы за проведение аудита проектной документации.

Стоимость проведения аудита

Плата за проведение аудита проектной документации взимается в размере 0,58 процента суммарной стоимости изготовления проектной документации и материалов инженерных изысканий (в размере указанной платы учитывается сумма налога на добавленную стоимость).

В соответствии с пунктом 31 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», плата за проведение аудита проектной документации включается в состав расходов, предусмотренных главой 12 сводного сметного расчета стоимости строительства.



Читайте также:
Мазит Салихов: аналитика и статистика работы ГАУ «УГЭЦ РТ»
08.04.2019

08.04.2019

Мазит Салихов: аналитика и статистика работы ГАУ «УГЭЦ РТ»

Основные виды деятельности

Основные виды деятельности, которые осуществляет Государственное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре»:

  • проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
  • проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта объектов капитального строительства.

Реализация государственной политики

Для реализации государственной политики в области ценообразования и сметного нормирования в сфере градостроительной деятельности ГАУ «УГЭЦ РТ» ежегодно выполняет государственное задание, это:

  • Ежеквартальный мониторинг изменения стоимости материалов, изделий и конструкций, применяемых в строительстве на территории РТ, для представления в Министерство строительства и ЖКХ РФ;
  • Расчеты нормативов предельных затрат на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов (МКД) по видам работ на единицу измерения в текущем уровне цен;
  • Расчеты нормативов предельных затрат на капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы по видам работ;
  • Определение стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов на стадии планирования капитальных вложений и расчетов по определению (обоснованию) стоимости по объектам нового строительства, реконструкции и капитального ремонта.

Результаты деятельности

В 2018 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 477 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий;
  • 3166 – по проверке достоверности определения сметной стоимости, из них 25 – отрицательные.
В 2017 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 422 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий;
  • 3079 – по проверке достоверности определения сметной стоимости.
В 2016 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 493 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий, из них 3 – отрицательные.
  • 1709 – по проверке достоверности определения сметной стоимости.

При этом отрицательные заключения составляют менее 1% – всего 28. Небольшой процент отрицательных заключений говорит о том, что наши эксперты понимают важность исполнения в нормативные сроки строительства объектов для нашей республики. Эксперты, не считаясь с личным временем, систематически работают с проектными организациями, «вытягивают проекты», так как ориентированы на выпуск проектной документации надлежащего качества, с полной уверенностью в безопасности объекта строительства, с объективной оценкой расхода бюджетных средств.

123.jpg

» Коллектив Учреждения обладает необходимым потенциалом 
для надлежащего выполнения всех поставленных задач.

Глава Минстроя России Владимир Якушев 22 ноября на IV Всероссийском совещании организаций государственной экспертизы отметил важность развития института государственной экспертизы в стране, без этого невозможно решение задач, которые стоят перед отраслью, он подробно остановился на ключевых направлениях работы экспертизы: «С этого года экспертов аттестуют по новым правилам. Минстрой утвердил перечень вопросов, на которые придется отвечать экспертам на устном экзамене на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Всего таковых 783».

Полностью согласны, комплексная оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатов инженерных изысканий требует высокой квалификации и большого профессионального опыта экспертов.

Также на заседании Совета государственной экспертизы по итогам деятельности института строительной экспертизы за 2018 год первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Леонид Ставицкий отметил: «Мы рассматриваем экспертизу как существенный сегмент процесса реализации инвестиционного проекта, здесь собраны высокопрофессиональные кадры. Именно эксперты оперативно выявляют ошибки и неточности в проектно-сметной документации, выходящие за рамки строительных норм…»

Мы всегда держим руку на пульсе перемен. Для этого наши аттестованные эксперты периодически обучаются, получают новые знания на курсах повышения квалификации, участвуют в тематических семинарах, конференциях и др.

345.jpg

» Но не все при проведении экспертизы зависит от эксперта.
Есть аспекты, которые не зависят от нас.

Например, с 1 июля прошлого года вступили в силу Правила формирования единого государственного реестра заключений экспертизы (ЕГРЗ) проектной документации объектов капитального строительства. Правила устанавливают требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации. Для каждого заключения экспертизы в реестре создается раздел, который идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и натерритории Российской Федерации номером заключения экспертизы. Только после внесения в реестр сведений о заключениях экспертизы проектной документации им присваивается номер.

При проверке представляемой в ГАУ «УГЭЦ РТ» проектной документации обнаружилось, что не все заявители и проектные организации полностью готовы к выполнению обновленных требований к оформлению и подаче проектной документации на экспертизу в электронном виде.

» Итоги работы за I квартал 2019 года, по сравнению с 2018 годом, показали, 
что в среднем повторная загрузка заключений снизилась с 54% до 23%.

Проанализировав за полгода загрузку документации и заключений в ЕГРЗ, мы обнаружили типичные ошибки заявителей. Для своевременного оформления, выдачи экспертных заключений и внесения их в ЕГРЗ мы провели в еженедельном формате ряд бесплатных семинаров и совещаний, где к участию было привлечено максимальное количество организаций строительного комплекса Республики Татарстан.

678.jpg

» В 2019 году предстоят новые введения в процедуру экспертизы, а также в проектирование.
Более 70 новых нормативных актов находятся в разработке и на согласовании.

Вносятся изменения:

  • Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
  • Постановление Правительства РФ от 5.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»
Утрачивает силу:
  • Положение о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юри- дических лиц, доля РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50%, утвержденное постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 427, и многие другие.
Вступают в силу:
  • В соответствии с изменениями, внесенными в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации Федеральным законом от 3.08.2018 № 342-ФЗ, с 2019 года в предмет экспертизы проектной документации включается проверка достоверности определения сметной стоимости строительства.

Для исполнения этих норм Правительством Российской Федерации должен быть установлен порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов в рамках процедуры государственной экспертизы проектной документации. И нам предстоит в 2019 году откорректировать нашу работу шаг за шагом по всем нововведениям. Нормативы, разъяснения и примеры их применения мы разместим на сайте Учреждения gosekspertiza-rt.ru, будем делать рассылку писем и организовывать семинары и совещания.

Согласно изменениям, внесенным в Градостроительный кодекс Российской Федерации, срок проведения государственной экспертизы сократился с 60 до 42 рабочих дней. Но задачи, поставленные республикой перед государственной экспертизой в 2019 году, будут, несомненно, выполнены.

Реализация программ в 2019 году

В этом году силами коллектива проводится и будет проводиться экспертиза проектной документации и достоверности определения сметной стоимости объектов, включенных в федеральные и республиканские программы.

Строительство:
  • детских оздоровительных лагерей – 8 об.
  • универсальных спортивных площадок (УСП) и лыжных баз с мебелью, инвентарем и оборудованием – 120 об.
  • зданий (помещений) исполнительных комитетов (Советов) поселений муниципальных образований Республики Татарстан – 11 об.
  • объектов культурного назначения (МФЦ) – 21 об.
  • фельдшерско-акушерских пунктов по модульной технологии – 45 об.
  • врачебных амбулаторий по модульной технологии – 9 об.
  • объектов здравоохранения – 1 об.
  • и других.
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог

Программы Фонда газификации:
  • водообеспечение на селе (водоснабжение);
  • восстановление уличного освещения в населенных пунктах РТ;
  • техническое перевооружение и капитальный ремонт сетей с заменой котлов в котельных бюджетных учреждений РТ.
Капитальный ремонт:
  • капитальный ремонт МКД – 936 об.
  • объектов здравоохранения Республики Татарстан c дооснащением медицинским оборудованием и мебелью (ФАПы) – 9 об.
  • объектов культурного назначения в муниципальных образованиях Республики Татарстан – 40 об.
  • дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных организаций – 267 об.
  • зданий подведомственных учреждений Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан – 22 об.
  • зданий Управлений сельского хозяйства и продовольствия МСХиП РТ в МО РТ и подведомственных учреждений МСХиП РТ – 11 об.
  • учреждений социального обслуживания Республики Татарстан (дома-интернаты для престарелых и инвалидов) – 34 об.
  • зданий (помещений) исполнительных комитетов (Советов) поселений муниципальных образований Республики Татарстан – 31 об.
  • подростковых клубов Республики Татарстан – 26 об.
  • зданий, создаваемых для удовлетворения кадровых потребностей базовых работодателей РТ, ресурсных центров – 17 об.
  • молодежных центров Республики Татарстан – 9 об.
  • детских оздоровительных лагерей Республики Татарстан – 7 об.
  • муниципальных архивов – 11 об.
  • в зданиях и помещениях Министерства внутренних дел по Республике Татарстан –19 об.
  • и других.
Формирование современной городской среды на территории Республики Татарстан на 2018–2022 годы.


Журнал «Вестник экспертизы Республики Татарстан», № 01/2019 (8), стр. 18

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: о практике применения и перспективах BIM-технологий
05.04.2019

05.04.2019

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: о практике применения и перспективах BIM-технологий

21 марта в Министерстве строительства, архитектуры и ЖКХ РТ состоялся семинар на тему «Технологии информационного моделирования зданий (BIM) на стадии проектирования, экспертизы и строительства. Практика применения и перспективы развития».

Семинар был организован ГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре» в рамках реализации государственной политики по внедрению технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства и с целью выполнения поставленных Правительством Российской Федерации задач.

Подробнее о об этом читайте в журнале «Строители Татарстана», № 2 (110), март-апрель 2019, стр. 21.

+IMG_7276.JPG

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: школа сметчика
05.04.2019

05.04.2019

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: школа сметчика

В этом номере на актуальные вопросы специалистов сметного нормирования отвечает заместитель начальника ГАУ «УГЭЦ РТ» Рустем Мифтахутдинов.

Каков порядок применения коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда рабочих и 1,25 к нормам времени на эксплуатацию строительных машин и механизмов,затратам труда машинистов, при определении сметных затрат на ремонтно-строительные работы и работы по реконструкции объектов капитального строительства?

Методика применения сметных норм (далее – Методика), утвержденная приказом Минстроя РФ от 29.12.2016 № 1028, определяет единый порядок применения сметных норм на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства. Положения Методики являются обязательными для использования при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Подробнее об этом читайте в статье заместителя начальника ГАУ «УГЭЦ РТ» Рустема Мифтахутдинова в журнале «Строители Татарстана», № 2 (110), март-апрель 2019, стр. 30.

Miphtahutdinov 2.jpg

28.09.2017
Мазит Салихов: об обязательных требованиях для включения проектной документации объектов капитального строительства  в государственную информационную систему «Единый государственный реестр заключений экспертизы»

28.09.2017

Мазит Салихов: об обязательных требованиях для включения проектной документации объектов капитального строительства  в государственную информационную систему «Единый государственный реестр заключений экспертизы»

83661.jpgС 1 января 2018 года вступают в силу Правила формирования единого государственного реестра заключений экспертизы (ЕГРЗ) проектной документации объектов капитального строительства, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2017 года № 878. Создание и ведение ЕГРЗ экспертизы проектной документации объектов капитального строительства установлено Федеральным законом от 03.07.2016 №368-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ» (вступил в силу с 1 сентября 2016 года).

Единый реестр экспертных заключений - это федеральная государственная информационная система, содержащая систематизированные сведения обо всех заключениях государственной и негосударственной экспертизы. Оператор реестра – ФАУ «Главгосэкспертиза России».

Постановлением утверждены правила формирования ЕГРЗ и скорректирован порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, согласно которым ГАУ «УГЭЦ РТ» будет выдавать заключение экспертизы после получения согласования от Оператора. Документация, направляемая Оператору, должна быть оформлена в установленный законодательством срок и соответствовать требованиям в части содержания и электронного формата документов.

Постановлением определены:

  • структура;
  • состав сведений реестра, включая перечень сведений, к которым будет обеспечен неограниченный и бесплатный доступ;
  • порядок и сроки внесения в реестр сведений о заключениях экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, выданных уполномоченными органами и организациями;
  • перечень сведений, доступ к которым обеспечивается всем заинтересованным лицам на бесплатной основе.
В ЕГРЗ будет включена информация о всех проведенных государственных и негосударственных экспертизах и выданных заключениях с включением в нее и самой проектной документации, и результатов инженерных изысканий по объектам капитального строительства.

Постановлением Утверждены ПРАВИЛА формирования единого госреестра заключений экспертизы проектной документации объектов капстроительства.

Эксперты государственного автономного учреждения «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан» приняли участие в VI Российском инвестиционно-строительном форуме, прошедшем в Москве. На «круглом столе» Главгосэкспертизы России эксперты приняли участие в обсуждении проведения государственной экспертизы в электронной форме и особенности внедрения ЕГРЗ.

Формирование реестра осуществляется в электронном виде с использованием ГИС «Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства».

Реестр создаст условия для использования экономически эффективной проектной документации повторного применения (ЭЭПД).

Правилами формирования ЕГРЗ установлен перечень сведений, доступ к которым обеспечивается всем заинтересованным лицам на бесплатной основе, это:

- наименование и адрес объекта;

- сведения об экспертной организации и о застройщике;

- сведения о лицах, подготовивших проектную документацию;

- сведения об использовании ЭЭПД;

- сведения о признании проектной документации ЭЭПД.

В ЕГРЗ будут включаться не только систематизированные сведения о заключениях экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и представленных для ее проведения материалов о проектной документации повторного использования (в том числе экономически эффективной), но и сами заключения с представленными для проведения экспертизы документами. Вследствие чего скорректирован порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Каждый раздел реестра включает в себя следующие подразделы и информацию: 

1) заключение экспертизы:

  • номер заключения экспертизы;
  • дата заключения экспертизы;
  • форма экспертизы (государственная экспертиза или негосударственная экспертиза);
  • сведения об объекте экспертизы (вид объекта (проектная документация и результаты инженерных изысканий, проектная документация, результаты инженерных изысканий) и его наименование);
  • результат проведенной экспертизы (положительное или отрицательное заключение экспертизы);
  • сведения об экспертной организации;
  • сведения об экспертах, подписавших заключение экспертизы (фамилия, имя, отчество, направление деятельности эксперта, указанное в квалификационном аттестате, должность);
  • сведения о лице, утвердившем заключение экспертизы (фамилия, имя, отчество, должность);
  • особые отметки, включая сведения о признании заключения экспертизы недействительным;
  • источник финансирования и размер финансирования (в процентном отношении к полной стоимости проекта).

2) сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы проектной документации:

  • наименование и адрес (местоположение) объекта капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация;
  • функциональное назначение объекта капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация, и его основные проектируемые технико-экономические показатели (в соответствии с проектной документацией);
  • сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии в проектной документации раздела «смета на строительство объектов капитального строительства» ) и сведения о проверке достоверности ее определения;
  • сведения о природных и иных условиях территории, на которой планируется осуществлять строительство (климатический район и подрайон, ветровой район, снеговой район, интенсивность сейсмических воздействий, инженерно-геологические условия);
  • сведения о застройщике (техническом заказчике), обеспечившем подготовку проектной документации;
  • сведения об индивидуальных предпринимателях и (или) юридических лицах, подготовивших проектную документацию;
  • сведения об использовании при подготовке проектной проектной документации повторного использования, в том числе экономически эффективной проектной документации повторного использования (дата и номер заключения экспертизы, выданного в отношении использованной проектной документации);
  • сведения о признании проектной документации экономически эффективной проектной документацией повторного использования в соответствии с решением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (дата и номер решения, сведения о лице, которому принадлежит исключительное право на проектную документацию либо право на ее многократное использование, в том числе для подготовки на ее основе проектной документации);
  • проектная документация (в отношении которой выдано заключение экспертизы) и иные представленные для проведения экспертизы документы.

3) cведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы результатов инженерных изысканий:

  • дата подготовки отчета по результатам инженерных изысканий;
  • виды работ по инженерным изысканиям;
  • сведения о местоположении района (площадки, трассы) проведения изысканий (субъект Российской Федерации, муниципальный район);
  • сведения о застройщике (техническом заказчике), обеспечившем проведение инженерных изысканий;
  • сведения об индивидуальных предпринимателях и (или) юридических лицах, подготовивших технический отчет по результатам инженерных изысканий;
  • результаты инженерных изысканий.

20 сентября вступили в силу новые требования к составу разделов проектной документации (Постановление Правительства РФ от 08.09.2017 № 1081 «О внесении изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требования к их содержанию»).

Теперь в проектной документации обязательно учитываются требования энергетической эффективности. Например, здания должны быть оснащены приборами учета используемых энергоресурсов (газ, тепло, вода, электроэнергия). В пояснительной записке к проектной документации должны быть указаны сведения об использовании возобновляемых источников энергии и вторичных энергетических ресурсов.

riss2.jpg

В разделах:

Раздел 1 «Пояснительная записка»;

Раздел 3 «Архитектурные решения»;

Раздел 4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения»;

Раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений» (подразделы «Система электроснабжения», «Система водоснабжения», «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети», «Система газоснабжения», «Технологические решения»);

Раздел 10.1 «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов», должно быть обоснование принятых решений в части их соответствия требованиям энергоэффективности. Исключен нерациональный расход энергоресурсов. В документации должны быть перечислены мероприятия по обеспечению соблюдения указанных требований, указаны сведения о типе и количестве потребляющих установок, о потребности объекта строительства в энергетических ресурсах, в том числе на производственные нужды, о существующих лимитах их потребления, об источниках этих ресурсов. 

С 26 сентября 2017 года вступают в силу новые требования к формату электронных документов, необходимых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, а также для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства. Приказом Министерства строительства Российской Федерации от 12.05.2017 № 783/пр «Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства» установлены единые требования к формату электронных документов, представляемых для госэкспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий, а также для проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капремонта объектов капстроительства.

Это связано с тем, что формат должен соответствовать требованиям Минстроя России. Документы представляются в виде файлов в формате xml. Схемы, подлежащие использованию для формирования документов в формате xml, размещаются на официальном сайте Минстроя России. Если на сайте Министерства нет соответствующей xml-схемы, то в форматах doc, docx, odt (текстовые документы без формул), pdf (текстовые документы с формулами и/или графическими изображениями), xls, xlsx, ods (документы, содержащие сводки затрат, и сметные расчеты). Документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченными лицами.

Прежние требования к электронным документам для проведения госэкспертизы утратили силу.

ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В РЕЕСТР И ПОЛУЧЕНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ВСЕ ЭТИ ИЗМЕНЕНИЯ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОБЯЗАТЕЛЬНО УЧТЕНЫ В ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ. 

Направлять проектную документацию на экспертизу, а также для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, необходимо с учетом новых требований.

ГАУ «УГЭЦ РТ» организует специальные семинары для заказчиков по разъяснению требований к формату электронных документов. 

Обучение проходит еженедельно по четвергам с 10.00 до 12.00: 5, 12, 19, 26 октября; 2, 9, 16, 23, 30 ноября; 7, 14, 21 декабря.

Участие бесплатное. Подать заявку можно по тел.: +7 (843) 253-75-49 или по электронной почте info@proff-standart.ru

Место проведения обучения: учебный центр «ПрофСтандарт», г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 22.

Бланк заявки (скачать)

Постановление Правительства РФ от 24.07.2017 № 878
«О порядке формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерацииот 05.03.2007 № 145»

В соответствии с частью 3 статьи 50.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.

2. В подпунктах «к» и «л» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 11, ст. 1336; 2008, № 2, ст. 95; № 8, ст. 744; № 47, ст. 5481; 2012, № 17, ст. 1958; 2013, № 39, ст. 4992; 2014, № 13, ст. 1479; № 40, ст. 5434; 2015, № 50, ст. 7178; 2016, № 48, ст. 6766; 2017, № 26, ст. 3843) слова «доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации» заменить словами «составляющие государственную тайну».

3. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации обеспечить:

а) создание, развитие и ввод в эксплуатацию государственной информационной системы «Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства»;

б) с 1 января 2018 г. формирование и ведение единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства с использованием государственной информационной системы, указанной в подпункте «а» настоящего пункта.

4. Установить, что реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной штатной численности работников центрального аппарата Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерством в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

5. Пункты 1 и 2 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2018 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24.07.2017 № 878


Правила формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства 

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (далее - реестр), в том числе:

а) структуру и состав сведений реестра, включая перечень сведений, доступ к которым обеспечивается всем заинтересованным лицам на бесплатной основе;

б) требования к порядку и срокам включения в реестр сведений о заключениях экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (далее - экспертиза), выданных органами и организациями, указанными в части 3 статьи 50.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - экспертные организации), и сведений о документах, представленных для проведения экспертизы (далее соответственно - сведения, документы). 

2. Действие настоящих Правил не распространяется на отношения, связанные с включением в реестр сведений и документов, составляющих государственную тайну. 

3. Формирование реестра осуществляется в электронном виде с использованием государственной информационной системы «Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства».  

4. Ведение реестра, в том числе включение в реестр (исключение изреестра) сведений, осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации или определенное этим Министерством подведомственное ему государственное (бюджетное или автономное) учреждение (далее - оператор).

II. Структура и состав сведений реестра

5. В реестр включаются следующие систематизированные сведения: 

а) о заключениях экспертизы; 

б) о представленной для проведения экспертизы проектной документации, о проектной документации повторного использования, в том числе об экономически эффективной проектной документации повторного использования; 

в) о представленных для проведения экспертизы результатах инженерных изысканий. 

6. Заключения экспертизы и документы являются неотъемлемой частью реестра. 

7. Для каждого заключения экспертизы в реестре создается раздел, который идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером заключения экспертизы. 

8. Каждый раздел реестра включает в себя следующие подразделы: 

а) заключение экспертизы; 

б) сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы проектной документации; 

в) сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы результатов инженерных изысканий. 

9. В подраздел, касающийся заключения экспертизы, включаются следующие сведения: 

а) номер заключения экспертизы; 

б) дата заключения экспертизы;

в) форма экспертизы (государственная экспертиза или негосударственная экспертиза);  

г) сведения об объекте экспертизы (вид объекта (проектная документация и результаты инженерных изысканий, проектная документация, результаты инженерных изысканий) и его наименование);

д) результат проведенной экспертизы (положительное или отрицательное заключение экспертизы); 

е) сведения об экспертной организации; 

ж) сведения об экспертах, подписавших заключение экспертизы (фамилия, имя, отчество (при наличии), направление деятельности эксперта, указанное в квалификационном аттестате, должность); 

з) сведения о лице, утвердившем заключение экспертизы (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность); 

и) особые отметки, включая сведения о признании заключения экспертизы недействительным;
к) источник финансирования (в случае если финансирование работ предполагается осуществлять полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, указывается соответствующий уровень бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае если финансирование работ предполагается осуществлять полностью или частично за счет средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, юридических лиц, доля в уставном (складочном) капитале которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования составляет более 50 процентов, указывается соответствующее юридическое лицо) и размер финансирования (в процентном отношении к полной стоимости проекта). 

10. Заключение экспертизы является неотъемлемой частью подраздела, касающегося заключения экспертизы. 

11. В подраздел, касающийся сведений, содержащихся в документах, представленных для проведения экспертизы проектной документации, включаются следующие сведения: 

а) наименование и адрес (местоположение) объекта капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация; 

б) функциональное назначение объекта капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация, и его основные проектируемые технико-экономические показатели (в соответствии с проектной документацией); 

в) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии в проектной документации раздела «смета на строительство объектов капитального строительства») и сведения о проверке достоверности ее определения; 

г) сведения о природных и иных условиях территории, на которой планируется осуществлять строительство (климатический район и подрайон, ветровой район, снеговой район, интенсивность сейсмических воздействий, инженерно-геологические условия);

д) сведения о застройщике (техническом заказчике), обеспечившем подготовку проектной документации; 

е) сведения об индивидуальных предпринимателях и (или) юридических лицах, подготовивших проектную документацию; 

ж) сведения об использовании при подготовке проектной документации проектной документации повторного использования, в том числе экономически эффективной проектной документации повторного использования (дата и номер заключения экспертизы, выданного в отношении использованной проектной документации); 

з) сведения о признании проектной документации экономически эффективной проектной документацией повторного использования в соответствии с решением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (дата и номер решения, сведения о лице, которому принадлежит исключительное право на проектную документацию либо право на ее многократное использование, в том числе для подготовки на ее основе проектной документации). 

12. Проектная документация (в отношении которой выдано заключение экспертизы) и иные представленные для проведения экспертизы документы являются неотъемлемой частью подраздела, касающегося сведений, содержащихся в документах, представленных для проведения экспертизы проектной документации. 

13. В подраздел, касающийся сведений, содержащихся в документах, представленных для проведения экспертизы результатов инженерных изысканий, включаются следующие сведения: 

а) дата подготовки отчета по результатам инженерных изысканий; 

б) виды работ по инженерным изысканиям; 

в) сведения о местоположении района (площадки, трассы) проведения изысканий (субъект Российской Федерации, муниципальный район); 

г) сведения о застройщике (техническом заказчике), обеспечившем проведение инженерных изысканий; 

д) сведения об индивидуальных предпринимателях и (или) юридических лицах, подготовивших технический отчет по результатам инженерных изысканий. 

14. Результаты инженерных изысканий (в отношении которых выдано заключение экспертизы) и иные представленные для проведения экспертизы результатов инженерных изысканий документы (за исключением случая одновременного проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий) являются неотъемлемой частью подраздела, касающегося сведений, содержащихся в документах, представленных для проведения экспертизы результатов инженерных изысканий. 

15. Сведения о лицах, указанные в подпункте «е» пункта 9, подпунктах «д», «е» и «з» пункта 11, подпунктах «г» и «д» пункта 13 и подпунктах «ж» - «и» и «л» пункта 23 настоящих Правил, включают следующие данные: 

а) в отношении физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии); 

б) в отношении индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии); 

в) в отношении юридического лица, органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления - полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес, адрес электронной почты (при наличии).

III. Требования к порядку и срокам включения в реестр сведений и документов

16. Создание нового раздела реестра (внесение изменений в раздел реестра) осуществляется оператором на основании проекта раздела (части раздела) реестра, сформированного посредством государственной информационной системы «Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства»: 

а) экспертной организацией; 

б) Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (в случае включения в реестр сведений о признании проектной документации экономически эффективной проектной документацией повторного использования). 

17. В целях включения в реестр сведений и документов подготовка проекта раздела реестра осуществляется экспертной организацией не позднее рабочего дня со дня утверждения заключения экспертизы. 

Подготовка проекта части раздела реестра в целях включения в него сведений, указанных в подпункте «з» пункта 11 настоящих Правил, осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в день принятия решения о признании проектной документации, сведения о которой включены в реестр, экономически эффективной проектной документацией повторного использования. 

18. Включение в реестр сведений и документов (внесение изменений в раздел реестра) осуществляется оператором не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации в государственной информационной системе «Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства» проекта раздела (части раздела) реестра, сформированного лицами, указанными в подпунктах «а» и «б» пункта 16 настоящих Правил, в соответствии с порядком ведения реестра, устанавливаемым Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. 

19. В случае формирования проекта раздела (части раздела) реестра с нарушением порядка ведения реестра, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, оператор не позднее срока, указанного в пункте 18 настоящих Правил, уведомляет лицо, сформировавшее проект раздела (части раздела) реестра, о необходимости его доработки и повторной регистрации в государственной информационной системе «Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства». 

20. Внесение изменений в сведения и документы, включенные в реестр, осуществляется оператором в соответствии с порядком ведения реестра, устанавливаемым Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. 

21. Лицо, указанное в подпункте «а» пункта 16 настоящих Правил, обеспечивает достоверность, полноту и актуальность сведений и документов, включаемых в проект раздела реестра, и их соответствие требованиям настоящих Правил и порядка ведения реестра, устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. 

22. В случае отрицательного заключения экспертизы в реестр не подлежат включению сведения, указанные в подпунктах «б» - «г» пункта 11 настоящих Правил. 

IV. Перечень сведений, доступ к которым обеспечивается всем заинтересованным лицам на бесплатной основе

23. К сведениям реестра, доступ к которым обеспечивается всем заинтересованным лицам на бесплатной основе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных, относятся: 

а) номер заключения экспертизы; 

б) дата заключения экспертизы; 

в) результат проведенной экспертизы (положительное или отрицательное заключение экспертизы); 

г) форма экспертизы (государственная, негосударственная); 

д) сведения об объекте экспертизы (проектная документация и результаты инженерных изысканий); 

е) наименование и адрес (местоположение) объекта капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация; 

ж) сведения об экспертной организации; 

з) сведения о застройщике (техническом заказчике), обеспечившем подготовку проектной документации; 

и) сведения об индивидуальных предпринимателях и (или) юридических лицах, подготовивших проектную документацию; 

к) сведения об использовании при подготовке проектной документации проектной документации повторного использования, в том числе экономически эффективной проектной документации повторного использования (дата и номер заключения экспертизы, выданного в отношении использованной проектной документации); 

л) сведения о признании проектной документации экономически эффективной проектной документацией повторного использования в соответствии с решением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (дата и номер решения, сведения о лице, которому принадлежит исключительное право на проектную документацию либо право на ее многократное использование, в том числе для подготовки на ее основе проектной документации).
 

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 12.05.2017 № 783/пр «Об утверждении требований к формату электронных документов, предоставляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции капитального ремонта объектов капитального строительства»

В соответствии с пунктом 18 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 11, ст. 1336; 2008, № 2, ст. 95; № 8, ст. 744; № 47, ст. 5481; 2012, № 17, ст. 1958; 2013, № 19, ст. 2426; № 23, ст. 2927; № 39, ст. 4992; 2014, № 13, ст. 1479; № 40, ст. 5434; № 50, ст. 7125; 2015, № 31, ст. 4700; № 45, ст. 6245; № 50, ст. 7178; № 50, ст. 7181; 2016, № 48, ст. 6766), и пунктом 14 Положения о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 427 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2576; 2012, № 29, ст. 4124; 2013, № 23, ст. 2927; № 39, ст. 4992; 2014, № 14, ст. 1627; № 40, ст. 5434; 2015, № 39, ст. 5404; 2016, № 29, ст. 4814; № 36, ст. 5418; № 48, ст. 6764; 2017, № 5, ст. 799), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

2. Признать утратившими силу приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:

а) от 21 ноября 2014 г. № 728/пр «Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря
2014 г., регистрационный № 35380);

б) от 10 июня 2015 г. № 418/пр «О внесении изменений в Требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 ноября 2014 г. № 728/пр» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 июля 2015 г., регистрационный № 37987).

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Х.Д. Мавлиярова.

Министр
М.А. Мень

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 12.05.2017 № 783/пр

Требования к формату электронных документов, предоставляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции капитального ремонта объектов капитального строительства

1. Настоящий документ определяет требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее соответственно - Требования, услуги, электронные документы). 

2. Для получения услуг электронные документы представляются в виде файлов в формате xml (за исключением случаев, установленных пунктом 3 настоящих Требований). 

Схемы, подлежащие использованию для формирования документов в формате xml (далее - xml-схемы), размещаются на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть Интернет) и вводятся в действие по истечении трех месяцев со дня размещения. 

После размещения на официальном сайте Министерства в сети Интернет новой xml для соответствующего документа в течение трех месяцев со дня введения ее в действие обеспечивается доступ к xml-схеме, прекратившей свое действие. 

3. В случае если на официальном сайте Министерства отсутствует xml-схема, подлежащая использованию для формирования соответствующего электронного документа, электронные документы представляются в следующих форматах: 

а) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте «в» настоящего пункта); 

б) pdf - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте «в» настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием; 

в) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих сводки затрат, сводного сметного расчета стоимости строительства, объектных сметных расчетов (смет), локальных сметных расчетов (смет), сметных расчетов на отдельные виды затрат. 

4. Электронные документы, представляемые в форматах, предусмотренных пунктом 3 настоящих Требований, должны: 

а) формироваться способом, не предусматривающим сканирование документа на бумажном носителе (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящих Требований); 

б) состоять из одного или нескольких файлов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию; 

в) обеспечивать возможность поиска по текстовому содержанию документа и возможность копирования текста (за исключением случаев, когда текст является частью графического изображения); 

г) содержать оглавление (для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные) и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам; 

д) формироваться для каждого раздела (подраздела) проектной документации и содержать в названии слова «Раздел ПД №», а также «подраздел ПД №» (для подраздела в составе раздела) с указанием порядкового номера раздела, подраздела; 

е) не превышать предельного размера в 80 мегабайт (в случае превышения предельного размера, документ делится на несколько, название каждого файла дополняется словом «Фрагмент» и порядковым номером файла, полученного в результате деления). 

5. При наличии в проектной документации документов, подлежащих представлению в форматах xml или xls, xlsx, ods, такие документы формируются в виде отдельного электронного документа с соблюдением правил наименования, предусмотренных пунктом 4 настоящих Требований. 

6. В случаях, когда оригинал документа выдан и подписан уполномоченным органом власти или организацией на бумажном носителе (за исключением проектной документации), а также при подготовке информационно-удостоверяющего листа, предусмотренного пунктом 7 настоящих Требований, допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов: 

а) «черно-белый» (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста); 

б) «оттенки серого» (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения); 

в) «цветной» или «режим полной цветопередачи» (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста). 

7. Представляемые электронные документы подписываются с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - электронная подпись) лицами, обладающими полномочиями на их подписание в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных пунктом 6 настоящих Требований, - лицами, уполномоченными на представление документов для оказания услуг. 

Проектная документация, сформированная в форме электронного документа, подписывается лицами, участвующими в ее разработке, осуществлении нормоконтроля и согласовании, а в случае невозможности обеспечения их электронной подписью - на отдельные документы в составе проектной документации оформляется информационно-удостоверяющий лист на бумажном носителе, содержащий наименование электронного документа, к которому он выпущен, фамилии и подписи не обеспеченных электронной подписью лиц, дату и время последнего изменения документа. Такой информационно-удостоверяющий лист сканируется в соответствии с пунктом 6 настоящих Требований, и сформированный по результатам сканирования электронный документ подписывается лицом, уполномоченным на предоставление документов для оказания услуг, с использованием электронной подписи.

Краткий обзор к документу:

Приказ устанавливает требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, а также для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства. Документ имеет особую актуальность в связи с поэтапным переходом на оказание данных услуг исключительно в электронной форме.

В настоящее время все документы, необходимые для проведения государственной экспертизы и проверки сметной стоимости, подлежат представлению в форме электронных документов. Исключение составляют лишь случаи, когда в документах содержатся сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С 1 января 2018 года при представлении документов для проведения государственной экспертизы исключение будут составлять только случаи, когда такие документы содержат сведения, составляющие государственную тайну.

Также с 1 января 2018 года в электронном виде должны предоставляться документы и для проведения негосударственной экспертизы.

Новые требования к формату электронных документов разработаны Минстроем России с учетом предложений экспертных организаций, подготовленных на основе практики представления документов в электронной форме.

Основной новеллой является установление в качестве базового формата для всех представляемых документов xml-схем (требования, утвержденные приказом Минстроя России от 21 ноября 2014 г. № 728/пр, предусматривают такой формат только для сметных документов).

Соответствующие xml-схемы подлежат размещению на официальном сайте Минстроя России и вводятся в действие по истечении трех месяцев со дня размещения.

В случае отсутствия на официальном сайте Минстроя России xml-схемы подлежащей использованию, электронные документы представляются в следующих форматах:

а) doc, docx, odt – для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы;

б) pdf – для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические, а также документов с графическим содержанием;

в) xls, xlsx, ods – для сводки затрат, сводного сметного расчета стоимости строительства, объектных сметных расчетов (смет), локальных сметных расчетов (смет), сметных расчетов на отдельные виды затрат.

При этом к формированию таких документов установлен ряд требований, в соответствии с которыми они должны:

а) формироваться способом, не предусматривающим сканирование документа на бумажном носителе;

б) состоять из одного или нескольких файлов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию;

в) обеспечивать возможность поиска по текстовому содержанию документа и возможность копирования текста (за исключением случаев, когда текст является частью графического изображения);

г) содержать оглавление (для документов, содержащих структурированные  по частям, главам,  разделам (подразделам) данные) и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам;

д) формироваться для каждого раздела (подраздела) проектной документации и содержать в названии слова «Раздел ПД №», а также «подраздел ПД №» (для подраздела в составе раздела) с указанием порядкового номера раздела, подраздела;

е) не превышать предельного размера в 80 мегабайт (в случае превышения предельного размера, документ делится на несколько, название каждого файла дополняется словом «Фрагмент» и порядковым номером файла, полученного в результате деления).

Представляемые электронные документы должны быть подписаны лицами, обладающими полномочиями на их подписание в соответствии с законодательством Российской Федерации, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Также установлены дополнительные требования к порядку подготовки отдельных электронных документов путем сканирования оригиналов документов, выданных и подписанных на бумажном носителе, а также к порядку формирования и подписания информационно-удостоверяющего листа.

Приказ вступил в силу с 26 сентября 2017 года. 

Источник информации:
Главгосэкспертиза России

 




Читайте также:
Мазит Салихов: аналитика и статистика работы ГАУ «УГЭЦ РТ»
08.04.2019

08.04.2019

Мазит Салихов: аналитика и статистика работы ГАУ «УГЭЦ РТ»

Основные виды деятельности

Основные виды деятельности, которые осуществляет Государственное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре»:

  • проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
  • проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта объектов капитального строительства.

Реализация государственной политики

Для реализации государственной политики в области ценообразования и сметного нормирования в сфере градостроительной деятельности ГАУ «УГЭЦ РТ» ежегодно выполняет государственное задание, это:

  • Ежеквартальный мониторинг изменения стоимости материалов, изделий и конструкций, применяемых в строительстве на территории РТ, для представления в Министерство строительства и ЖКХ РФ;
  • Расчеты нормативов предельных затрат на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов (МКД) по видам работ на единицу измерения в текущем уровне цен;
  • Расчеты нормативов предельных затрат на капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы по видам работ;
  • Определение стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов на стадии планирования капитальных вложений и расчетов по определению (обоснованию) стоимости по объектам нового строительства, реконструкции и капитального ремонта.

Результаты деятельности

В 2018 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 477 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий;
  • 3166 – по проверке достоверности определения сметной стоимости, из них 25 – отрицательные.
В 2017 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 422 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий;
  • 3079 – по проверке достоверности определения сметной стоимости.
В 2016 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 493 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий, из них 3 – отрицательные.
  • 1709 – по проверке достоверности определения сметной стоимости.

При этом отрицательные заключения составляют менее 1% – всего 28. Небольшой процент отрицательных заключений говорит о том, что наши эксперты понимают важность исполнения в нормативные сроки строительства объектов для нашей республики. Эксперты, не считаясь с личным временем, систематически работают с проектными организациями, «вытягивают проекты», так как ориентированы на выпуск проектной документации надлежащего качества, с полной уверенностью в безопасности объекта строительства, с объективной оценкой расхода бюджетных средств.

123.jpg

» Коллектив Учреждения обладает необходимым потенциалом 
для надлежащего выполнения всех поставленных задач.

Глава Минстроя России Владимир Якушев 22 ноября на IV Всероссийском совещании организаций государственной экспертизы отметил важность развития института государственной экспертизы в стране, без этого невозможно решение задач, которые стоят перед отраслью, он подробно остановился на ключевых направлениях работы экспертизы: «С этого года экспертов аттестуют по новым правилам. Минстрой утвердил перечень вопросов, на которые придется отвечать экспертам на устном экзамене на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Всего таковых 783».

Полностью согласны, комплексная оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатов инженерных изысканий требует высокой квалификации и большого профессионального опыта экспертов.

Также на заседании Совета государственной экспертизы по итогам деятельности института строительной экспертизы за 2018 год первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Леонид Ставицкий отметил: «Мы рассматриваем экспертизу как существенный сегмент процесса реализации инвестиционного проекта, здесь собраны высокопрофессиональные кадры. Именно эксперты оперативно выявляют ошибки и неточности в проектно-сметной документации, выходящие за рамки строительных норм…»

Мы всегда держим руку на пульсе перемен. Для этого наши аттестованные эксперты периодически обучаются, получают новые знания на курсах повышения квалификации, участвуют в тематических семинарах, конференциях и др.

345.jpg

» Но не все при проведении экспертизы зависит от эксперта.
Есть аспекты, которые не зависят от нас.

Например, с 1 июля прошлого года вступили в силу Правила формирования единого государственного реестра заключений экспертизы (ЕГРЗ) проектной документации объектов капитального строительства. Правила устанавливают требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации. Для каждого заключения экспертизы в реестре создается раздел, который идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и натерритории Российской Федерации номером заключения экспертизы. Только после внесения в реестр сведений о заключениях экспертизы проектной документации им присваивается номер.

При проверке представляемой в ГАУ «УГЭЦ РТ» проектной документации обнаружилось, что не все заявители и проектные организации полностью готовы к выполнению обновленных требований к оформлению и подаче проектной документации на экспертизу в электронном виде.

» Итоги работы за I квартал 2019 года, по сравнению с 2018 годом, показали, 
что в среднем повторная загрузка заключений снизилась с 54% до 23%.

Проанализировав за полгода загрузку документации и заключений в ЕГРЗ, мы обнаружили типичные ошибки заявителей. Для своевременного оформления, выдачи экспертных заключений и внесения их в ЕГРЗ мы провели в еженедельном формате ряд бесплатных семинаров и совещаний, где к участию было привлечено максимальное количество организаций строительного комплекса Республики Татарстан.

678.jpg

» В 2019 году предстоят новые введения в процедуру экспертизы, а также в проектирование.
Более 70 новых нормативных актов находятся в разработке и на согласовании.

Вносятся изменения:

  • Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
  • Постановление Правительства РФ от 5.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»
Утрачивает силу:
  • Положение о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юри- дических лиц, доля РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50%, утвержденное постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 427, и многие другие.
Вступают в силу:
  • В соответствии с изменениями, внесенными в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации Федеральным законом от 3.08.2018 № 342-ФЗ, с 2019 года в предмет экспертизы проектной документации включается проверка достоверности определения сметной стоимости строительства.

Для исполнения этих норм Правительством Российской Федерации должен быть установлен порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов в рамках процедуры государственной экспертизы проектной документации. И нам предстоит в 2019 году откорректировать нашу работу шаг за шагом по всем нововведениям. Нормативы, разъяснения и примеры их применения мы разместим на сайте Учреждения gosekspertiza-rt.ru, будем делать рассылку писем и организовывать семинары и совещания.

Согласно изменениям, внесенным в Градостроительный кодекс Российской Федерации, срок проведения государственной экспертизы сократился с 60 до 42 рабочих дней. Но задачи, поставленные республикой перед государственной экспертизой в 2019 году, будут, несомненно, выполнены.

Реализация программ в 2019 году

В этом году силами коллектива проводится и будет проводиться экспертиза проектной документации и достоверности определения сметной стоимости объектов, включенных в федеральные и республиканские программы.

Строительство:
  • детских оздоровительных лагерей – 8 об.
  • универсальных спортивных площадок (УСП) и лыжных баз с мебелью, инвентарем и оборудованием – 120 об.
  • зданий (помещений) исполнительных комитетов (Советов) поселений муниципальных образований Республики Татарстан – 11 об.
  • объектов культурного назначения (МФЦ) – 21 об.
  • фельдшерско-акушерских пунктов по модульной технологии – 45 об.
  • врачебных амбулаторий по модульной технологии – 9 об.
  • объектов здравоохранения – 1 об.
  • и других.
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог

Программы Фонда газификации:
  • водообеспечение на селе (водоснабжение);
  • восстановление уличного освещения в населенных пунктах РТ;
  • техническое перевооружение и капитальный ремонт сетей с заменой котлов в котельных бюджетных учреждений РТ.
Капитальный ремонт:
  • капитальный ремонт МКД – 936 об.
  • объектов здравоохранения Республики Татарстан c дооснащением медицинским оборудованием и мебелью (ФАПы) – 9 об.
  • объектов культурного назначения в муниципальных образованиях Республики Татарстан – 40 об.
  • дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных организаций – 267 об.
  • зданий подведомственных учреждений Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан – 22 об.
  • зданий Управлений сельского хозяйства и продовольствия МСХиП РТ в МО РТ и подведомственных учреждений МСХиП РТ – 11 об.
  • учреждений социального обслуживания Республики Татарстан (дома-интернаты для престарелых и инвалидов) – 34 об.
  • зданий (помещений) исполнительных комитетов (Советов) поселений муниципальных образований Республики Татарстан – 31 об.
  • подростковых клубов Республики Татарстан – 26 об.
  • зданий, создаваемых для удовлетворения кадровых потребностей базовых работодателей РТ, ресурсных центров – 17 об.
  • молодежных центров Республики Татарстан – 9 об.
  • детских оздоровительных лагерей Республики Татарстан – 7 об.
  • муниципальных архивов – 11 об.
  • в зданиях и помещениях Министерства внутренних дел по Республике Татарстан –19 об.
  • и других.
Формирование современной городской среды на территории Республики Татарстан на 2018–2022 годы.


Журнал «Вестник экспертизы Республики Татарстан», № 01/2019 (8), стр. 18

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: о практике применения и перспективах BIM-технологий
05.04.2019

05.04.2019

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: о практике применения и перспективах BIM-технологий

21 марта в Министерстве строительства, архитектуры и ЖКХ РТ состоялся семинар на тему «Технологии информационного моделирования зданий (BIM) на стадии проектирования, экспертизы и строительства. Практика применения и перспективы развития».

Семинар был организован ГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре» в рамках реализации государственной политики по внедрению технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства и с целью выполнения поставленных Правительством Российской Федерации задач.

Подробнее о об этом читайте в журнале «Строители Татарстана», № 2 (110), март-апрель 2019, стр. 21.

+IMG_7276.JPG

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: школа сметчика
05.04.2019

05.04.2019

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: школа сметчика

В этом номере на актуальные вопросы специалистов сметного нормирования отвечает заместитель начальника ГАУ «УГЭЦ РТ» Рустем Мифтахутдинов.

Каков порядок применения коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда рабочих и 1,25 к нормам времени на эксплуатацию строительных машин и механизмов,затратам труда машинистов, при определении сметных затрат на ремонтно-строительные работы и работы по реконструкции объектов капитального строительства?

Методика применения сметных норм (далее – Методика), утвержденная приказом Минстроя РФ от 29.12.2016 № 1028, определяет единый порядок применения сметных норм на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства. Положения Методики являются обязательными для использования при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Подробнее об этом читайте в статье заместителя начальника ГАУ «УГЭЦ РТ» Рустема Мифтахутдинова в журнале «Строители Татарстана», № 2 (110), март-апрель 2019, стр. 30.

Miphtahutdinov 2.jpg

10.08.2017
Публикация в журнале «Вестник»: личная ответственность за каждый проект

10.08.2017

Публикация в журнале «Вестник»: личная ответственность за каждый проект

ГАУ «УГЭЦ РТ» гарантирует качество и профессионализм своей экспертизы. Управление госэкспертизы Республики Татарстан играет важнейшую роль в развитии строительной отрасли: именно это учреждение помогает обеспечить надежность, безопасность зданий и сооружений на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации, при этом гарантируя исполнение единой государственной ценовой политики в инвестиционно-строительной отрасли.

ГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования РТ по строительству и архитектуре» участвует в реализации многих региональных и федеральных программ по строительству объектов промышленного и социального назначения, благоустройству городских пространств, развитию сельских территорий, капитальному ремонту жилых домов и других. Многие проекты, получившие здесь экспертное заключение, известны по всей стране. Это Центр семьи «Казан», детский кукольный театр «Экият», Казанская набережная, объекты «Иннополиса» и др.

20.jpg«Мы несем персональную ответственность за каждый проект, - подчеркивает руководитель учреждения Мазит Салихов. – Только в 2016 году провели экспертизу более 2200 проектов, из которых почти 500 построены за счет инвесторов, остальные – за бюджетные средства. Причем не только даем комплексную оценку проектной документации на соответствие требованиям безопасности и надежности, но и занимаемся вопросами ценообразования. Эффективность затрат достигается за счет проверенных технических и технологических решений, проектной документации повторного использования и, конечно, информационных технологий».

В учреждении уделяется особое внимание внедрению информационных технологий в экспертную деятельность. Так, с 1 января 2017 года ГАУ «УГЭЦ РТ» полностью перешло на проведение государственной экспертизы в электронной форме. Это оптимизирует затраты и гарантирует прозрачность работы. При этом еще в 2011 году в пилотном режиме учреждением проводилась работа по созданию портала электронных услуг, а принимать проекты через личный кабинет начали с 2013 года!

Однако на этом внедрение новых технологий в организации не закончилось. Уже более двух лет проводится экспертиза проектов с использованием BIM-технологий. Это новый уровень взаимодействия проектировщиков с экспертами: благодаря единому представлению информации значительно упрощается оценка проектных решений, анализ вопросов, повышается оперативность взаимодействия между участниками процесса. Плюсы – повышение безопасности зданий и сокращение сроков возведения объектов – уже оценили и проектировщики, и инвесторы.

Своей миссией ГАУ «УГЭЦ РТ» видит и просвещение, распространение профессиональных знаний, обеспечивающих единство применяемых подходов и методик, что способствует повышению качества проектирования и строительства в республике. Весть прошлый год проводились семинары для заказчиков, сами сотрудники учреждения постоянно участвуют в специализированных конференциях, форумах и т.д.

«Время предъявляет свои требования в работе специалистов, - подчеркивает Мазит Салихов. – Сегодня надо не только изучать тексты законов, но и постараться понять причины, по которым внесены те или иные новшества, а главное – донести их результативность до всех участников инвестиционно-строительного процесса».   

№ 3-4 (104), август 2017



Читайте также:
Мазит Салихов: аналитика и статистика работы ГАУ «УГЭЦ РТ»
08.04.2019

08.04.2019

Мазит Салихов: аналитика и статистика работы ГАУ «УГЭЦ РТ»

Основные виды деятельности

Основные виды деятельности, которые осуществляет Государственное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре»:

  • проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
  • проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта объектов капитального строительства.

Реализация государственной политики

Для реализации государственной политики в области ценообразования и сметного нормирования в сфере градостроительной деятельности ГАУ «УГЭЦ РТ» ежегодно выполняет государственное задание, это:

  • Ежеквартальный мониторинг изменения стоимости материалов, изделий и конструкций, применяемых в строительстве на территории РТ, для представления в Министерство строительства и ЖКХ РФ;
  • Расчеты нормативов предельных затрат на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов (МКД) по видам работ на единицу измерения в текущем уровне цен;
  • Расчеты нормативов предельных затрат на капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы по видам работ;
  • Определение стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов на стадии планирования капитальных вложений и расчетов по определению (обоснованию) стоимости по объектам нового строительства, реконструкции и капитального ремонта.

Результаты деятельности

В 2018 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 477 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий;
  • 3166 – по проверке достоверности определения сметной стоимости, из них 25 – отрицательные.
В 2017 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 422 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий;
  • 3079 – по проверке достоверности определения сметной стоимости.
В 2016 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 493 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий, из них 3 – отрицательные.
  • 1709 – по проверке достоверности определения сметной стоимости.

При этом отрицательные заключения составляют менее 1% – всего 28. Небольшой процент отрицательных заключений говорит о том, что наши эксперты понимают важность исполнения в нормативные сроки строительства объектов для нашей республики. Эксперты, не считаясь с личным временем, систематически работают с проектными организациями, «вытягивают проекты», так как ориентированы на выпуск проектной документации надлежащего качества, с полной уверенностью в безопасности объекта строительства, с объективной оценкой расхода бюджетных средств.

123.jpg

» Коллектив Учреждения обладает необходимым потенциалом 
для надлежащего выполнения всех поставленных задач.

Глава Минстроя России Владимир Якушев 22 ноября на IV Всероссийском совещании организаций государственной экспертизы отметил важность развития института государственной экспертизы в стране, без этого невозможно решение задач, которые стоят перед отраслью, он подробно остановился на ключевых направлениях работы экспертизы: «С этого года экспертов аттестуют по новым правилам. Минстрой утвердил перечень вопросов, на которые придется отвечать экспертам на устном экзамене на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Всего таковых 783».

Полностью согласны, комплексная оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатов инженерных изысканий требует высокой квалификации и большого профессионального опыта экспертов.

Также на заседании Совета государственной экспертизы по итогам деятельности института строительной экспертизы за 2018 год первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Леонид Ставицкий отметил: «Мы рассматриваем экспертизу как существенный сегмент процесса реализации инвестиционного проекта, здесь собраны высокопрофессиональные кадры. Именно эксперты оперативно выявляют ошибки и неточности в проектно-сметной документации, выходящие за рамки строительных норм…»

Мы всегда держим руку на пульсе перемен. Для этого наши аттестованные эксперты периодически обучаются, получают новые знания на курсах повышения квалификации, участвуют в тематических семинарах, конференциях и др.

345.jpg

» Но не все при проведении экспертизы зависит от эксперта.
Есть аспекты, которые не зависят от нас.

Например, с 1 июля прошлого года вступили в силу Правила формирования единого государственного реестра заключений экспертизы (ЕГРЗ) проектной документации объектов капитального строительства. Правила устанавливают требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации. Для каждого заключения экспертизы в реестре создается раздел, который идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и натерритории Российской Федерации номером заключения экспертизы. Только после внесения в реестр сведений о заключениях экспертизы проектной документации им присваивается номер.

При проверке представляемой в ГАУ «УГЭЦ РТ» проектной документации обнаружилось, что не все заявители и проектные организации полностью готовы к выполнению обновленных требований к оформлению и подаче проектной документации на экспертизу в электронном виде.

» Итоги работы за I квартал 2019 года, по сравнению с 2018 годом, показали, 
что в среднем повторная загрузка заключений снизилась с 54% до 23%.

Проанализировав за полгода загрузку документации и заключений в ЕГРЗ, мы обнаружили типичные ошибки заявителей. Для своевременного оформления, выдачи экспертных заключений и внесения их в ЕГРЗ мы провели в еженедельном формате ряд бесплатных семинаров и совещаний, где к участию было привлечено максимальное количество организаций строительного комплекса Республики Татарстан.

678.jpg

» В 2019 году предстоят новые введения в процедуру экспертизы, а также в проектирование.
Более 70 новых нормативных актов находятся в разработке и на согласовании.

Вносятся изменения:

  • Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
  • Постановление Правительства РФ от 5.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»
Утрачивает силу:
  • Положение о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юри- дических лиц, доля РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50%, утвержденное постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 427, и многие другие.
Вступают в силу:
  • В соответствии с изменениями, внесенными в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации Федеральным законом от 3.08.2018 № 342-ФЗ, с 2019 года в предмет экспертизы проектной документации включается проверка достоверности определения сметной стоимости строительства.

Для исполнения этих норм Правительством Российской Федерации должен быть установлен порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов в рамках процедуры государственной экспертизы проектной документации. И нам предстоит в 2019 году откорректировать нашу работу шаг за шагом по всем нововведениям. Нормативы, разъяснения и примеры их применения мы разместим на сайте Учреждения gosekspertiza-rt.ru, будем делать рассылку писем и организовывать семинары и совещания.

Согласно изменениям, внесенным в Градостроительный кодекс Российской Федерации, срок проведения государственной экспертизы сократился с 60 до 42 рабочих дней. Но задачи, поставленные республикой перед государственной экспертизой в 2019 году, будут, несомненно, выполнены.

Реализация программ в 2019 году

В этом году силами коллектива проводится и будет проводиться экспертиза проектной документации и достоверности определения сметной стоимости объектов, включенных в федеральные и республиканские программы.

Строительство:
  • детских оздоровительных лагерей – 8 об.
  • универсальных спортивных площадок (УСП) и лыжных баз с мебелью, инвентарем и оборудованием – 120 об.
  • зданий (помещений) исполнительных комитетов (Советов) поселений муниципальных образований Республики Татарстан – 11 об.
  • объектов культурного назначения (МФЦ) – 21 об.
  • фельдшерско-акушерских пунктов по модульной технологии – 45 об.
  • врачебных амбулаторий по модульной технологии – 9 об.
  • объектов здравоохранения – 1 об.
  • и других.
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог

Программы Фонда газификации:
  • водообеспечение на селе (водоснабжение);
  • восстановление уличного освещения в населенных пунктах РТ;
  • техническое перевооружение и капитальный ремонт сетей с заменой котлов в котельных бюджетных учреждений РТ.
Капитальный ремонт:
  • капитальный ремонт МКД – 936 об.
  • объектов здравоохранения Республики Татарстан c дооснащением медицинским оборудованием и мебелью (ФАПы) – 9 об.
  • объектов культурного назначения в муниципальных образованиях Республики Татарстан – 40 об.
  • дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных организаций – 267 об.
  • зданий подведомственных учреждений Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан – 22 об.
  • зданий Управлений сельского хозяйства и продовольствия МСХиП РТ в МО РТ и подведомственных учреждений МСХиП РТ – 11 об.
  • учреждений социального обслуживания Республики Татарстан (дома-интернаты для престарелых и инвалидов) – 34 об.
  • зданий (помещений) исполнительных комитетов (Советов) поселений муниципальных образований Республики Татарстан – 31 об.
  • подростковых клубов Республики Татарстан – 26 об.
  • зданий, создаваемых для удовлетворения кадровых потребностей базовых работодателей РТ, ресурсных центров – 17 об.
  • молодежных центров Республики Татарстан – 9 об.
  • детских оздоровительных лагерей Республики Татарстан – 7 об.
  • муниципальных архивов – 11 об.
  • в зданиях и помещениях Министерства внутренних дел по Республике Татарстан –19 об.
  • и других.
Формирование современной городской среды на территории Республики Татарстан на 2018–2022 годы.


Журнал «Вестник экспертизы Республики Татарстан», № 01/2019 (8), стр. 18

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: о практике применения и перспективах BIM-технологий
05.04.2019

05.04.2019

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: о практике применения и перспективах BIM-технологий

21 марта в Министерстве строительства, архитектуры и ЖКХ РТ состоялся семинар на тему «Технологии информационного моделирования зданий (BIM) на стадии проектирования, экспертизы и строительства. Практика применения и перспективы развития».

Семинар был организован ГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре» в рамках реализации государственной политики по внедрению технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства и с целью выполнения поставленных Правительством Российской Федерации задач.

Подробнее о об этом читайте в журнале «Строители Татарстана», № 2 (110), март-апрель 2019, стр. 21.

+IMG_7276.JPG

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: школа сметчика
05.04.2019

05.04.2019

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: школа сметчика

В этом номере на актуальные вопросы специалистов сметного нормирования отвечает заместитель начальника ГАУ «УГЭЦ РТ» Рустем Мифтахутдинов.

Каков порядок применения коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда рабочих и 1,25 к нормам времени на эксплуатацию строительных машин и механизмов,затратам труда машинистов, при определении сметных затрат на ремонтно-строительные работы и работы по реконструкции объектов капитального строительства?

Методика применения сметных норм (далее – Методика), утвержденная приказом Минстроя РФ от 29.12.2016 № 1028, определяет единый порядок применения сметных норм на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства. Положения Методики являются обязательными для использования при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Подробнее об этом читайте в статье заместителя начальника ГАУ «УГЭЦ РТ» Рустема Мифтахутдинова в журнале «Строители Татарстана», № 2 (110), март-апрель 2019, стр. 30.

Miphtahutdinov 2.jpg

10.08.2017
Публикация в журнале «Элита Татарстана»: важная миссия

10.08.2017

Публикация в журнале «Элита Татарстана»: важная миссия

О важности строжайшей экспертизы в строительстве, призванной обеспечивать качество и безопасность возводимых зданий и сооружений, стали говорить в обществе уже очень давно. И это естественно. В современных условиях возведение объектов любого назначения проводится под строгим контролем экспертов. В Татарстане решением этих задач занимается Управление государственной экспертизы и ценообразования РТ по строительству и архитектуре (ГАУ «УГЭЦ РТ»). Ежегодно более двух тысяч проектов по всей республике проходит через эту структуру. Начальник ГАУ «УГЭЦ РТ» Мазит Салихов ответил на вопросы журнала «Элита Татарстана» о безопасности строительства в республике и не только.

Мазит Хазипович, от строительства во многом зависит формирование экономики любого региона. Татарстан не исключение. И ваше ведомство играет в развитии отрасли очень важную роль, ведь без положительного заключения Госэкспертизы ни один объект в республике не может быть построен. Все проекты проходят стадию экспертных согласований. Подводя некоторые итоги за первое полугодие 2017 года, расскажите, пожалуйста, насколько продуктивным был этот период?

- В нашем Учреждении не бывает спокойных периодов, учитывая масштабы строительства в новейшей истории Татарстана. Так, в прошлом году мы провели экспертизу более 2200 объектов. Из них более 1700 объектов имели бюджетное финансирование в рамках региональных и федеральных программ (строительство объектов социально-культурного назначения, создание и благоустройство парков и скверов, водоохранных зон, сельских территорий, доступной среды, дорожное строительство, обеспечение жильем молодых семей и ветеранов ВОВ, программы капитального ремонта). Более 490 объектов были построены за счет средств инвесторов. Учреждение не только обеспечивает комплексную оценку качества конструктивных, архитектурных и градостроительных решений для того, чтобы не было сомнений в надежности строящихся зданий, но и занимается вопросами ценообразования. В современных условиях речь идет и о решении такого важного вопроса, как экономическая эффективность затрат на строительство капитальных объектов при сохранении их безопасности. В первую очередь – безопасность, у нас нет задачи сэкономить любой ценой. Оптимизация достигается за счет применения апробированных и зарекомендовавших себя технических и технологических решений, экономически эффективной проектной документации повторного использования, информационных технологий. Сейчас экспертиза полностью проводится в электронном виде. За первое полугодие 2017 года к нам поступило более 1200 заключений, и более половины уже выдано. На сегодня мы создали максимально удобную и прозрачную процедуру между нами и заказчиками. Весь прошлый год мы проводили обучающие семинары, чтобы отработать этот процесс с заявителями, и с 1 января запустили в республике полностью отлаженный процесс. Все чаще мы проводим экспертизу проектов, выполненных по технологии BIM-моделирования (Прим. ред.: BIM-технологии (Building Information Modeling) – это новая эра в строительстве и эксплуатации зданий. Применение технологий информационного моделирования позволяет повысить безопасность зданий и сократить сроки возведения объектов), что очень востребовано сегодня проектными организациями и строительными компаниями.

Жители нашей республики должны знать, что в вопросах проектирования, экспертизы, строительства, эксплуатации зданий Правительство РТ держит руку на пульсе.

Как признают специалисты, решения 1990-х годов об отказе от типового проектирования привели к тому, что исчезла мотивация к проектированию экономически эффективных по затратам объектов. Вы с этим согласны? И что сегодня делается в отрасли для изменения ситуации?

- Действительно, такая проблема существует. И не случайно в прошлом году были внесены важнейшие нововведения в Градостроительный кодекс РФ, которые как раз должны разрешить столь непростой вопрос. Речь идет о создании системы экономически эффективного проектирования и проверки достоверности сметной стоимости строительства объектов. По новым правилам сметная стоимость проекта не должна превышать предполагаемую (предельную) стоимость строительства. А объект капитального строительства должен иметь класс энергетической эффективности не ниже класса «C».

Законом впервые введены такие понятия, как: «проектная документация повторного использования», «экономически эффективная проектная документация повторного использования», «модифицированная проектная документация», «Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства» (ЕГРЗ). Звучит сложно, но это только на первый взгляд. А также в законодательстве достаточно подробно разъясняется, что делать в тех случаях, когда проект уже получил положительное заключение экспертизы, а в процессе производства работ вдруг потребовалось внести в него корректировки. И роль нашего ведомства тоже четко определена.

Насколько мне известно, произошли также важные изменения в законодательстве, связанные с мониторингом строительных материалов. Что является главным в новшествах?

- Главное то, что в стране создается единая электронная Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС), которая будет содержать информацию о ценах на стройматериалы, стоимости технических и трудовых ресурсов по субъектам РФ.

Ее цель в том, чтобы уйти от устаревшей сметной нормативной базы 2001 года и  заменить базисно-индексный метод на ресурсный. Другими словами, в современных сметах будет учитываться стоимость новых конструкций, материалов, работ, а также будет проводиться постоянный мониторинг стоимости строительных материалов, работ на уровне регионов. Новые правила начнут действовать уже с 2018 года.

Электронная система ценообразования, сформированная в территориальном разрезе для каждого субъекта РФ, даст возможность узнавать цену непосредственно у производителя, а не у посредника. Причем обновление информации предусмотрено в каждом квартале по всей номенклатуре материалов, изделий, конструкций и оборудования. Система начнет действовать с 30 сентября. А первые сведения о стоимости ресурсов будут опубликованы 15 декабря 2017 года. Данные в системе будут общедоступными и бесплатными.

Какая сейчас ситуация с рынком негосударственной экспертизы? Как в условиях конкуренции обеспечивается качество объектов внебюджетного строительства?

- Для нашего Учреждения нет разницы, мы свои принципы соблюдаем всегда одинаково, как при выполнении государственного задания, так и при выдаче заключений на строительство частных объектов. Это для нас дело чести. Сейчас наш бренд становится все более узнаваемым и в стране – в Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Уфе, Кемерове, Перми, Ижевске, Ульяновске, Самаре, Южно-Сахалинске. Заказчики знают, что, если объект прошел через нас, в дальнейшем при строительстве и эксплуатации здания проблем не возникнет. Все же на виду. В целом, сейчас выстроена грамотная и понятная система в строительстве. В этом немалая заслуга Правительства республики.

И, конечно, заслуга высокопрофессиональной команды вашего ведомства…

- Да, у нас работают опытные аттестованные эксперты, уровень подготовки которых совершенствуется в соответствии с ростом сложности проектируемых объектов. Это очень важно, ведь, выдавая заключение, эксперт несет персональную ответственность за обеспечение безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека. Просто имея диплом вуза, стать экспертом невозможно. Экспертизу делают профессионалы с опытом работы более 25 лет - конструкторы, архитекторы, экологи, санитарные врачи, специалисты по стоимостному инжинирингу, пожарной безопасности. Сотрудники Учреждения - постоянные участники специализированных семинаров, конференций. У нас дружный коллектив, где каждый знает свои обязанности. В преддверии профессионального праздника строителей от имени ГАУ «УГЭЦ РТ» и от себя лично хочу поздравить своих коллег с этим замечательным днем, пожелать им всегда высоко держать планку и помнить, что от их работы зависят комфорт и благополучие тысяч граждан. Желаю всем крепкого здоровья, позитивного настроя и новых свершений на благо нашей родной республики!

№ 8 (193), август 2017



Читайте также:
Мазит Салихов: аналитика и статистика работы ГАУ «УГЭЦ РТ»
08.04.2019

08.04.2019

Мазит Салихов: аналитика и статистика работы ГАУ «УГЭЦ РТ»

Основные виды деятельности

Основные виды деятельности, которые осуществляет Государственное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре»:

  • проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
  • проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта объектов капитального строительства.

Реализация государственной политики

Для реализации государственной политики в области ценообразования и сметного нормирования в сфере градостроительной деятельности ГАУ «УГЭЦ РТ» ежегодно выполняет государственное задание, это:

  • Ежеквартальный мониторинг изменения стоимости материалов, изделий и конструкций, применяемых в строительстве на территории РТ, для представления в Министерство строительства и ЖКХ РФ;
  • Расчеты нормативов предельных затрат на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов (МКД) по видам работ на единицу измерения в текущем уровне цен;
  • Расчеты нормативов предельных затрат на капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы по видам работ;
  • Определение стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов на стадии планирования капитальных вложений и расчетов по определению (обоснованию) стоимости по объектам нового строительства, реконструкции и капитального ремонта.

Результаты деятельности

В 2018 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 477 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий;
  • 3166 – по проверке достоверности определения сметной стоимости, из них 25 – отрицательные.
В 2017 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 422 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий;
  • 3079 – по проверке достоверности определения сметной стоимости.
В 2016 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 493 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий, из них 3 – отрицательные.
  • 1709 – по проверке достоверности определения сметной стоимости.

При этом отрицательные заключения составляют менее 1% – всего 28. Небольшой процент отрицательных заключений говорит о том, что наши эксперты понимают важность исполнения в нормативные сроки строительства объектов для нашей республики. Эксперты, не считаясь с личным временем, систематически работают с проектными организациями, «вытягивают проекты», так как ориентированы на выпуск проектной документации надлежащего качества, с полной уверенностью в безопасности объекта строительства, с объективной оценкой расхода бюджетных средств.

123.jpg

» Коллектив Учреждения обладает необходимым потенциалом 
для надлежащего выполнения всех поставленных задач.

Глава Минстроя России Владимир Якушев 22 ноября на IV Всероссийском совещании организаций государственной экспертизы отметил важность развития института государственной экспертизы в стране, без этого невозможно решение задач, которые стоят перед отраслью, он подробно остановился на ключевых направлениях работы экспертизы: «С этого года экспертов аттестуют по новым правилам. Минстрой утвердил перечень вопросов, на которые придется отвечать экспертам на устном экзамене на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Всего таковых 783».

Полностью согласны, комплексная оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатов инженерных изысканий требует высокой квалификации и большого профессионального опыта экспертов.

Также на заседании Совета государственной экспертизы по итогам деятельности института строительной экспертизы за 2018 год первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Леонид Ставицкий отметил: «Мы рассматриваем экспертизу как существенный сегмент процесса реализации инвестиционного проекта, здесь собраны высокопрофессиональные кадры. Именно эксперты оперативно выявляют ошибки и неточности в проектно-сметной документации, выходящие за рамки строительных норм…»

Мы всегда держим руку на пульсе перемен. Для этого наши аттестованные эксперты периодически обучаются, получают новые знания на курсах повышения квалификации, участвуют в тематических семинарах, конференциях и др.

345.jpg

» Но не все при проведении экспертизы зависит от эксперта.
Есть аспекты, которые не зависят от нас.

Например, с 1 июля прошлого года вступили в силу Правила формирования единого государственного реестра заключений экспертизы (ЕГРЗ) проектной документации объектов капитального строительства. Правила устанавливают требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации. Для каждого заключения экспертизы в реестре создается раздел, который идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и натерритории Российской Федерации номером заключения экспертизы. Только после внесения в реестр сведений о заключениях экспертизы проектной документации им присваивается номер.

При проверке представляемой в ГАУ «УГЭЦ РТ» проектной документации обнаружилось, что не все заявители и проектные организации полностью готовы к выполнению обновленных требований к оформлению и подаче проектной документации на экспертизу в электронном виде.

» Итоги работы за I квартал 2019 года, по сравнению с 2018 годом, показали, 
что в среднем повторная загрузка заключений снизилась с 54% до 23%.

Проанализировав за полгода загрузку документации и заключений в ЕГРЗ, мы обнаружили типичные ошибки заявителей. Для своевременного оформления, выдачи экспертных заключений и внесения их в ЕГРЗ мы провели в еженедельном формате ряд бесплатных семинаров и совещаний, где к участию было привлечено максимальное количество организаций строительного комплекса Республики Татарстан.

678.jpg

» В 2019 году предстоят новые введения в процедуру экспертизы, а также в проектирование.
Более 70 новых нормативных актов находятся в разработке и на согласовании.

Вносятся изменения:

  • Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
  • Постановление Правительства РФ от 5.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»
Утрачивает силу:
  • Положение о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юри- дических лиц, доля РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50%, утвержденное постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 427, и многие другие.
Вступают в силу:
  • В соответствии с изменениями, внесенными в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации Федеральным законом от 3.08.2018 № 342-ФЗ, с 2019 года в предмет экспертизы проектной документации включается проверка достоверности определения сметной стоимости строительства.

Для исполнения этих норм Правительством Российской Федерации должен быть установлен порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов в рамках процедуры государственной экспертизы проектной документации. И нам предстоит в 2019 году откорректировать нашу работу шаг за шагом по всем нововведениям. Нормативы, разъяснения и примеры их применения мы разместим на сайте Учреждения gosekspertiza-rt.ru, будем делать рассылку писем и организовывать семинары и совещания.

Согласно изменениям, внесенным в Градостроительный кодекс Российской Федерации, срок проведения государственной экспертизы сократился с 60 до 42 рабочих дней. Но задачи, поставленные республикой перед государственной экспертизой в 2019 году, будут, несомненно, выполнены.

Реализация программ в 2019 году

В этом году силами коллектива проводится и будет проводиться экспертиза проектной документации и достоверности определения сметной стоимости объектов, включенных в федеральные и республиканские программы.

Строительство:
  • детских оздоровительных лагерей – 8 об.
  • универсальных спортивных площадок (УСП) и лыжных баз с мебелью, инвентарем и оборудованием – 120 об.
  • зданий (помещений) исполнительных комитетов (Советов) поселений муниципальных образований Республики Татарстан – 11 об.
  • объектов культурного назначения (МФЦ) – 21 об.
  • фельдшерско-акушерских пунктов по модульной технологии – 45 об.
  • врачебных амбулаторий по модульной технологии – 9 об.
  • объектов здравоохранения – 1 об.
  • и других.
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог

Программы Фонда газификации:
  • водообеспечение на селе (водоснабжение);
  • восстановление уличного освещения в населенных пунктах РТ;
  • техническое перевооружение и капитальный ремонт сетей с заменой котлов в котельных бюджетных учреждений РТ.
Капитальный ремонт:
  • капитальный ремонт МКД – 936 об.
  • объектов здравоохранения Республики Татарстан c дооснащением медицинским оборудованием и мебелью (ФАПы) – 9 об.
  • объектов культурного назначения в муниципальных образованиях Республики Татарстан – 40 об.
  • дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных организаций – 267 об.
  • зданий подведомственных учреждений Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан – 22 об.
  • зданий Управлений сельского хозяйства и продовольствия МСХиП РТ в МО РТ и подведомственных учреждений МСХиП РТ – 11 об.
  • учреждений социального обслуживания Республики Татарстан (дома-интернаты для престарелых и инвалидов) – 34 об.
  • зданий (помещений) исполнительных комитетов (Советов) поселений муниципальных образований Республики Татарстан – 31 об.
  • подростковых клубов Республики Татарстан – 26 об.
  • зданий, создаваемых для удовлетворения кадровых потребностей базовых работодателей РТ, ресурсных центров – 17 об.
  • молодежных центров Республики Татарстан – 9 об.
  • детских оздоровительных лагерей Республики Татарстан – 7 об.
  • муниципальных архивов – 11 об.
  • в зданиях и помещениях Министерства внутренних дел по Республике Татарстан –19 об.
  • и других.
Формирование современной городской среды на территории Республики Татарстан на 2018–2022 годы.


Журнал «Вестник экспертизы Республики Татарстан», № 01/2019 (8), стр. 18

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: о практике применения и перспективах BIM-технологий
05.04.2019

05.04.2019

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: о практике применения и перспективах BIM-технологий

21 марта в Министерстве строительства, архитектуры и ЖКХ РТ состоялся семинар на тему «Технологии информационного моделирования зданий (BIM) на стадии проектирования, экспертизы и строительства. Практика применения и перспективы развития».

Семинар был организован ГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре» в рамках реализации государственной политики по внедрению технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства и с целью выполнения поставленных Правительством Российской Федерации задач.

Подробнее о об этом читайте в журнале «Строители Татарстана», № 2 (110), март-апрель 2019, стр. 21.

+IMG_7276.JPG

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: школа сметчика
05.04.2019

05.04.2019

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: школа сметчика

В этом номере на актуальные вопросы специалистов сметного нормирования отвечает заместитель начальника ГАУ «УГЭЦ РТ» Рустем Мифтахутдинов.

Каков порядок применения коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда рабочих и 1,25 к нормам времени на эксплуатацию строительных машин и механизмов,затратам труда машинистов, при определении сметных затрат на ремонтно-строительные работы и работы по реконструкции объектов капитального строительства?

Методика применения сметных норм (далее – Методика), утвержденная приказом Минстроя РФ от 29.12.2016 № 1028, определяет единый порядок применения сметных норм на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства. Положения Методики являются обязательными для использования при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Подробнее об этом читайте в статье заместителя начальника ГАУ «УГЭЦ РТ» Рустема Мифтахутдинова в журнале «Строители Татарстана», № 2 (110), март-апрель 2019, стр. 30.

Miphtahutdinov 2.jpg

26.06.2017
Мазит Салихов: модификация или повторная экспертиза

26.06.2017

Мазит Салихов: модификация или повторная экспертиза

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 368-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» введены понятия:

- проектная документация повторного использования;
экономически эффективная проектная документация повторного использования;
модифицированная проектная документация.

Модифицированная проектная документация – это  документация, в которую после получения положительного заключения экспертизы проектной документации внесены изменения, которые не затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства.

IMG_3728-001.JPGВ последнее время наши заявители часто задают вопрос: «Что делать, если в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы, в  процессе производства работ, внесены корректировки?»

Внесение корректировок в проектную документацию после получения положительного заключения экспертизы – ситуация, встречающаяся довольно часто. После внесения изменений в проектную документацию, до ее утверждения, застройщик или заказчик должен направить проект на экспертизу. 

Согласно п. 3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, экспертиза проектной документации не проводится в случае:

- если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство;
- в отношении модифицированной проектной документации;
- в отношении разделов проектной документации, подготовленных для проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением проектной документации, подготовленной для проведения капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования.

В случае, если корректировки проведены после получения положительного заключения экспертизы, и при этом финансирование объекта капитального строительства проводится за счет средств бюджетной и около бюджетной сферы, то необходимо получить заключение:

- во-первых, что внесенные изменения не затрагивают конструктивных и других характеристик безопасности объекта капитального строительства;

- во-вторых, эти изменения не приводят к увеличению сметы.

Итак, застройщику или заказчику необходимо получить ответ на самый главный вопрос: касаются ли вносимые правки технических решений, влияют ли они на конструктивную надежность и безопасность объекта и не увеличилась ли смета?

То есть фактически сделать вывод о необходимости проведения повторной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости.

Ответ на данный вопрос дает заключение о признании проектной документации модифицированной проектной документацией или уведомление об отказе в выдаче заключения.

Проверка проектной документации и подготовка по результатам такой проверки заключения о модификации осуществляется по инициативе застройщика (технического заказчика).

Для подготовки заключения о модификации необходимо обращаться в экспертную организацию с заявлением и заключить договор.

Стоимость государственной услуги регулируется пунктом 58.1 раздела VIII постановления Правительства РФ от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», согласно которому установлен размер платы за проведение государственной экспертизы и выдачу заключения о модификации проектной документации 10 процентов размера платы за проведение государственной экспертизы проектной документации.

Для проведения проверки застройщик (технический заказчик) или уполномоченное кем-либо из них лицо представляет в экспертную организацию следующие документы:

  • заявление о проведении проверки проектной документации и подготовке заключения о модификации, в котором указываются сведения о выданном экспертной организацией положительном заключении экспертизы проектной документации (дата выдачи, номер заключения);
  • документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика (технического заказчика);
  • разделы проектной документации, в которые внесены изменения после получения положительного заключения экспертизы проектной документации;
  • справка с описанием внесенных в проектную документацию изменений, подписанная застройщиком (техническим заказчиком);
  • выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске исполнителя к выполнению работ по подготовке проектной документации, действительное на дату подписания акта приемки выполненных работ по внесению изменений в проектную документацию (с приложением указанного акта);
  • документ, выданный по результатам проверки сметной стоимости объекта капитального строительства (до внесения изменений в проектную документацию), в случае если представленная проектная документация подготовлена для строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых планируется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или обеспечивается юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
  • другие, при необходимости, дополнительные документы от заявителя.

Документы представляются в форме электронных документов, а при наличии в документах сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, на бумажном носителе.

Электронные документы подписываются с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, предусмотренной Федеральным законом «Об электронной подписи».

После выполнения необходимых процедур проводится проверка проектной документации на предмет того, что изменения, внесенные в проектную документацию после получения положительного заключения экспертизы проектной документации:

а) не затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства;

б) не приводят к увеличению сметы на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объекта капитального строительства, финансирование которого планируется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

После этого подготавливается заключение о модификации.

Подготовка заключения о модификации осуществляется в срок не более чем 30 календарных дней. Результатом проверки проектной документации являются:

- заключение о модификации;

- уведомление об отказе в выдаче заключения о модификации.

Заключение о модификации выдается в форме электронного документа, за исключением случаев, когда такое заключение содержит сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Если договором предусмотрено, то заключение о модификации может выдаваться на бумажном носителе.

Если, после проведения экспертизы, получено уведомление об отказе в выдаче заключения о модификации, то необходимо прохождение повторной экспертизы и  проверки достоверности определения сметной стоимости.

Прохождение повторной экспертизы проводится в порядке, предусмотренном процедурой проведения государственной и негосударственной экспертизы проектной документации. В соответствии с п. 44 Постановления № 145, повторная экспертиза может осуществляться неограниченное количество раз (2 и более).

При этом каждая последующая экспертиза проводится в том порядке, который предусмотрен законодательством для проведения первичной госэкспертизы. 

Оцениваться экспертами будет та часть проектных документов, в которую были внесены правки.

С порядком предоставления услуг ГАУ «УГЭЦ РТ» по государственной и негосударственной экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий вы можете ознакомиться на нашем сайте или по телефону + 7 (843) 272-65-14 (доб. 209), электронной почте Elena.Zhalenkova@tatar.ru

Специалистами ГАУ «УГЭЦ РТ» оказывается содействие на любом этапе проведения экспертизы в электронном виде. Если у Вас возникнут вопросы по загрузке необходимых документов для прохождения экспертизы, необходимо обратиться в техническую поддержку по телефону + 7 (843) 207-06-04 или по электронной почте help.uslugi@tatar.ru.



Читайте также:
Мазит Салихов: аналитика и статистика работы ГАУ «УГЭЦ РТ»
08.04.2019

08.04.2019

Мазит Салихов: аналитика и статистика работы ГАУ «УГЭЦ РТ»

Основные виды деятельности

Основные виды деятельности, которые осуществляет Государственное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре»:

  • проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
  • проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта объектов капитального строительства.

Реализация государственной политики

Для реализации государственной политики в области ценообразования и сметного нормирования в сфере градостроительной деятельности ГАУ «УГЭЦ РТ» ежегодно выполняет государственное задание, это:

  • Ежеквартальный мониторинг изменения стоимости материалов, изделий и конструкций, применяемых в строительстве на территории РТ, для представления в Министерство строительства и ЖКХ РФ;
  • Расчеты нормативов предельных затрат на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов (МКД) по видам работ на единицу измерения в текущем уровне цен;
  • Расчеты нормативов предельных затрат на капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы по видам работ;
  • Определение стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов на стадии планирования капитальных вложений и расчетов по определению (обоснованию) стоимости по объектам нового строительства, реконструкции и капитального ремонта.

Результаты деятельности

В 2018 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 477 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий;
  • 3166 – по проверке достоверности определения сметной стоимости, из них 25 – отрицательные.
В 2017 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 422 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий;
  • 3079 – по проверке достоверности определения сметной стоимости.
В 2016 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 493 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий, из них 3 – отрицательные.
  • 1709 – по проверке достоверности определения сметной стоимости.

При этом отрицательные заключения составляют менее 1% – всего 28. Небольшой процент отрицательных заключений говорит о том, что наши эксперты понимают важность исполнения в нормативные сроки строительства объектов для нашей республики. Эксперты, не считаясь с личным временем, систематически работают с проектными организациями, «вытягивают проекты», так как ориентированы на выпуск проектной документации надлежащего качества, с полной уверенностью в безопасности объекта строительства, с объективной оценкой расхода бюджетных средств.

123.jpg

» Коллектив Учреждения обладает необходимым потенциалом 
для надлежащего выполнения всех поставленных задач.

Глава Минстроя России Владимир Якушев 22 ноября на IV Всероссийском совещании организаций государственной экспертизы отметил важность развития института государственной экспертизы в стране, без этого невозможно решение задач, которые стоят перед отраслью, он подробно остановился на ключевых направлениях работы экспертизы: «С этого года экспертов аттестуют по новым правилам. Минстрой утвердил перечень вопросов, на которые придется отвечать экспертам на устном экзамене на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Всего таковых 783».

Полностью согласны, комплексная оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатов инженерных изысканий требует высокой квалификации и большого профессионального опыта экспертов.

Также на заседании Совета государственной экспертизы по итогам деятельности института строительной экспертизы за 2018 год первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Леонид Ставицкий отметил: «Мы рассматриваем экспертизу как существенный сегмент процесса реализации инвестиционного проекта, здесь собраны высокопрофессиональные кадры. Именно эксперты оперативно выявляют ошибки и неточности в проектно-сметной документации, выходящие за рамки строительных норм…»

Мы всегда держим руку на пульсе перемен. Для этого наши аттестованные эксперты периодически обучаются, получают новые знания на курсах повышения квалификации, участвуют в тематических семинарах, конференциях и др.

345.jpg

» Но не все при проведении экспертизы зависит от эксперта.
Есть аспекты, которые не зависят от нас.

Например, с 1 июля прошлого года вступили в силу Правила формирования единого государственного реестра заключений экспертизы (ЕГРЗ) проектной документации объектов капитального строительства. Правила устанавливают требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации. Для каждого заключения экспертизы в реестре создается раздел, который идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и натерритории Российской Федерации номером заключения экспертизы. Только после внесения в реестр сведений о заключениях экспертизы проектной документации им присваивается номер.

При проверке представляемой в ГАУ «УГЭЦ РТ» проектной документации обнаружилось, что не все заявители и проектные организации полностью готовы к выполнению обновленных требований к оформлению и подаче проектной документации на экспертизу в электронном виде.

» Итоги работы за I квартал 2019 года, по сравнению с 2018 годом, показали, 
что в среднем повторная загрузка заключений снизилась с 54% до 23%.

Проанализировав за полгода загрузку документации и заключений в ЕГРЗ, мы обнаружили типичные ошибки заявителей. Для своевременного оформления, выдачи экспертных заключений и внесения их в ЕГРЗ мы провели в еженедельном формате ряд бесплатных семинаров и совещаний, где к участию было привлечено максимальное количество организаций строительного комплекса Республики Татарстан.

678.jpg

» В 2019 году предстоят новые введения в процедуру экспертизы, а также в проектирование.
Более 70 новых нормативных актов находятся в разработке и на согласовании.

Вносятся изменения:

  • Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
  • Постановление Правительства РФ от 5.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»
Утрачивает силу:
  • Положение о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юри- дических лиц, доля РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50%, утвержденное постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 427, и многие другие.
Вступают в силу:
  • В соответствии с изменениями, внесенными в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации Федеральным законом от 3.08.2018 № 342-ФЗ, с 2019 года в предмет экспертизы проектной документации включается проверка достоверности определения сметной стоимости строительства.

Для исполнения этих норм Правительством Российской Федерации должен быть установлен порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов в рамках процедуры государственной экспертизы проектной документации. И нам предстоит в 2019 году откорректировать нашу работу шаг за шагом по всем нововведениям. Нормативы, разъяснения и примеры их применения мы разместим на сайте Учреждения gosekspertiza-rt.ru, будем делать рассылку писем и организовывать семинары и совещания.

Согласно изменениям, внесенным в Градостроительный кодекс Российской Федерации, срок проведения государственной экспертизы сократился с 60 до 42 рабочих дней. Но задачи, поставленные республикой перед государственной экспертизой в 2019 году, будут, несомненно, выполнены.

Реализация программ в 2019 году

В этом году силами коллектива проводится и будет проводиться экспертиза проектной документации и достоверности определения сметной стоимости объектов, включенных в федеральные и республиканские программы.

Строительство:
  • детских оздоровительных лагерей – 8 об.
  • универсальных спортивных площадок (УСП) и лыжных баз с мебелью, инвентарем и оборудованием – 120 об.
  • зданий (помещений) исполнительных комитетов (Советов) поселений муниципальных образований Республики Татарстан – 11 об.
  • объектов культурного назначения (МФЦ) – 21 об.
  • фельдшерско-акушерских пунктов по модульной технологии – 45 об.
  • врачебных амбулаторий по модульной технологии – 9 об.
  • объектов здравоохранения – 1 об.
  • и других.
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог

Программы Фонда газификации:
  • водообеспечение на селе (водоснабжение);
  • восстановление уличного освещения в населенных пунктах РТ;
  • техническое перевооружение и капитальный ремонт сетей с заменой котлов в котельных бюджетных учреждений РТ.
Капитальный ремонт:
  • капитальный ремонт МКД – 936 об.
  • объектов здравоохранения Республики Татарстан c дооснащением медицинским оборудованием и мебелью (ФАПы) – 9 об.
  • объектов культурного назначения в муниципальных образованиях Республики Татарстан – 40 об.
  • дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных организаций – 267 об.
  • зданий подведомственных учреждений Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан – 22 об.
  • зданий Управлений сельского хозяйства и продовольствия МСХиП РТ в МО РТ и подведомственных учреждений МСХиП РТ – 11 об.
  • учреждений социального обслуживания Республики Татарстан (дома-интернаты для престарелых и инвалидов) – 34 об.
  • зданий (помещений) исполнительных комитетов (Советов) поселений муниципальных образований Республики Татарстан – 31 об.
  • подростковых клубов Республики Татарстан – 26 об.
  • зданий, создаваемых для удовлетворения кадровых потребностей базовых работодателей РТ, ресурсных центров – 17 об.
  • молодежных центров Республики Татарстан – 9 об.
  • детских оздоровительных лагерей Республики Татарстан – 7 об.
  • муниципальных архивов – 11 об.
  • в зданиях и помещениях Министерства внутренних дел по Республике Татарстан –19 об.
  • и других.
Формирование современной городской среды на территории Республики Татарстан на 2018–2022 годы.


Журнал «Вестник экспертизы Республики Татарстан», № 01/2019 (8), стр. 18

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: о практике применения и перспективах BIM-технологий
05.04.2019

05.04.2019

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: о практике применения и перспективах BIM-технологий

21 марта в Министерстве строительства, архитектуры и ЖКХ РТ состоялся семинар на тему «Технологии информационного моделирования зданий (BIM) на стадии проектирования, экспертизы и строительства. Практика применения и перспективы развития».

Семинар был организован ГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре» в рамках реализации государственной политики по внедрению технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства и с целью выполнения поставленных Правительством Российской Федерации задач.

Подробнее о об этом читайте в журнале «Строители Татарстана», № 2 (110), март-апрель 2019, стр. 21.

+IMG_7276.JPG

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: школа сметчика
05.04.2019

05.04.2019

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: школа сметчика

В этом номере на актуальные вопросы специалистов сметного нормирования отвечает заместитель начальника ГАУ «УГЭЦ РТ» Рустем Мифтахутдинов.

Каков порядок применения коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда рабочих и 1,25 к нормам времени на эксплуатацию строительных машин и механизмов,затратам труда машинистов, при определении сметных затрат на ремонтно-строительные работы и работы по реконструкции объектов капитального строительства?

Методика применения сметных норм (далее – Методика), утвержденная приказом Минстроя РФ от 29.12.2016 № 1028, определяет единый порядок применения сметных норм на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства. Положения Методики являются обязательными для использования при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Подробнее об этом читайте в статье заместителя начальника ГАУ «УГЭЦ РТ» Рустема Мифтахутдинова в журнале «Строители Татарстана», № 2 (110), март-апрель 2019, стр. 30.

Miphtahutdinov 2.jpg

21.06.2017
Мазит Салихов: ФГИС ЦС – это достоверные цены

21.06.2017

Мазит Салихов: ФГИС ЦС – это достоверные цены

81230.jpgВажные изменения произошли в законодательстве России, которые повлияли на определение стоимости строительства. Новые изменения коснулись мониторинга цен строительных ресурсов.

23 сентября 2016 года Правительством РФ принято постановление № 959 «О федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве». Данным постановлением утверждено Положение о  Федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС):

  • ведение федерального реестра сметных нормативов;
  • ведение классификатора строительных ресурсов;
  • мониторинг цен строительных ресурсов;
  • обеспечение доступа к сведениям информационной системы;
  • управление безопасностью;
  • хранение информации и истории ее изменений.

Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2016 года № 1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов» утверждены:

  • порядок мониторинга цен строительных ресурсов, включая виды информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов;
  • порядок ее предоставления;
  • порядок определения лиц, обязанных предоставлять указанную информацию;
  • порядок мониторинга цен строительных ресурсов. 

В России создается единая электронная Федеральная государственная система ценообразования в строительстве. Она будет содержать актуальную информацию о ценах на стройматериалы, стоимости технических и трудовых ресурсов по всей стране по субъектам Российской Федерации. Соответствующие изменения внесены и в Градостроительный кодекс РФ.

Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве - система, функционирующаяся на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, размещение и использование информации, необходимой для определения сметной стоимости строительства.

Новая методика определения сметных цен на материалы, принятая Минстроем России, регламентирует сбор, обработку, хранение, размещение и использование информации.

Данные изменения затрагивают не только проектировщиков и сметчиков, но и производителей строительных материалов.

Достоверная цена материалов - ключевое звено в решении новых задач, поставленных правительством России.

Мониторинг цен на строительные материалы поднят на государственный уровень и является одним из самых важных инструментов определения достоверной стоимости строительства на этапе планирования капитальных вложений.

Цель создания ФГИС ЦС - это увеличение точности сметных расчетов, уход от устаревшей сметной нормативный базы 2001 года и индексов для перевода цен в текущий уровень, замена базисно-индексного метода на ресурсный, который невозможен без фиксации и постоянного мониторинга стоимости ресурсов. С 2018 года определение сметной стоимости строительства объектов будет осуществляться по новым правилам.

Введение в действие ФГИС ЦС и обновленной системы мониторинга стоимости строительных ресурсов позволит оптимизировать и систематизировать все процессы и процедуры, связанные с формированием полного объема стоимостных показателей, необходимых для определения стоимости строительства, вне зависимости от места строительства объекта.

Главная идея такого мониторинга заключается в том, чтобы узнавать цену строительной продукции у производителя, а не у посредника.

Ввод системы мониторинга ценообразования в строительстве сформирует достоверную цену государственного заказа.

В состав ФГИС ЦС входят подсистемы:

I.  Подсистема мониторинга цен строительных ресурсов;

II. Подсистема «Федеральный реестр сметных нормативов» (ФРСН);

III. Подсистема «Классификатор строительных ресурсов» (КСР).

Система интегрирована с существующими государственными системами ЕСИА, ФИАС и др.

В подсистему  «Федеральный реестр сметных нормативов» войдут:

  • методики определения сметных цен строительных ресурсов;
  • сметные цены строительных ресурсов;
  • классификатор строительных ресурсов;
  • методические документы и другие нормативно-правовые акты в сфере ценообразования в строительстве;
  • нормативы цены строительства (НЦС).

ФГИС ЦС - это, по сути, электронная база цен на строительном рынке страны, сформированная в территориальном разрезе для каждого субъекта Российской Федерации, где цены установлены расчетным путем на принятую единицу измерения. Информация будет обновляться каждый квартал по всей номенклатуре материалов, изделий, конструкций и оборудования, принятой в соответствии с классификатором строительных ресурсов.

Данные размещенные системы включают в себя: 

  • средневзвешенную по объемам и цене за отчетный период отпускную цену строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, произведенных в России, либо ввезенных в Россию;
  • цену услуг по перевозке строительных ресурсов;
  • среднемесячную номинальную оплату труда работников по субъектам РФ.

Система создается как современный и комплексный инструмент государственного управления ценообразованием в строительстве.

На официальном сайте ФГИС ЦС можно ознакомиться с наполняемыми разделами системы.

Принцип работы системы:

Zastavka2.jpg

Производители строительных материалов, конструкций, изделий и оборудования будут загружать цены строительных ресурсов в Федеральную государственную информационную систему ценообразования в строительстве. А в системе, в соответствии с классификатором строительных ресурсов и с помощью мониторинга, будут формироваться сметные цены.

Электронная система направлена на совершенствование системы сметного нормирования и ценообразования в строительстве. Только на основании цены производителя, включенной в систему, можно составлять сметы.

Порядок применения и определения сметных цен на материалы, изделия, конструкции, оборудование описан в Методиках, утвержденных приказами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 февраля 2017 года № 77/пр и от 20 декабря 2016 года № 1001/пр.

Есть некоторые принципиальные различия при определении сметной стоимости материальных ресурсов по старым и новым методикам:

  • для расчета сметной стоимости материального ресурса принимается сметная цена, опубликованная в Федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве по субъекту Российской Федерации, на территории которого расположен производитель соответствующего материального ресурса;
  • сметными ценами учтены стоимость тары, упаковки и реквизита, стоимость комплекта запасных частей на гарантийный срок эксплуатации, затраты на погрузку продукции на транспортные средства у склада производителя. На каждый вид материального ресурса определяются два ближайших к месту расположения объекта капитального строительства производителя, с учетом вида транспорта, а также класса груза и массы брутто на установленную единицу измерения материального ресурса в соответствии с классификатором строительных ресурсов. При этом определяются экономически эффективные маршруты перевозки;
  • сметные цены материальных ресурсов, по которым ни одним из производителей, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, не представлена информация ни за один отчетный период и которые невозможно отнести ни к одной из однородных групп материальных ресурсов, определяются с использованием информации, представленной на территории других субъектов Российской Федерации.

В Республике Татарстан курируют и исполняют поставленные задачи:

  • Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ;

  • Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РТ;

  • Казанский филиал ФАУ «Главгосэкспертиза России»;

  • ГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования РТ по строительству и архитектуре».

16 июня 2017 года министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ Ирек Файзуллин совместно с первым заместителем начальника по ценообразованию ФАУ «Главгосэкспертиза России» Ириной Лищенко, провели совещание по вопросам информационного наполнения ФГИС ЦС.

В мероприятии приняли участие руководители ГАУ «УГЭЦ РТ», Казанский филиал ФАУ «Главгосэкспертиза России», министерства, государственные заказчики, проектные, строительные организации, муниципальные образования РТ и предприятия производителей строительных материалов.

Министр сообщил о том, что в республике создана рабочая группа, которая осуществляет работу с предприятиями промышленности строительных материалов муниципальных образований РТ.

Определен  перечень юридических лиц предприятий по республике, которые должны будут ежеквартально предоставлять актуальную информацию, необходимую для формирования сметных цен строительных ресурсов. Определена специальная форма размещения этих данных в информационной системе. 

О ходе работ по информационному наполнению ФГИС ЦС доложила первый заместитель начальника по ценообразованию ФАУ «Главгосэкспертиза России» Ирина Лищенко.

В своем докладе Ирина Лищенко подробно остановилась на правовом статусе ФГИС ЦС (оператором Федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве определена Главгосэкспертиза России) и тесном взаимодействии федеральных и региональных органов исполнительной власти при мониторинге цен строительных ресурсов.

Для формирования сметных цен в системе разработан Порядок его ведения. В Порядке установлены общие правила, сроки и последовательность процедур и действий.

Для реализации постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 года № 1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов» на 2017 год разработан план мероприятий и проведена следующая работа.

Направлен запрос с перечнем ОКВЭД 2 и получена информация от Росстата, ФТС России, Росморречфлота, Росавиации и ФАС России:

  • перечень юридических лиц, осуществляющих деятельность по производству;
  • перечень юридических лиц, осуществляющих деятельность по предоставлению в аренду железнодорожных грузовых вагонов;
  • среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций по субъектам Российской Федерации;
  • действующие установленные тарифы на перевозку грузов железнодорожным видом транспорта.

Не позднее 15 декабря 2017 года во ФГИС ЦС будет размещена информация по:

  • юридическим лицам, включенным в перечень;
  • сметным ценам на материалы, изделия, конструкции и оборудование, на эксплуатацию машин и механизмов и сметным ценам на затраты труда;
  • среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников по субъектам Российской Федерации;
  • действующим тарифам на перевозку грузов железнодорожным видом транспорта.

Направлено уведомление юридическим лицам о праве (обязанности) предоставления информации.

Сформирован новый классификатор строительных ресурсов и разработаны формы предоставления информации (приказы Минстроя России от 2 марта 2017 года № 597/пр, 598/пр и от 29 марта 2017 года № 656/пр).

В новом классификаторе представлен систематизированный перечень почти из 69 тыс. материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, каждому из которых присвоен определенный код, гармонизированный с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности. Классификатор ведется в Федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве, а его обновление будет осуществляться ежеквартально.

Дата ввода системы в эксплуатацию 30 сентября. До 11 ноября производители, находящиеся в базе системы, должны будут предоставить информацию о стоимости ресурсов. Первые сведения о стоимости ресурсов будут опубликованы в системе 15 декабря по тем данным, которые будут предоставлены производителями.

Строительство - это многообразие производственных связей. На каждом объекте  строительства тесно сотрудничают проектно-изыскательские институты, строительные и монтажные организации, заводы-изготовители строительных материалов и много других организаций республики. Промышленность   строительных   материалов обеспечивает   потребности  нашего строительного   комплекса.

Производители строительных материалов нашей республики соответственно должны наполнить систему информацией с ценами.

Проектировщики, заказчики и подрядчики обязаны закладывать в сметы только цены из системы.

Строители ждут от производителей понимания и участия.

Очень важно совместное исполнение механизма реализации работы ФГИС ЦС всеми участниками строительного сообщества.

Система полностью изменит подход к ценообразованию, в первую очередь, на объектах с бюджетным финансированием.

Zastavka3.jpg

Все размещенные в системе данные будут общедоступными и бесплатными.

В систему будет заложена актуальная информация о ценах на стройматериалы, изделия и конструкции, монтируемое оборудование, стоимость эксплуатации машин и механизмов, уровень оплаты труда работников отрасли, с учетом территориальной специфики. В информационной системе предусмотрена публикация перечня юридических лиц. Все базы данных системы станут общедоступными (за исключением сведений, содержащих государственную тайну), их получение будет бесплатным. 

Система будет полезна не только для государственных заказчиков, но и для строительных компаний, физических лиц. Строительные компании, работающие в системе государственного заказа, должны будут отказаться от услуг поставщиков-посредников.

ГАУ «УГЭЦ РТ» в 2017 году для заказчиков, подрядчиков, проектировщиков провело ряд совещаний и семинаров в Казани, Набережных Челнах, Альметьевске, Нижнекамске, где информировали  по мероприятиям, проводимым Минстроем России по совершенствованию системы ценообразования в строительстве, поясняли о новых нормативных актах в области ценообразования, основных принципах работы, порядке сбора, обработки, хранения, размещения и использования информации ФГИС ЦС, о необходимости мониторинга цен на строительные материалы, изделия и конструкции для строительного комплекса Республики Татарстан. 

За разъяснениями по данному вопросу вы можете обращаться к нам в Учреждение. Наши сотрудники собрали, отфильтровали, изучили и проанализировали всю информацию и методики. Мы готовы реагировать и консультировать по осуществлению мониторинга цен строительных ресурсов, заполнению форм и дать Вам ответы на все вопросы по данной теме.



Читайте также:
Мазит Салихов: аналитика и статистика работы ГАУ «УГЭЦ РТ»
08.04.2019

08.04.2019

Мазит Салихов: аналитика и статистика работы ГАУ «УГЭЦ РТ»

Основные виды деятельности

Основные виды деятельности, которые осуществляет Государственное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре»:

  • проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
  • проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта объектов капитального строительства.

Реализация государственной политики

Для реализации государственной политики в области ценообразования и сметного нормирования в сфере градостроительной деятельности ГАУ «УГЭЦ РТ» ежегодно выполняет государственное задание, это:

  • Ежеквартальный мониторинг изменения стоимости материалов, изделий и конструкций, применяемых в строительстве на территории РТ, для представления в Министерство строительства и ЖКХ РФ;
  • Расчеты нормативов предельных затрат на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов (МКД) по видам работ на единицу измерения в текущем уровне цен;
  • Расчеты нормативов предельных затрат на капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы по видам работ;
  • Определение стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов на стадии планирования капитальных вложений и расчетов по определению (обоснованию) стоимости по объектам нового строительства, реконструкции и капитального ремонта.

Результаты деятельности

В 2018 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 477 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий;
  • 3166 – по проверке достоверности определения сметной стоимости, из них 25 – отрицательные.
В 2017 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 422 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий;
  • 3079 – по проверке достоверности определения сметной стоимости.
В 2016 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 493 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий, из них 3 – отрицательные.
  • 1709 – по проверке достоверности определения сметной стоимости.

При этом отрицательные заключения составляют менее 1% – всего 28. Небольшой процент отрицательных заключений говорит о том, что наши эксперты понимают важность исполнения в нормативные сроки строительства объектов для нашей республики. Эксперты, не считаясь с личным временем, систематически работают с проектными организациями, «вытягивают проекты», так как ориентированы на выпуск проектной документации надлежащего качества, с полной уверенностью в безопасности объекта строительства, с объективной оценкой расхода бюджетных средств.

123.jpg

» Коллектив Учреждения обладает необходимым потенциалом 
для надлежащего выполнения всех поставленных задач.

Глава Минстроя России Владимир Якушев 22 ноября на IV Всероссийском совещании организаций государственной экспертизы отметил важность развития института государственной экспертизы в стране, без этого невозможно решение задач, которые стоят перед отраслью, он подробно остановился на ключевых направлениях работы экспертизы: «С этого года экспертов аттестуют по новым правилам. Минстрой утвердил перечень вопросов, на которые придется отвечать экспертам на устном экзамене на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Всего таковых 783».

Полностью согласны, комплексная оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатов инженерных изысканий требует высокой квалификации и большого профессионального опыта экспертов.

Также на заседании Совета государственной экспертизы по итогам деятельности института строительной экспертизы за 2018 год первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Леонид Ставицкий отметил: «Мы рассматриваем экспертизу как существенный сегмент процесса реализации инвестиционного проекта, здесь собраны высокопрофессиональные кадры. Именно эксперты оперативно выявляют ошибки и неточности в проектно-сметной документации, выходящие за рамки строительных норм…»

Мы всегда держим руку на пульсе перемен. Для этого наши аттестованные эксперты периодически обучаются, получают новые знания на курсах повышения квалификации, участвуют в тематических семинарах, конференциях и др.

345.jpg

» Но не все при проведении экспертизы зависит от эксперта.
Есть аспекты, которые не зависят от нас.

Например, с 1 июля прошлого года вступили в силу Правила формирования единого государственного реестра заключений экспертизы (ЕГРЗ) проектной документации объектов капитального строительства. Правила устанавливают требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации. Для каждого заключения экспертизы в реестре создается раздел, который идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и натерритории Российской Федерации номером заключения экспертизы. Только после внесения в реестр сведений о заключениях экспертизы проектной документации им присваивается номер.

При проверке представляемой в ГАУ «УГЭЦ РТ» проектной документации обнаружилось, что не все заявители и проектные организации полностью готовы к выполнению обновленных требований к оформлению и подаче проектной документации на экспертизу в электронном виде.

» Итоги работы за I квартал 2019 года, по сравнению с 2018 годом, показали, 
что в среднем повторная загрузка заключений снизилась с 54% до 23%.

Проанализировав за полгода загрузку документации и заключений в ЕГРЗ, мы обнаружили типичные ошибки заявителей. Для своевременного оформления, выдачи экспертных заключений и внесения их в ЕГРЗ мы провели в еженедельном формате ряд бесплатных семинаров и совещаний, где к участию было привлечено максимальное количество организаций строительного комплекса Республики Татарстан.

678.jpg

» В 2019 году предстоят новые введения в процедуру экспертизы, а также в проектирование.
Более 70 новых нормативных актов находятся в разработке и на согласовании.

Вносятся изменения:

  • Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
  • Постановление Правительства РФ от 5.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»
Утрачивает силу:
  • Положение о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юри- дических лиц, доля РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50%, утвержденное постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 427, и многие другие.
Вступают в силу:
  • В соответствии с изменениями, внесенными в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации Федеральным законом от 3.08.2018 № 342-ФЗ, с 2019 года в предмет экспертизы проектной документации включается проверка достоверности определения сметной стоимости строительства.

Для исполнения этих норм Правительством Российской Федерации должен быть установлен порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов в рамках процедуры государственной экспертизы проектной документации. И нам предстоит в 2019 году откорректировать нашу работу шаг за шагом по всем нововведениям. Нормативы, разъяснения и примеры их применения мы разместим на сайте Учреждения gosekspertiza-rt.ru, будем делать рассылку писем и организовывать семинары и совещания.

Согласно изменениям, внесенным в Градостроительный кодекс Российской Федерации, срок проведения государственной экспертизы сократился с 60 до 42 рабочих дней. Но задачи, поставленные республикой перед государственной экспертизой в 2019 году, будут, несомненно, выполнены.

Реализация программ в 2019 году

В этом году силами коллектива проводится и будет проводиться экспертиза проектной документации и достоверности определения сметной стоимости объектов, включенных в федеральные и республиканские программы.

Строительство:
  • детских оздоровительных лагерей – 8 об.
  • универсальных спортивных площадок (УСП) и лыжных баз с мебелью, инвентарем и оборудованием – 120 об.
  • зданий (помещений) исполнительных комитетов (Советов) поселений муниципальных образований Республики Татарстан – 11 об.
  • объектов культурного назначения (МФЦ) – 21 об.
  • фельдшерско-акушерских пунктов по модульной технологии – 45 об.
  • врачебных амбулаторий по модульной технологии – 9 об.
  • объектов здравоохранения – 1 об.
  • и других.
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог

Программы Фонда газификации:
  • водообеспечение на селе (водоснабжение);
  • восстановление уличного освещения в населенных пунктах РТ;
  • техническое перевооружение и капитальный ремонт сетей с заменой котлов в котельных бюджетных учреждений РТ.
Капитальный ремонт:
  • капитальный ремонт МКД – 936 об.
  • объектов здравоохранения Республики Татарстан c дооснащением медицинским оборудованием и мебелью (ФАПы) – 9 об.
  • объектов культурного назначения в муниципальных образованиях Республики Татарстан – 40 об.
  • дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных организаций – 267 об.
  • зданий подведомственных учреждений Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан – 22 об.
  • зданий Управлений сельского хозяйства и продовольствия МСХиП РТ в МО РТ и подведомственных учреждений МСХиП РТ – 11 об.
  • учреждений социального обслуживания Республики Татарстан (дома-интернаты для престарелых и инвалидов) – 34 об.
  • зданий (помещений) исполнительных комитетов (Советов) поселений муниципальных образований Республики Татарстан – 31 об.
  • подростковых клубов Республики Татарстан – 26 об.
  • зданий, создаваемых для удовлетворения кадровых потребностей базовых работодателей РТ, ресурсных центров – 17 об.
  • молодежных центров Республики Татарстан – 9 об.
  • детских оздоровительных лагерей Республики Татарстан – 7 об.
  • муниципальных архивов – 11 об.
  • в зданиях и помещениях Министерства внутренних дел по Республике Татарстан –19 об.
  • и других.
Формирование современной городской среды на территории Республики Татарстан на 2018–2022 годы.


Журнал «Вестник экспертизы Республики Татарстан», № 01/2019 (8), стр. 18

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: о практике применения и перспективах BIM-технологий
05.04.2019

05.04.2019

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: о практике применения и перспективах BIM-технологий

21 марта в Министерстве строительства, архитектуры и ЖКХ РТ состоялся семинар на тему «Технологии информационного моделирования зданий (BIM) на стадии проектирования, экспертизы и строительства. Практика применения и перспективы развития».

Семинар был организован ГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре» в рамках реализации государственной политики по внедрению технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства и с целью выполнения поставленных Правительством Российской Федерации задач.

Подробнее о об этом читайте в журнале «Строители Татарстана», № 2 (110), март-апрель 2019, стр. 21.

+IMG_7276.JPG

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: школа сметчика
05.04.2019

05.04.2019

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: школа сметчика

В этом номере на актуальные вопросы специалистов сметного нормирования отвечает заместитель начальника ГАУ «УГЭЦ РТ» Рустем Мифтахутдинов.

Каков порядок применения коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда рабочих и 1,25 к нормам времени на эксплуатацию строительных машин и механизмов,затратам труда машинистов, при определении сметных затрат на ремонтно-строительные работы и работы по реконструкции объектов капитального строительства?

Методика применения сметных норм (далее – Методика), утвержденная приказом Минстроя РФ от 29.12.2016 № 1028, определяет единый порядок применения сметных норм на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства. Положения Методики являются обязательными для использования при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Подробнее об этом читайте в статье заместителя начальника ГАУ «УГЭЦ РТ» Рустема Мифтахутдинова в журнале «Строители Татарстана», № 2 (110), март-апрель 2019, стр. 30.

Miphtahutdinov 2.jpg

08.06.2017
Тамара Сальникова: о доказательной базе технического регламента

08.06.2017

Тамара Сальникова: о доказательной базе технического регламента

IMG_4600.JPGОбщие принципы технического регулирования в Российской Федерации регламентируются Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ. Техническое регулирование представляет собой правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции и связанными с требованиями к продукции процессами проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения и перевозки, реализации и утилизации, а также в области применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

В соответствии со статьей 5_1 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ, особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности зданий и сооружений устанавливаются Федеральным законом от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Федеральный закон № 384-ФЗ). Для целей исполнения Федерального закона № 384-ФЗ используются основные понятия, установленные законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

Технический регламент о безопасности зданий и сооружений устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к зданиям и сооружениям в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, и обеспечения энергетической эффективности зданий и сооружений.

Объектом технического регулирования Федерального закона № 384-ФЗ являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса).

Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течении всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.

Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями, их эксплуатация и утилизация (снос), обеспечивается посредством соблюдения требований Федерального закона № 384-ФЗ и требований стандартов и сводов правил, включенных в части 1 и 7 статьи 6 Федерального закона № 384-ФЗ перечней или требований специальных технических условий.

Правительство Российской Федерации утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона № 384-ФЗ. На данный момент действует Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1521 (далее – Перечень № 1521). 

В перечень национальных стандартов могут включаться стандарты и своды правил, содержащие различные требования к зданиям и сооружениям, а также к связанным со зданиями и сооружениями процессам проектирования строительства (включая изыскания), монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) по одному предмету, к одному разделу проектной документации, различные подходы к обеспечению безопасности зданий и сооружений. При этом в указанном перечне национальных стандартов и сводов правил должно содержаться указание о возможности соблюдения таких требований, подходов на альтернативной основе. В этом случае застройщик (технический заказчик) вправе самостоятельно определять, в соответствии с каким из указанных требований, подходов будет осуществляться проектирование (включая инженерные изыскания), строительство, реконструкция, капитальный ремонт и снос (демонтаж) здания или сооружения. 

Национальные стандарты и своды правил, включенные в указанный выше перечень, являются обязательными для применения, за исключением случаев осуществления проектирования и строительства в соответствии со специальными техническими условиями.

Национальные стандарты и своды правил, включенные в указанный выше перечень, подлежат ревизии и в необходимых случаях пересмотру и (или) актуализации не реже чем каждые пять лет.

Национальным органом Российской Федерации по стандартизации в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании утверждается перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых для разработки проектной документации на объект капитального строительства на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона № 384-ФЗ. На данный момент действует Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 марта 2015 года № 365.

Неприменение документов, включенных в перечень, утвержденный приказом Росстандарта от 30 марта 2015 года № 365, не может оцениваться как несоблюдение требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений. В этом случае допускается применение иных документов в области стандартизации. При этом положения иных документов допускается применять лишь в части, не противоречащей самому техническому регламенту, а также документам (частям документов), включенным в Перечень № 1521.

В случае, если для подготовки проектной документации требуется отступление от требований, установленных включенными в Перечень № 1521 национальными стандартами и сводами правил, недостаточно требований к надежности и безопасности, установленных указанными стандартами и сводами правил, или такие требования не установлены, подготовка проектной документации и строительство здания или сооружения осуществляется в соответствии со специальными техническими условиями, разрабатываемыми и согласовываемыми в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. На данный момент действует Порядок разработки и согласования специальных технических условий, утвержденный приказом Минстроя России от 15 апреля 2016 года № 248/пр.

Основание: Федеральный закон от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

Информация подготовлена руководителем службы экспертизы ГАУ «УГЭЦ РТ» Тамарой Сальниковой



Читайте также:
Мазит Салихов: аналитика и статистика работы ГАУ «УГЭЦ РТ»
08.04.2019

08.04.2019

Мазит Салихов: аналитика и статистика работы ГАУ «УГЭЦ РТ»

Основные виды деятельности

Основные виды деятельности, которые осуществляет Государственное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре»:

  • проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
  • проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта объектов капитального строительства.

Реализация государственной политики

Для реализации государственной политики в области ценообразования и сметного нормирования в сфере градостроительной деятельности ГАУ «УГЭЦ РТ» ежегодно выполняет государственное задание, это:

  • Ежеквартальный мониторинг изменения стоимости материалов, изделий и конструкций, применяемых в строительстве на территории РТ, для представления в Министерство строительства и ЖКХ РФ;
  • Расчеты нормативов предельных затрат на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов (МКД) по видам работ на единицу измерения в текущем уровне цен;
  • Расчеты нормативов предельных затрат на капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы по видам работ;
  • Определение стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов на стадии планирования капитальных вложений и расчетов по определению (обоснованию) стоимости по объектам нового строительства, реконструкции и капитального ремонта.

Результаты деятельности

В 2018 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 477 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий;
  • 3166 – по проверке достоверности определения сметной стоимости, из них 25 – отрицательные.
В 2017 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 422 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий;
  • 3079 – по проверке достоверности определения сметной стоимости.
В 2016 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 493 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий, из них 3 – отрицательные.
  • 1709 – по проверке достоверности определения сметной стоимости.

При этом отрицательные заключения составляют менее 1% – всего 28. Небольшой процент отрицательных заключений говорит о том, что наши эксперты понимают важность исполнения в нормативные сроки строительства объектов для нашей республики. Эксперты, не считаясь с личным временем, систематически работают с проектными организациями, «вытягивают проекты», так как ориентированы на выпуск проектной документации надлежащего качества, с полной уверенностью в безопасности объекта строительства, с объективной оценкой расхода бюджетных средств.

123.jpg

» Коллектив Учреждения обладает необходимым потенциалом 
для надлежащего выполнения всех поставленных задач.

Глава Минстроя России Владимир Якушев 22 ноября на IV Всероссийском совещании организаций государственной экспертизы отметил важность развития института государственной экспертизы в стране, без этого невозможно решение задач, которые стоят перед отраслью, он подробно остановился на ключевых направлениях работы экспертизы: «С этого года экспертов аттестуют по новым правилам. Минстрой утвердил перечень вопросов, на которые придется отвечать экспертам на устном экзамене на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Всего таковых 783».

Полностью согласны, комплексная оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатов инженерных изысканий требует высокой квалификации и большого профессионального опыта экспертов.

Также на заседании Совета государственной экспертизы по итогам деятельности института строительной экспертизы за 2018 год первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Леонид Ставицкий отметил: «Мы рассматриваем экспертизу как существенный сегмент процесса реализации инвестиционного проекта, здесь собраны высокопрофессиональные кадры. Именно эксперты оперативно выявляют ошибки и неточности в проектно-сметной документации, выходящие за рамки строительных норм…»

Мы всегда держим руку на пульсе перемен. Для этого наши аттестованные эксперты периодически обучаются, получают новые знания на курсах повышения квалификации, участвуют в тематических семинарах, конференциях и др.

345.jpg

» Но не все при проведении экспертизы зависит от эксперта.
Есть аспекты, которые не зависят от нас.

Например, с 1 июля прошлого года вступили в силу Правила формирования единого государственного реестра заключений экспертизы (ЕГРЗ) проектной документации объектов капитального строительства. Правила устанавливают требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации. Для каждого заключения экспертизы в реестре создается раздел, который идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и натерритории Российской Федерации номером заключения экспертизы. Только после внесения в реестр сведений о заключениях экспертизы проектной документации им присваивается номер.

При проверке представляемой в ГАУ «УГЭЦ РТ» проектной документации обнаружилось, что не все заявители и проектные организации полностью готовы к выполнению обновленных требований к оформлению и подаче проектной документации на экспертизу в электронном виде.

» Итоги работы за I квартал 2019 года, по сравнению с 2018 годом, показали, 
что в среднем повторная загрузка заключений снизилась с 54% до 23%.

Проанализировав за полгода загрузку документации и заключений в ЕГРЗ, мы обнаружили типичные ошибки заявителей. Для своевременного оформления, выдачи экспертных заключений и внесения их в ЕГРЗ мы провели в еженедельном формате ряд бесплатных семинаров и совещаний, где к участию было привлечено максимальное количество организаций строительного комплекса Республики Татарстан.

678.jpg

» В 2019 году предстоят новые введения в процедуру экспертизы, а также в проектирование.
Более 70 новых нормативных актов находятся в разработке и на согласовании.

Вносятся изменения:

  • Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
  • Постановление Правительства РФ от 5.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»
Утрачивает силу:
  • Положение о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юри- дических лиц, доля РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50%, утвержденное постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 427, и многие другие.
Вступают в силу:
  • В соответствии с изменениями, внесенными в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации Федеральным законом от 3.08.2018 № 342-ФЗ, с 2019 года в предмет экспертизы проектной документации включается проверка достоверности определения сметной стоимости строительства.

Для исполнения этих норм Правительством Российской Федерации должен быть установлен порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов в рамках процедуры государственной экспертизы проектной документации. И нам предстоит в 2019 году откорректировать нашу работу шаг за шагом по всем нововведениям. Нормативы, разъяснения и примеры их применения мы разместим на сайте Учреждения gosekspertiza-rt.ru, будем делать рассылку писем и организовывать семинары и совещания.

Согласно изменениям, внесенным в Градостроительный кодекс Российской Федерации, срок проведения государственной экспертизы сократился с 60 до 42 рабочих дней. Но задачи, поставленные республикой перед государственной экспертизой в 2019 году, будут, несомненно, выполнены.

Реализация программ в 2019 году

В этом году силами коллектива проводится и будет проводиться экспертиза проектной документации и достоверности определения сметной стоимости объектов, включенных в федеральные и республиканские программы.

Строительство:
  • детских оздоровительных лагерей – 8 об.
  • универсальных спортивных площадок (УСП) и лыжных баз с мебелью, инвентарем и оборудованием – 120 об.
  • зданий (помещений) исполнительных комитетов (Советов) поселений муниципальных образований Республики Татарстан – 11 об.
  • объектов культурного назначения (МФЦ) – 21 об.
  • фельдшерско-акушерских пунктов по модульной технологии – 45 об.
  • врачебных амбулаторий по модульной технологии – 9 об.
  • объектов здравоохранения – 1 об.
  • и других.
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог

Программы Фонда газификации:
  • водообеспечение на селе (водоснабжение);
  • восстановление уличного освещения в населенных пунктах РТ;
  • техническое перевооружение и капитальный ремонт сетей с заменой котлов в котельных бюджетных учреждений РТ.
Капитальный ремонт:
  • капитальный ремонт МКД – 936 об.
  • объектов здравоохранения Республики Татарстан c дооснащением медицинским оборудованием и мебелью (ФАПы) – 9 об.
  • объектов культурного назначения в муниципальных образованиях Республики Татарстан – 40 об.
  • дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных организаций – 267 об.
  • зданий подведомственных учреждений Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан – 22 об.
  • зданий Управлений сельского хозяйства и продовольствия МСХиП РТ в МО РТ и подведомственных учреждений МСХиП РТ – 11 об.
  • учреждений социального обслуживания Республики Татарстан (дома-интернаты для престарелых и инвалидов) – 34 об.
  • зданий (помещений) исполнительных комитетов (Советов) поселений муниципальных образований Республики Татарстан – 31 об.
  • подростковых клубов Республики Татарстан – 26 об.
  • зданий, создаваемых для удовлетворения кадровых потребностей базовых работодателей РТ, ресурсных центров – 17 об.
  • молодежных центров Республики Татарстан – 9 об.
  • детских оздоровительных лагерей Республики Татарстан – 7 об.
  • муниципальных архивов – 11 об.
  • в зданиях и помещениях Министерства внутренних дел по Республике Татарстан –19 об.
  • и других.
Формирование современной городской среды на территории Республики Татарстан на 2018–2022 годы.


Журнал «Вестник экспертизы Республики Татарстан», № 01/2019 (8), стр. 18

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: о практике применения и перспективах BIM-технологий
05.04.2019

05.04.2019

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: о практике применения и перспективах BIM-технологий

21 марта в Министерстве строительства, архитектуры и ЖКХ РТ состоялся семинар на тему «Технологии информационного моделирования зданий (BIM) на стадии проектирования, экспертизы и строительства. Практика применения и перспективы развития».

Семинар был организован ГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре» в рамках реализации государственной политики по внедрению технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства и с целью выполнения поставленных Правительством Российской Федерации задач.

Подробнее о об этом читайте в журнале «Строители Татарстана», № 2 (110), март-апрель 2019, стр. 21.

+IMG_7276.JPG

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: школа сметчика
05.04.2019

05.04.2019

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: школа сметчика

В этом номере на актуальные вопросы специалистов сметного нормирования отвечает заместитель начальника ГАУ «УГЭЦ РТ» Рустем Мифтахутдинов.

Каков порядок применения коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда рабочих и 1,25 к нормам времени на эксплуатацию строительных машин и механизмов,затратам труда машинистов, при определении сметных затрат на ремонтно-строительные работы и работы по реконструкции объектов капитального строительства?

Методика применения сметных норм (далее – Методика), утвержденная приказом Минстроя РФ от 29.12.2016 № 1028, определяет единый порядок применения сметных норм на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства. Положения Методики являются обязательными для использования при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Подробнее об этом читайте в статье заместителя начальника ГАУ «УГЭЦ РТ» Рустема Мифтахутдинова в журнале «Строители Татарстана», № 2 (110), март-апрель 2019, стр. 30.

Miphtahutdinov 2.jpg

28.02.2017
Публикация в журнале «Строители Татарстана»: экспертиза высокого уровня

28.02.2017

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: экспертиза высокого уровня

Условия, позволяющие обеспечить эффективность капитальных вложений в сфере строительства, призвано создавать ГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре». В непростой экономической ситуации оно успешно справляется с поставленной задачей. Так, в минувшем году было выдано более 2 200 заключений, причем снижение сметной стоимости объектов без ущерба для качества составило свыше 18 млрд рублей.

Учреждение в рамках своей деятельности принимает участие в реализации многих региональных и федеральных программ, в том числе по созданию и благоустройству парков и скверов, водоохранных зон, сельских территорий, дорожного строительства, программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Не менее важной миссией для Учреждения было и остается разъяснение и доведение до специалистов строительной отрасли новых нормативных документов и взаимодействие с профессиональным сообществом. Только в прошлом году проведено 70 информационных мероприятий (семинары, брифинги, курсы) с участием специалистов Учреждения.

В ходе недавнего семинара на тему изменений сметно-нормативной базы в 2017 году глава ведомства Мазит Салихов ознакомил представителей строительной отрасли с методиками, принятыми Минстроем РФ с целью совершенствования системы ценообразования, и особенностями работы в этой области в 2017 году. По его словам, все изменения направлены на создание единого методологического подхода при определении стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства за счет средств бюджетной системы РФ на всех стадиях инвестиционного процесса. «Прямой диалог с Вами поможет оптимизировать и усовершенствовать качество работы», – обратился он к участникам семинара.

Среди серьезных новшеств в работе ведомства – переход с 1 января 2017 года на электронный документооборот с заявителями, что несомненно снизит временные и финансовые затраты и сделает работу экспертизы еще более прозрачной. Уже приняты первые заявления, Учреждение продолжает наращивать технический и кадровый потенциал, подтверждая статус лидера экспертизы в регионе. Основные стратегические цели - обеспечение качества, безопасности и надежности строительства, совершенствование качества предоставляемых услуг, в том числе с применением информационных систем, оптимизация бюджетных средств на капитальные вложения, участие в создании нормативно-правовой и методической базы по ценообразованию и сметному нормированию. Работа Учреждения многократно была высоко оценена Правительством РТ, и лично Р.Н. Миннихановым за профессионализм специалистов и руководства.

 №2 (87), февраль 2017



Читайте также:
Мазит Салихов: аналитика и статистика работы ГАУ «УГЭЦ РТ»
08.04.2019

08.04.2019

Мазит Салихов: аналитика и статистика работы ГАУ «УГЭЦ РТ»

Основные виды деятельности

Основные виды деятельности, которые осуществляет Государственное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре»:

  • проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
  • проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта объектов капитального строительства.

Реализация государственной политики

Для реализации государственной политики в области ценообразования и сметного нормирования в сфере градостроительной деятельности ГАУ «УГЭЦ РТ» ежегодно выполняет государственное задание, это:

  • Ежеквартальный мониторинг изменения стоимости материалов, изделий и конструкций, применяемых в строительстве на территории РТ, для представления в Министерство строительства и ЖКХ РФ;
  • Расчеты нормативов предельных затрат на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов (МКД) по видам работ на единицу измерения в текущем уровне цен;
  • Расчеты нормативов предельных затрат на капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы по видам работ;
  • Определение стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов на стадии планирования капитальных вложений и расчетов по определению (обоснованию) стоимости по объектам нового строительства, реконструкции и капитального ремонта.

Результаты деятельности

В 2018 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 477 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий;
  • 3166 – по проверке достоверности определения сметной стоимости, из них 25 – отрицательные.
В 2017 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 422 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий;
  • 3079 – по проверке достоверности определения сметной стоимости.
В 2016 году ГАУ «УГЭЦ РТ» выдано заключений:
  • 493 – по государственной экспертизе проектной документации и результатам инженерных изысканий, из них 3 – отрицательные.
  • 1709 – по проверке достоверности определения сметной стоимости.

При этом отрицательные заключения составляют менее 1% – всего 28. Небольшой процент отрицательных заключений говорит о том, что наши эксперты понимают важность исполнения в нормативные сроки строительства объектов для нашей республики. Эксперты, не считаясь с личным временем, систематически работают с проектными организациями, «вытягивают проекты», так как ориентированы на выпуск проектной документации надлежащего качества, с полной уверенностью в безопасности объекта строительства, с объективной оценкой расхода бюджетных средств.

123.jpg

» Коллектив Учреждения обладает необходимым потенциалом 
для надлежащего выполнения всех поставленных задач.

Глава Минстроя России Владимир Якушев 22 ноября на IV Всероссийском совещании организаций государственной экспертизы отметил важность развития института государственной экспертизы в стране, без этого невозможно решение задач, которые стоят перед отраслью, он подробно остановился на ключевых направлениях работы экспертизы: «С этого года экспертов аттестуют по новым правилам. Минстрой утвердил перечень вопросов, на которые придется отвечать экспертам на устном экзамене на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Всего таковых 783».

Полностью согласны, комплексная оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатов инженерных изысканий требует высокой квалификации и большого профессионального опыта экспертов.

Также на заседании Совета государственной экспертизы по итогам деятельности института строительной экспертизы за 2018 год первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Леонид Ставицкий отметил: «Мы рассматриваем экспертизу как существенный сегмент процесса реализации инвестиционного проекта, здесь собраны высокопрофессиональные кадры. Именно эксперты оперативно выявляют ошибки и неточности в проектно-сметной документации, выходящие за рамки строительных норм…»

Мы всегда держим руку на пульсе перемен. Для этого наши аттестованные эксперты периодически обучаются, получают новые знания на курсах повышения квалификации, участвуют в тематических семинарах, конференциях и др.

345.jpg

» Но не все при проведении экспертизы зависит от эксперта.
Есть аспекты, которые не зависят от нас.

Например, с 1 июля прошлого года вступили в силу Правила формирования единого государственного реестра заключений экспертизы (ЕГРЗ) проектной документации объектов капитального строительства. Правила устанавливают требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации. Для каждого заключения экспертизы в реестре создается раздел, который идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и натерритории Российской Федерации номером заключения экспертизы. Только после внесения в реестр сведений о заключениях экспертизы проектной документации им присваивается номер.

При проверке представляемой в ГАУ «УГЭЦ РТ» проектной документации обнаружилось, что не все заявители и проектные организации полностью готовы к выполнению обновленных требований к оформлению и подаче проектной документации на экспертизу в электронном виде.

» Итоги работы за I квартал 2019 года, по сравнению с 2018 годом, показали, 
что в среднем повторная загрузка заключений снизилась с 54% до 23%.

Проанализировав за полгода загрузку документации и заключений в ЕГРЗ, мы обнаружили типичные ошибки заявителей. Для своевременного оформления, выдачи экспертных заключений и внесения их в ЕГРЗ мы провели в еженедельном формате ряд бесплатных семинаров и совещаний, где к участию было привлечено максимальное количество организаций строительного комплекса Республики Татарстан.

678.jpg

» В 2019 году предстоят новые введения в процедуру экспертизы, а также в проектирование.
Более 70 новых нормативных актов находятся в разработке и на согласовании.

Вносятся изменения:

  • Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
  • Постановление Правительства РФ от 5.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»
Утрачивает силу:
  • Положение о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юри- дических лиц, доля РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50%, утвержденное постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 427, и многие другие.
Вступают в силу:
  • В соответствии с изменениями, внесенными в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации Федеральным законом от 3.08.2018 № 342-ФЗ, с 2019 года в предмет экспертизы проектной документации включается проверка достоверности определения сметной стоимости строительства.

Для исполнения этих норм Правительством Российской Федерации должен быть установлен порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов в рамках процедуры государственной экспертизы проектной документации. И нам предстоит в 2019 году откорректировать нашу работу шаг за шагом по всем нововведениям. Нормативы, разъяснения и примеры их применения мы разместим на сайте Учреждения gosekspertiza-rt.ru, будем делать рассылку писем и организовывать семинары и совещания.

Согласно изменениям, внесенным в Градостроительный кодекс Российской Федерации, срок проведения государственной экспертизы сократился с 60 до 42 рабочих дней. Но задачи, поставленные республикой перед государственной экспертизой в 2019 году, будут, несомненно, выполнены.

Реализация программ в 2019 году

В этом году силами коллектива проводится и будет проводиться экспертиза проектной документации и достоверности определения сметной стоимости объектов, включенных в федеральные и республиканские программы.

Строительство:
  • детских оздоровительных лагерей – 8 об.
  • универсальных спортивных площадок (УСП) и лыжных баз с мебелью, инвентарем и оборудованием – 120 об.
  • зданий (помещений) исполнительных комитетов (Советов) поселений муниципальных образований Республики Татарстан – 11 об.
  • объектов культурного назначения (МФЦ) – 21 об.
  • фельдшерско-акушерских пунктов по модульной технологии – 45 об.
  • врачебных амбулаторий по модульной технологии – 9 об.
  • объектов здравоохранения – 1 об.
  • и других.
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог

Программы Фонда газификации:
  • водообеспечение на селе (водоснабжение);
  • восстановление уличного освещения в населенных пунктах РТ;
  • техническое перевооружение и капитальный ремонт сетей с заменой котлов в котельных бюджетных учреждений РТ.
Капитальный ремонт:
  • капитальный ремонт МКД – 936 об.
  • объектов здравоохранения Республики Татарстан c дооснащением медицинским оборудованием и мебелью (ФАПы) – 9 об.
  • объектов культурного назначения в муниципальных образованиях Республики Татарстан – 40 об.
  • дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных организаций – 267 об.
  • зданий подведомственных учреждений Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан – 22 об.
  • зданий Управлений сельского хозяйства и продовольствия МСХиП РТ в МО РТ и подведомственных учреждений МСХиП РТ – 11 об.
  • учреждений социального обслуживания Республики Татарстан (дома-интернаты для престарелых и инвалидов) – 34 об.
  • зданий (помещений) исполнительных комитетов (Советов) поселений муниципальных образований Республики Татарстан – 31 об.
  • подростковых клубов Республики Татарстан – 26 об.
  • зданий, создаваемых для удовлетворения кадровых потребностей базовых работодателей РТ, ресурсных центров – 17 об.
  • молодежных центров Республики Татарстан – 9 об.
  • детских оздоровительных лагерей Республики Татарстан – 7 об.
  • муниципальных архивов – 11 об.
  • в зданиях и помещениях Министерства внутренних дел по Республике Татарстан –19 об.
  • и других.
Формирование современной городской среды на территории Республики Татарстан на 2018–2022 годы.


Журнал «Вестник экспертизы Республики Татарстан», № 01/2019 (8), стр. 18

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: о практике применения и перспективах BIM-технологий
05.04.2019

05.04.2019

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: о практике применения и перспективах BIM-технологий

21 марта в Министерстве строительства, архитектуры и ЖКХ РТ состоялся семинар на тему «Технологии информационного моделирования зданий (BIM) на стадии проектирования, экспертизы и строительства. Практика применения и перспективы развития».

Семинар был организован ГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре» в рамках реализации государственной политики по внедрению технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства и с целью выполнения поставленных Правительством Российской Федерации задач.

Подробнее о об этом читайте в журнале «Строители Татарстана», № 2 (110), март-апрель 2019, стр. 21.

+IMG_7276.JPG

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: школа сметчика
05.04.2019

05.04.2019

Публикация в журнале «Строители Татарстана»: школа сметчика

В этом номере на актуальные вопросы специалистов сметного нормирования отвечает заместитель начальника ГАУ «УГЭЦ РТ» Рустем Мифтахутдинов.

Каков порядок применения коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда рабочих и 1,25 к нормам времени на эксплуатацию строительных машин и механизмов,затратам труда машинистов, при определении сметных затрат на ремонтно-строительные работы и работы по реконструкции объектов капитального строительства?

Методика применения сметных норм (далее – Методика), утвержденная приказом Минстроя РФ от 29.12.2016 № 1028, определяет единый порядок применения сметных норм на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства. Положения Методики являются обязательными для использования при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Подробнее об этом читайте в статье заместителя начальника ГАУ «УГЭЦ РТ» Рустема Мифтахутдинова в журнале «Строители Татарстана», № 2 (110), март-апрель 2019, стр. 30.

Miphtahutdinov 2.jpg


Статьи 38 - 49 из 61
Начало | Пред. | 1 2 3 4 5 | След. | Конец