02.06.2020
Спецвыпуск журнала «Вестник экспертизы РТ» к 100-летию ТАССР
Дорогие читатели!
Вышел новый спецвыпуск журнала «Вестник экспертизы Республики Татарстан», который мы посвятили 100-летию образования ТАССР. Это значимое для республики событие 27 мая 1920 года заложило основы для многих будущих преобразований. В том числе для формирования института строительной экспертизы. Прошел век становления государственности Татарстана. Какой путь прошла наша республика от прошлого до настоящего, и что значит столетие ТАССР для нас, а также много полезной, актуальной и профессиональной информации от экспертов ГАУ «УГЭЦ РТ», читайте в спецвыпуске журнала.
В этом выпуске читайте:
В рубрике к 100-летию ТАССР:
- Мазит Салихов: «Мне повезло родиться, жить и быть полезным Татарстану» (стр. 10)
- Хронограф ТАССР: путь экспертизы (стр. 18)
- Интересные факты об экспертизе (стр. 24)
- Диалоги с экспертами: Республика Татарстан - моя Родина (стр. 28)
- Городские сады: Лядской сад. Сад «Эрмитаж» (стр. 32)
- Булак: сквозь века (стр. 38)
В рубрике «Техническое регулирование»:
- Елена Харченко: Техническое регулирование в отношении крупнопанельного домостроения (стр. 48)
В рубрике «Актуальная тема»:
- Светлана Рученина: Основные правила проектирования котельных (стр. 61)
- Юлия Опекунова: Все, что нужно знать об инженерных изысканиях (стр. 65)
- Чечек Ахметшина: Порядок применения НЦС 2020 (стр. 71)
- Гульназ Ильясова: Нюансы при оформлении договорных отношений (стр. 76)
- Эльвира Сагитова: Аттестация экспертов по новым правилам (стр. 79)
В рубрике «Мнение эксперта»:
- Юрий Галдин: О новых нормативных документах по требованиям пожарной безопасности (стр. 86)
- Резеда Абдрашитова: Взаимосвязь разделов проектной документации (стр. 89)
В рубрике «Вопрос эксперту» на ваши вопросы отвечают:
- Игорь Алексеев, Лилия Мясоедова (стр. 145)
_______________________
Продолжение главы из юбилейной книги ГАУ «УГЭЦ РТ» (стр. 44)
Деловой дневник профессиональных мероприятий ГАУ «УГЭЦ РТ» (стр. 4)
_______________________
Журнал является бесплатным электронным изданием, выпускается ежеквартально и размещается в открытом доступе на сайте gosekspertiza-rt.ru в разделе «Пресс-центр – Наши издания»
_______________________
С уважением, редакция журнала
Тел: (843) 241-02-12 (доб. 280),
e-mail: AE.Tarasova@tatar.ru, AlexandraYGEZ@yandex.ru
Адрес: 420054, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Габдуллы Тукая, д. 125
27.01.2021
Изменения индексов сметной стоимости на I квартал 2021 года
Минстрой России сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2021 года, в том числе величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексов изменения сметной стоимости пусконаладочных работ, индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ.
Указанные Индексы разработаны к сметно-нормативной базе 2001 года с использованием данных за IV квартал 2020 года с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.
26.01.2021
ГАУ «УГЭЦ РТ» - Центр содействия по внедрению BIM-технологий в сфере строительства в Республике Татарстан
Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным 2021 год объявлен Годом науки и технологий. Одной из ключевых задач, обозначенной Правительством РФ, является переход строительной отрасли на BIM-технологии с целью обеспечения безопасности и надежности объектов, сокращения сроков и стоимости строительства. Вице-премьером РФ Маратом Хуснуллиным поставлена задача планомерного перехода на BIM-технологии в сфере государственного заказа в 2021 году и обязательное использование цифровых моделей объектов в сфере государственного заказа в 2022 году.
BIM-технологий (Building Information Modeling) – это процесс, в результате которого формируется информационная модель здания (сооружения), при этом, для каждой стадии соответствует некоторая модель, которая отображает объем обработанной на этот момент информации (архитектурной, конструкторской, технологической, экономический) о здании или сооружении, к которой имеют доступ все заинтересованные лица.
Преимущества BIM-технологий:
- сокращение сроков проектирования и экспертизы за счет согласованности параметров модели, готовых шаблонов и библиотек, отсутствия геометрических и координационных ошибок
- определение стоимости проекта на ранних стадиях
- возможность организовать совместную работу над проектом разных участников строительного процесса – проектировщика, эксперта, заказчика, застройщика
- сокращение сроков строительства объекта и его стоимости за счет оптимизации всего процесса от проектирования до строительства
BIM-новости
BIM-новости: актуализированы требования к BIM-моделям
Новые правила BIM-технологий установило Правительство РФ
Обучение, мероприятия
Ежегодный семинар ГАУ «УГЭЦ РТ»
Выступление Марселя Гайнутдинова: «Технологии информационного моделирования зданий (BIM) на стадии проектирования, экспертизы и строительства. Практика применения и перспективы развития. Требования к проектной документации, составленные с учетом BIM-технологий при представлении на экспертизу в ГАУ «УГЭЦ РТ»
Мероприятие 100% Татарстан
Презентация «Цифровые технологии (BIM) в строительстве. Опыт Татарстана»
Учебный центр ГАУ «УГЭЦ РТ» предлагает пройти обучение по BIM-технологиям
Краткосрочные курсы повышения квалификации от 16 до 72 ак.ч. для строителей, проектировщиков, сметчиков
ГАУ «УГЭЦ РТ» провело семинар по внедрению BIM-технологий в строительстве в Республике Татарстан
В Минстрое РТ прошел семинар по практике применения и перспективам развития BIM-технологий
Опросы
Опрос на тему «Использование технологий информационного моделирования в Республике Татарстан»
Статьи и публикации
Публикация в журнале «Стройэкспертиза. Республика Татарстан»: ГАУ «УГЭЦ РТ» — центр содействия внедрению BIM-технологий в РТ
Семинар-совещание по внедрению BIM-технологий в Татарстане, организованное ГАУ «УГЭЦ РТ», состоялось в Минстрое РТ.
Мазит Салихов: публикация на информационном портале «Единый ресурс застройщиков»: негосударственная экспертиза в строительстве по всей России по уникальной бонусной программе
Нами рассмотрено более 30 проектов, выполненных в BIM. Все наши эксперты прошли обучение, установлены все необходимые для рассмотрения проектной ...
Мазит Салихов: публикация в информационно-аналитическом журнале «Республика. XXI век»: время перемен: ТОЛЬКО ВПЕРЕД
Современные технологии развиваются настолько стремительно, что даже трудно представить, каким будет мир через десять лет. Причем кардинальные изменения касаются практически всех отраслей. Цифровое будущее не за горами. В строительстве – это использование BIM- технологий (Building Information Modeling)...
Публикация в электронной деловой газете «Бизнес-Онлайн»: новинки градостроительного законодательства, или Как Марат Хуснуллин изменил стройотрасль в 2020-м
Управление госэкспертизы РТ уже принимает и проверяет проекты в формате BIM-моделей, что позволяет эксперту быстрее погрузиться в проект, видеть взаимосвязь между разделами, на ранних стадиях находить проблемы и принимать меры по их устранению.
Публикация в журнале «Строители Татарстана»: BIM-технологии сэкономят треть бюджета по госзаказам
Цифровизация проникает во все сферы жизни. Строительство не останется в стороне, говорят эксперты. И это не умозрительные конструкции призрачного будущего: процесс уже идет, специалисты прогнозируют окончательный переход строительной отрасли на управление жизненным циклом зданий и сооружений с использованием информационного моделирования к 2030 году.
Еще с 2018 года в России заговорили о внедрении BIM-технологий, однако нормативы должны быть полностью сформированы только к 2024 году. Тем не менее есть несколько регионов, которые уже не просто работают в этой системе, но и готовы транслировать свой опыт коллегам из других субъектов. Один из таких регионов — Республика Татарстан...
25.01.2021
На территории РФ признаны не действующими документы в сфере строительства
Приняты не действующими на территории РФ некоторые документы СССР в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства:
- временная типовая методика определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды, одобренная постановлением Государственного планового комитета СССР, Государственного комитета СССР по делам строительства, Президиума Академии наук СССР от 21.10.1983 № 254/284/134;
- письмо Государственного комитета СССР по делам строительства, Государственного планового комитета СССР от 13.04.1984 № 18-Д/БЛ-26-Д «О порядке определения состава пусковых комплексов предприятий, сооружений, их сметной стоимости и планирования капитальных вложений на строительство этих комплексов»;
- письмо Государственного планового комитета СССР, Государственного комитета СССР по делам строительства, Всесоюзного банка финансирования капитальных вложений, Центрального статистического управления СССР от 08.05.1984 № НБ-36-Д/23-Д/144/6-14 «Об определении понятий нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий»;
- письмо Государственного планового комитета СССР, Государственного комитета СССР по делам строительства СССР, Всесоюзного банка финансирования капитальных вложений, Центрального статистического управления СССР от 25.10.1985 № ЛБ-52-Д/68-Д/342/6-14.
25.01.2021
Журнал «Вестник экспертизы РТ»: Эльмира Хасаншина: правила санитарно-защитных зон

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. Она устанавливается в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее — объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.
В 2018 году изменения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.18 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» (далее – Правила), коснулись законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. До этого момента установление санитарно-защитных зон регламентировалось в основном двумя документами – Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – № 52-ФЗ) и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (далее – СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03), а также несколькими разъяснительными письмами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека к СанПиНу 2.2.1/2.1.1.1200-03.
На начало 2020 года действующими документами в отношении разработки проекта, установления, изменения и ликвидации СЗЗ являются:
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
- Постановление № 222 от 03.03.2018, утвердившее Правила и Федеральный закон от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные акты Российской Федерации» (далее – № 342-ФЗ).
- Федеральный закон от 27.12.2019 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – № 455-ФЗ) внес изменения в Федеральный закон № 342-ФЗ от 03.08.2018, который, в свою очередь, скорректировал процедуру установления СЗЗ как зон с особыми условиями использования территорий.
Согласно измененной редакции ч.8 ст.26 Федерального закона № 342-ФЗ от 03.08.2018 до 01.01.2025 (вместо 01.01.2022 в старой редакции) СЗЗ считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в ЕГРН, если такие зоны установлены до 01.01.2022 года одним из законных способов, указанных в данной статье:
- решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принятым в соответствии с законодательством, действовавшим на день принятия этого решения;
- согласованием уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории в соответствии с законодательством, действовавшим на день данного согласования, в случае, если порядок установления зоны был предусмотрен указанным законодательством;
- нормативным правовым актом, предусматривающим установление зон с особыми условиями использования территорий в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории;
- решением суда.

Федеральным законом № 455-ФЗ (ч.13 ст.26 Федерального закона № 342-ФЗ) перенесены сроки:
- Прекращения действия ориентировочных, расчетных (предварительных) СЗЗ с 01.01.2020 на 01.01.2022;
- Обращения правообладателей объектов, в отношении которых были определены указанные зоны, в Роспотребнадзор (территориальные органы) с заявлениями об установлении СЗЗ или о прекращении существования ориентировочных, расчетных (предварительных) СЗЗ с 01.10.2019 на 01.10.2021. Ранее ч.14 ст.26 Федерального закона № 342-ФЗ от 03.08.2018 допускала возможность установления СЗЗ в срок не позднее 01.01.2022, если СЗЗ не была установлена до 04.08.2018 (дня официального опубликования настоящего Федерального закона), в чем было противоречие с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 03.03.2018 № 222, частями 13 и 15 настоящей статьи.
То есть действующее законодательство РФ не содержит положений, предоставляющих право не устанавливать СЗЗ до 01.01.2022. Согласно измененной редакции ч.16 ст.26 Федерального закона № 342-ФЗ до 01.01.2022 установление, изменение, прекращение существования СЗЗ должно осуществляться в порядке, установленном до 04.08.2018, т.е. согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства от 03.03.2018 № 222. На основании ч.16.1 ст.26 Федерального закона № 342-ФЗ от 03.08.2018 до 01.01.2022 в целях установления, изменения, прекращения существования СЗЗне требуются:
- Представление застройщиком в орган, уполномочен-ный на принятие решения об установлении или изменении СЗЗ, заявления об установлении или изменении такой зоны до дня направления в соответствии с Градостроительным кодексом РФ заявления о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, в связи со строительством, реконструкцией которого подлежит установлению или изменению СЗЗ;
- Внесение сведений о СЗЗ в ЕГРН. В этом случае СЗЗ считается установленной, измененной или прекратившей существование со дня принятия решения об установлении, изменении или прекращении существования СЗЗ органом, уполномоченным на принятие данного решения.
Согласно ч.18 ст.26 Федерального закона № 342-ФЗ в случае, если строительство объектов капитального строительства, в отношении которых подлежит установлению или изменению СЗЗ, начато после 04.08.2018, но не позднее 01.01.2022, правообладатели таких объектов капитального строительства в срок не позднее чем через три месяца со дня возникновения прав на такие объекты обязаны обратиться с заявлением об установлении СЗЗ в соответствии с порядком, описанным в настоящей статье. При этом положения п. 13 ст. 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), п. 9 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не применяются.
Журнал «Вестник экспертизы Республики Татарстан», № 03/2020 (14), стр. 43
22.01.2021
ГАУ «УГЭЦ РТ» проведет новый практический курс по составлению смет по новой методике
26 января 2021 года ГАУ «УГЭЦ РТ» организует семинар по теме «Практическое применение положений новой Методики определения сметной стоимости объектов строительства при составления сметной документации. Примеры составления смет в программном продукте в части формы и структуры сметных документов (СР, ЛСР, ОСР, ССРСС)».
В программе семинара:
- Рассмотрение вопросов в части применения сметных нормативов и индексов. Новое в порядке прохождения экспертизы сметной документации (постановления Правительства РФ от 31.12.2019 № 1948, от 01.10.2020 № 1590). Применение коэффициентов для учета в сметах влияния условий производства работ, предусмотренных проектной и (или) иной технической документацией, согласно новой Методики. Новые формы сметной документации.
- Практикум по составлению смет базисно-индексным и ресурсно-индексным методами с учетом новых требований к формату смет. Применение индексов в свете положений новой Методики определения сметной стоимости строительства.
- Практикум по составлению локальных сметных расчетов (ЛСР) ресурсным методом с учетом новой формы и структуры локального сметного расчета.
- Практикум по составлению объектной сметы (ОС) ресурсным методом с учетом новой формы и итогов. Отображение в итогах объектной сметы данных по элементам прямых затрат, НР, СП, стоимости оборудования и перевозок.
- Практические вопросы по составлению сводного сметного расчета стоимости строительства (ССРСС) с учетом изменений в составе и наименовании глав сводного сметного расчета стоимости строительства. Примеры составления ССРСС ресурсным и базисно-индексным методами по новой форме.
- Практические вопросы составления смет на монтаж оборудования и пуско-наладочные работы с учетом новых форм сметной документации и итогов по ним.
- Составление конъюнктурного анализа сметных цен в текущем уровне на отдельные материалы, изделия, конструкции и оборудование в соответствии с положениями и формами новой Методики.
- Внесение положений новой Методики определения сметной стоимости строительства в программный комплекс «ГРАНД-Смета» и их применение.
Обучение проводится в очном и онлайн-формате по выбору.
Стоимость обучения:
- 3900 рублей - по окончанию выдается сертификат участника семинара.
- 5000 рублей - по окончанию выдается удостоверение повышения квалификации.
Семинар состоится по адресу: г. Казань, ул. Шуртыгина, д.22, учебный центр ГАУ «УГЭЦ РТ».
Время проведения с 9:00 до 16:00.
Заявки на участие и вопросы по тематике курса принимаются по электронной почте info@proff-standart.ru.
22.01.2021
Правительство РФ планирует приостановить рост цен на строительные материалы
Президент России Владимир Путин дал поручение ограничить рост цен на строительные материалы. Особенно резким стал рост цен на металлургическую продукцию, что неминуемо скажется на стоимости объектов. В ряде регионов застройщики уже подняли цены на квартиры на 10-15%, другие приостановили строительство в ожидании, как поведет себя рынок металлопродукции.
Правительству РФ совместно с комиссией Государственного Совета по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда» в срок до 1 марта 2021 года необходимо представить предложения по ограничению роста цен на строительные материалы.
Среди предложений по улучшению ситуации:
- выводить строительные компании на прямые контракты с производителями;
- заключения прямых контрактов в электронном виде;
- введение экспортных пошлин на металлопрокат;
- внесение корректировок в формирование сметной стоимости металлопродукции.
21.01.2021
Новые документы по стандартизации для специалистов в области строительства
Будет введен в действие на территории РФ с 1 июня 2021 года:
- ГОСТ 34682.2-2020 «Платформы подъемные для инвалидов и других маломобильных групп населения. Требования безопасности к устройству и установке. Часть 2. Платформы с вертикальным перемещением» (утвержден Приказом Росстандарта от 06.11.2020 № 1032-ст).
Будет введен в действие на территории РФ с 1 августа 2021 года:
- ГОСТ Р ИСО 5660-1-2020 «Испытания по определению реакции на огонь. Интенсивности тепловыделения, дымообразования и потери массы. Часть 1. Определение интенсивности тепловыделения методом конического калориметра и интенсивности дымообразования измерениями в динамическом режиме» (утвержден Приказом Росстандарта от 23.10.2020 № 923-ст).
21.01.2021
Негосударственная экспертиза объектов любой сложности в ГАУ «УГЭЦ РТ»
ГАУ «УГЭЦ РТ» с 2015 года проводит экспертизу объектов строительства и результатов инженерных изысканий в форме негосударственной экспертизы. Положительное заключение ГАУ «УГЭЦ РТ» - основание для получения разрешения на строительство.
Объектами негосударственной экспертизы являются объекты, строительство которых проводится без привлечения средств, указанных в ч. 2 ст. 8.3 Градкодекса РФ:
- объекты жилищного строительства;
- образования, энергетики;
- сельского хозяйства;
- многофункциональные комплексы;
- автостоянки;
- отели;
- торговые и офисные центры;
- производство продуктов питания;
- заправочные станции;
- промышленные объекты;
- спортивно-развлекательные;
- оздоровительные комплексы.
Качество наших услуг высоко оценили организации строительного комплекса городов Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Уфа, Кемерово, Пермь, Ижевск, Ульяновск, Самара, Южно-Сахалинск и др.
Ответы на часто задаваемые вопросы заявителей о негосударственной экспертизе
Порядок действий при получении услуги по негосударственной экспертизе
Проконсультироваться по индивидуальным условиям получения услуги можно по телефону +7 (843) 272-56-84 (доб. 230), e-mail: Guzel.Nugumanova@tatar.ru – руководитель технической службы ГАУ «УГЭЦ РТ» Нугуманова Гузель Рифатовна.
20.01.2021
Минстрой РФ изменил строительные нормы и правила проектирования гостиниц, хостелов и общежитий
Минстрой России актуализировал СП 257 «Здания гостиниц. Правила проектирования» и СП 379 «Общежития и хостелы. Правила проектирования». Изменения внесены в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 № 1860 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц», а также с учетом пожеланий отельеров.
В СП 257 «Здания гостиниц. Правила проектирования»:
- исключено ограничение минимальной вместимости гостиниц (от пяти номеров), т.к. практика проектирования показала спрос на такой вид объектов;
- включены требования по проектированию элементов благоустройства, физкультурных и спортивных сооружений, с учетом формирования доступной городской среды для маломобильных групп населения;
- добавлены требования по наличию грузового лифта и по повышенной звукоизоляции в гостиницах с числом номеров более 50 (категорий «четыре звезды» и выше);
- определена минимальная рекомендуемая площадь номера в хостеле и в гостиницах сезонного функционирования, а также номеров категорий «апартамент», «студия», «сюит», «люкс», «джуниор сюит»;
- приведено требование о твердом дорожном покрытии подходов и подъездов. Однако, это требование исключено для объектов, расположенных в сельской или горной местности, а также в лесу или на берегу водоема;
- дополнены нормативами, позволяющими улучшить качество правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии, что позволит снять противоречия, возникающие при проектировании и экспертизе проектных решений, предотвратить значительное количество судебных разбирательств по спорным вопросам, в том числе коммерческого характера.
В СП 379 «Общежития и хостелы. Правила проектирования»:
- исключены положения по хостелам, в связи с изменением в законодательстве Российской Федерации;
- актуализированы требования подсчета площади жилых ячеек и жилых блоков;
- пересмотрены состав и площади общественных и подсобных помещений общего пользования, технических и административных помещений.