Государственное автономное учреждение
«Управление государственной экспертизы и ценообразования
Республики Татарстан по строительству и архитектуре»

Смотреть видео
о ГАУ «УГЭЦ РТ»
+7 (843) 272-04-94
420054, Республика Татарстан,
г. Казань, ул. Габдуллы Тукая,
д. 125

07.11.2018

Изменения в части оценки проектной документации на соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям

IMG_2631.jpg

Проведение экспертизы проектной документации на соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям регламентировано ч. 5 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Обязательное соблюдение санитарных правил при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее – объекты) установлено ч. 2 ст. 12 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999.

При проведении экспертизы проектной документации по направлению «Санитарно-эпидемиологическая безопасность» в первую очередь оцениваются:

  • соответствие участка под строительство запроектированного объекта требованиям, предъявляемым к качеству почвы, атмосферного воздуха, уровню ионизирующего излучения, физическим факторам (шум, вибрация, электромагнитное излучение, инфразвук);
  • размещение участка по отношению к санитарно-защитным зонам, зонам санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, функциональному зонированию и т.п.;
  • соблюдение требований к продолжительности инсоляции зданий и сооружений, а также отсутствие негативного воздействия на продолжительность инсоляции близрасположенной застройки.

Одним из основных критериев соответствия участка под строительство требованиям санитарных норм является соблюдение режима территории санитарно-защитных зоны (СЗЗ), запрещающего размещение объектов с нормируемыми показателями качества среды обитания в границах СЗЗ и регулирующего размещение в СЗЗ объектов разной отрасли промышленности.

С 15.03.2018 введены в действие Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон (далее – Правила), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222, регламентирующие порядок установления санитарно-защитных зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон.

Ранее режим санитарно-защитной зоны и связанные с ней ограничения, а также порядок установления размеров СЗЗ были регламентированы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция с изменениями №1-4).

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Основные отличия новых Правил и ранее действующего СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в части требований к режиму территории санитарно-защитной зоны:

  • детализирован тип спортивных сооружений (открытый), запрещенный к размещению в СЗЗ;
  • введены дополнительные ограничения в отношении использования земельных участков в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции;
  • введены критерии размещения в санитарно-защитной зоне иной отрасли промышленности объектов для производства и хранения лекарственных средств, объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, использования земельных участков в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции.
карта.jpg

В соответствии с п. 5 Правил

В границах санитарно-защитных зон не допускается использование земельных участков в следующих целях:

  • размещения жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и для ведения дачного хозяйства и садоводства;
  • размещения объектов для производства и хранения лекарственных средств, объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, использования земельных участков в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции, если химическое, физическое и (или) биологическое воздействие объекта, в отношении которого установлена санитарно-защитная зона, приведет к нарушению качества и безопасности таких средств, сырья, воды и продукции в соответствии с установленными к ним требованиями.

Следует отметить, что дополнительное ограничение использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон кладбищ, регламентировано
п. 2.8 СанПин 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»

Согласно СанПин 2.1.2882-11 на территориях санитарно-защитных зон кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения не разрешается строительство зданий и сооружений, не связанных с обслуживанием указанных объектов, за исключением культовых и обрядовых объектов.

В соответствии с п. 6.1 СанПин 2.1.2882-11
не разрешается прокладка сетей централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, используемого для хозяйственно-питьевых целей населением городов и других населенных пунктов, по территории санитарно-защитных зон кладбищ.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

В соответствии с п. 6 Правил

Застройщик, при планировании строительства или реконструкции объекта, представляет в уполномоченный орган заявление об установлении или изменении санитарно-защитной зоны не позднее чем за 30 дней до дня направления заявления о выдаче разрешения на строительство.

Правообладатель построенного, реконструированного объекта, в отношении которого установлена или изменена санитарно-защитная зона, обязан обеспечить проведение исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и в случае, если выявится необходимость изменения санитарно-защитной зоны, установленной или измененной исходя из расчетных показателей уровня химического, физического и (или) биологического воздействия объекта на среду обитания человека, представить в уполномоченный орган заявление об изменении санитарно-защитной зоны в срок не более одного года со дня ввода в эксплуатацию.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

В соответствии с п. 11 Правил

Физические лица, юридические лица, органы государственной власти или органы местного самоуправления, не являющиеся правообладателями объектов, вправе провести исследования и измерения атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта (контуром ранее существовавшего объекта) и при наличии оснований для изменения или прекращения существования санитарно-защитной зоны представить в уполномоченный орган соответствующее заявление.

В случае:

  • уменьшения размеров санитарно-защитной зоны
  • прекращения действия отдельных ограничений использования земельных участков, расположенных в границах такой зоны,
  • прекращения существования санитарно-защитной зоны при отсутствии соответствующего заявления правообладателя объекта.

Обязательным условием соответствия проектной документации санитарным нормам и правилам является соблюдение требований, предъявляемых к продолжительности инсоляции запроектированных жилых зданий, основных функциональных помещений общественных зданий, площадок, в отношении которых предъявляются требования, а также отсутствие негативного воздействия при строительства запроектированного объекта на продолжительность инсоляции близрасположенной застройки.

парковая зона.JPG

ИНСОЛЯЦИЯ

один из природных факторов среды обитания человека, определяет обеспеченность помещения прямыми солнечными лучами, его санацию ультрафиолетовым излучением и как следствие – «здоровье» помещения. Продолжительность инсоляции определяется с учетом общеоздоровительного, психофизиологического, теплового, бактерицидного действия и рассчитывается на тот период года, когда она наиболее полезна человеку и эффективна по астрологическим и природно-климатическим условиям для различных климатических районов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
здания должны быть спроектированы таким образом, чтобы в жилых помещениях была обеспечена достаточная продолжительность инсоляции или солнцезащита в целях создания безопасных условий проживания, выполнение требований должно быть обеспечено мерами по ориентации жилых помещений по сторонам света, а также мерами конструктивного и планировочного характера, в том числе по благоустройству прилегающей территории.

В соответствии с п. 1.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01
расчеты инсоляции являются обязательным разделом проектной документации.

солнечный свет.jpg

Требования к нормативной продолжительности инсоляции в учреждениях социального назначения, детских дошкольных, образовательных, медицинских учреждениях установлены:

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации А. Ю. Поповой от 10.04.2017 № 47 утверждены изменения № 1 в санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01:

  • установлен период нормативной продолжительности инсоляции для «центральной зоны» России с 22 апреля по 22 августа;
  • исключены из состава основных функциональных помещений зданий детских дошкольных учреждений (в отношении которых предъявляются требования по инсоляции) палаты и изоляторы;
  • введено понятие «прерывистой инсоляции» и установлена совокупная продолжительность инсоляции детских игровых, спортивных площадок жилых домов, групповых площадок дошкольных организаций, спортивной зоны, зоны отдыха общеобразовательных школ и школ-интернатов, лечебных зон отдыха не менее 2,5 часов, в том числе не менее 1 часа для одного из периодов в случае прерывистой инсоляции, на 50% площади участка независимо от географической широты.

Информация подготовлена и.о. начальника отдела специализированных экспертиз ГАУ «УГЭЦ РТ» Еленой Бакиной



Читайте также:
Фоторепортаж: тренировка по волейболу
22.01.2019

22.01.2019

Фоторепортаж: тренировка по волейболу

22.01-1.jpg
Утвержден План разработки и актуализации строительных норм и правил на 2019 год
22.01.2019

22.01.2019

Утвержден План разработки и актуализации строительных норм и правил на 2019 год

Минстрой России утвердил План разработки и утверждения сводов правил и актуализации ранее утвержденных строительных норм и правил, сводов правил на 2019 год.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2018 № 857/пр «Об утверждении Плана разработки и утверждения сводов правил и актуализации ранее утвержденных строительных норм и правил, сводов правил на 2019 г.»

 

Утверждены новые правила проектирования систем газопотребления
21.01.2019

21.01.2019

Утверждены новые правила проектирования систем газопотребления

Приказом Минстроя России от 5.12.2018 № 789/пр утверждены правила проектирования систем газопотребления (внутренних сетей газопотребления) одноквартирных и блокированных жилых домов, а также жилых многоквартирных зданий, в которых в качестве топлива используется природный газ.

Согласно документу, системы контроля загазованности с автоматическим отключением подачи газа должны быть установлены в помещениях общественного назначения, в теплогенераторных, пристроенных помещениях или в квартирах при размещении в них газоиспользующего оборудования.

Для погашения давления взрыва и обеспечения устойчивости здания при взрыве газовоздушной смеси в помещении с газоиспользующим оборудованием следует предусматривать легкосбрасываемые оконные конструкции.

Свод правил не распространяется на проектирование:

  • наружных сетей газопотребления, которые проектируются в соответствии с СП 62.13330;
  • технологических газопроводов;
  • газопроводов сжиженных углеводородных газов.

Приказ вступает в силу с 6 июня 2019 года.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 5.12.2018 № 789/пр «Об утверждении свода правил «Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления»

Возврат к списку