В дополнение к письмам Минстроя России от 6.05.2020 № 17207-ИФ/09, от 7.05.2020 № 17329-ИФ/09, № 17354-ИФ/09, от 21.05.2020 № 19271-ИФ/09, от 28.05.2020 № 20259-ИФ/09 Минстрой России сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2020 года, в том числе величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексов изменения сметной стоимости пусконаладочных работ.

Индексы разработаны к сметно-нормативной базе 2001 года с использованием данных за I квартал 2020 года с учетом прогнозного показателя инфляции.

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.06.2020 № 24703-ИФ/09

19 - 21 сентября 2022 года в Казани состоится Первый центрально-восточный конгресс по интеллектуальным транспортным системам (ИТС), право проведения которого республика выиграла по итогам заявочной кампании.

Организатор Конгресса – Ассоциация ERTICO ITS Europe.

Это новое и масштабное в истории Ассоциации ERTICO мероприятие, направленное на развитие ИТС в России, стран СНГ, Среднего Востока, стран Европы и Азии. Отраслевое событие подобного уровня и значения впервые пройдет на территории Российской Федерации.

Конгресс в Казани представит мировую платформу для презентации решений в области ИТС с целью обеспечения безопасной, эффективной, экологически безопасной и доступной мобильности.

Основные   тематические   направления Конгресса: управление транспортным движением, общественный транспорт, законодательство в области организации транспортного движения, большие данные, исследования и разработки, инновации, беспилотники, спутники, ИТС и окружающая среда, мобильные приложения, подготовка кадров в области ИТС.

Формат Конгресса предусматривает насыщенную деловую программу, выставку, технические визиты, демонстрации, качественный нетворкинг.

Дополнительная информация: +7 (843) 533-37-80, its.center.kzn@gmail.com, itsinceeurope.com

Справочно:

Первый центрально-восточный конгресс по ИТС в цифрах:

Ассоциация ЭРТИКО ИТС Европа была основана в 1991 году по инициативе 15 лидеров индустрии интеллектуальных транспортных средств (ИТС) и Еврокомиссии для воплощения в жизнь исследований и разработок в области транспортного движения. За почти 30 лет своей работы Ассоциация реализовала десятки европейских проектов, провела 38 мировых и европейских Конгрессов, увеличила количество членов с 15 до 120 компаний, заняла ключевую позицию в общественных консультациях и политических повестках, установила долгосрочные стратегические отношения с ключевыми игроками индустрии ИТС в Европе, США, Японии, России и Китае.

Учебный центр Государственного автономного учреждения «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре» с 14 по 15 июля 2020 года проводит вебинар на тему: «Сложные вопросы в работе кадровых служб в условиях пандемии 2020 года».

В программе вебинара будут рассмотрены следующие вопросы:

• Проблемы исполнения изменений, принятых в Трудовом кодексе РФ и других нормативно-правовых актах в условиях пандемии
• Проблемы выхода на работу и новые требования Роспотребнадзора к организации работы.
• Сложные вопросы: оформление дистанционного труда, простой, неполный рабочий день, установление нового режима рабочего времени и времени отдыха.
• Трудовой договор и соглашения к трудовому договору. Срочный трудовой договор и основания для заключения. Особенности трудового договора с руководителем организации.
• Трудовое законодательство и кадровое делопроизводство: требования к наличию и оформлению документов.
• Кадровый аудит документов за 6 месяцев 2020 года. Порядок исправления ошибок, допущенных при работе и учете кадровой документации. Разработка локальных нормативных актов и организационных документов с учетом изменений законодательства.
• Ответственность работодателя и должностных лиц организации за нарушения норм трудового законодательства при проверках.
• Судебная практика по трудовым спорам.

Лектором выступает Абранина Татьяна Сергеевна – доцент кафедры «Социальной работы, педагогики и психологии» Института управления инновациями ФГБОУ ВПО «КНИТУ», консультант по трудовому праву и кадровому делопроизводству.

Стоимость участия за одного слушателя – 1 500 рублей (НДС не облагается).

По окончанию вебинара выдается сертификат об участии в электронном виде.

(!) Заявки на участие и вопросы по тематике вебинара принимаются по электронной почте info@proff-standart.ru до 10 июля 2020 года.

Бланк заявки (скачать)

В процедуру проведения государственных закупок в сфере строительства внесены изменения с целью привлечения к выполнению строительных работ по государственным контрактам наиболее опытных и компетентных исполнителей:

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования.

Постановление Правительства РФ от 25.06.2020 № 921 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок в сфере строительства и признании утратившим силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 13 мая 2016 г. № 890-р»

Казань… Город с многовековой историей, с множеством легенд. Здесь всегда есть место не только старинным зданиям, но и современной архитектуре, которая обновляет благородный вид столицы из года в год. Здесь каждое старое здание или любое другое историческое место имеет необыкновенную историю, которую хочется изучать и рассказывать. Например, Булак. Он не всегда был таким, каким мы привыкли его видеть. Сегодня это облагороженная территория с невысоким уровнем воды, а раньше (удивительно, но факт) Булак называли речкой, и она была одной из важных составляющих деловых отношений города.

Первое упоминание о речке связано с древней легендой, которая рассказывает о выборе места для города: обратились люди за советом к колдуну, он и сказал: «Постройте город там, где сам собой закипит врытый в землю котел с водой». После долгих поисков котел наконец-то закипел без огня в месте впадения Булак-речки в Казанку. Здесь и основали будущую столицу Татарстана.

Но как образовался сам Булак? Снова обратимся к легенде. Много лет назад первых поселенцев на наши земли привел святой старец Касым-шейх. Вокруг были лишь болота и густые кустарники. Спросили люди старца, зачем он привел их туда, где нет чистой воды. Тогда он расстелил свой бешмет, помолился, взял за края снятую одежду и поволок за собой. И там, где он протащил бешмет, возникло городское озеро с чистой и целебной водой. Так что, если смотреть сверху на Ближний Кабан, то можно действительно увидеть расстеленный огромный бешмет с двумя рукавами – Булаком и Ботанической протокой.

У ученых, естественно, есть своя теория возникновения реки. Одни утверждают, что озера – остатки древнего русла Волги, которое в течение долгого времени меняло направление, оставляя водоемы. Возраст этой озерной системы составляет около 25-30 тыс. лет. Другие утверждают, что это искусственный канал, прорытый для соединения озера с Казанкой, о чем свидетельствует идеально прямая форма протоки и искусственно спланированное русло, а вот третьи рассказывают, что на месте Булака некогда существовал естественный водоем, послуживший основой канала. Предположение высказал и известный историк, крупнейший специалист по истории Казани Н. Ф. Калинин. Он говорит, что на месте протоки было когда-то небольшое вытянутое озеро, нечто вроде Малого Кабана.

И по сей день Булак соединяет Нижний Кабан с р. Казанкой протяженностью более двух километров, только уже не открыто, а с помощью подземного водовода (в середине 1950-х годов устье Булака засыпали и в основании защитной дамбы был проложен подземный водовод).

Главное отличие древнего Булака от современного в том, что он состоял из двух рукавов: Зур Булак и Черек Булак, впадающих около стен Кремля в одно русло. Первый рукав – основной, с чистой и хорошей водой. Ее можно было использовать для питья и приготовления пищи. А вот Черек Булак, или как его еще называют Гнилой Булак, использовался горожанами как сточная канава вплоть до конца XVI века. В XVII веке Гнилой Булак был засыпан и перестал существовать. Река начала принимать нынешний вид.

Вот еще интересный факт: в Казани всегда дружно жили люди разных национальностей, но как-то так сложилось, что в ранние времена Лево-Булачная считалась татарской частью города, а Право-Булачная – русской. Хотя, разумеется, никому не запрещалось жить и работать там, где он хотел. В те времена Булак также выполнял функцию фортификации, защищая крепость от нападений, пожаров, которых было много вплоть до середины XIX века. Говорят, что до XV века, когда городу угрожала опасность, жители вырубали кустарники и выжигали камыши, росшие по берегам реки, чтобы враг не смог прокрасться незамеченным к стенам города.

Во всяком случае, главной миссией Булака того времени являлась торгово-экономическая. Во времена Волжской Булгарии Казань была одним из важнейших центров торговли. Сюда приезжали купцы из Средней Азии, Крыма, с Кавказа, из Ирана и т.д. Для того чтобы суда могли попасть на территорию города и проплыть по Булаку, платилась пошлина. Монеты бросались в специальную чашу, установленную на месте впадения Булака в Казанку (примерно на месте Центрального стадиона). С этой целью через Булак был перекинут подъемный мост (Жарковский, по имени построившего его купца) – для прохода в ночное время торговых судов к складам на берегах реки. Естественно, тут находились и разные конторы пароходств. До революции их было три – «А. Зевеке и К°», Дружина, Булычева. И так было до начала XIX века.

Таким образом, одна из центральных улиц Казани жила бурной жизнью. По берегам Булака располагались заводы, мельницы, бани (Жуковского, Боратынского, Меркулова и известная Даирова баня, возникшая с незапамятных времен), складские помещения, увеселительные заведения, кабаки, ремесленная управа, страховые конторы и три типографии. Действовали городское начальное женское училище, реальное училище и вторая мужская гимназия.

В устье раскинулась Ямская слобода и ярмарочная площадь Ташаяк. Неподалеку, на правом Булаке, находилась станция вольных почт, где можно было в случае надобности получить лошадей и экипажи.

На Ташаяке проходили весенние ярмарки, приобретшие особый размах к середине XVIII века, когда Казань стала одним из крупнейших центров Поволжья. Позже главную волжскую ярмарку перенесли в нижегородский Макарьев, но Ташаяк функционировал по-прежнему. Здесь торговали посудой и фарфором, галантереей и мануфактурой, мехом, скотом, ремесленными изделиями. После Октябрьской революции 1917 года площадь была восстановлена на традиционном месте. В мае 1923 года по распоряжению городских властей починили старые ярмарочные корпуса, построили ряды новых лавок и магазинов.

Вторая мужская гимназия была открыта еще в 1835 году, но первое время из-за недостатка средств, не имея собственного помещения, она находилась в доме Николая Лобачевского на улице Большой Проломной (современная Баумана). Сегодня в здании бывшей второй мужской гимназии располагается детская музыкальная школа № 3 имени Рустема Яхина. Реальное училище было открыто ровно через 40 лет после гимназии, в 1875 году, но собственным зданием на набережной обзавелось несколько позднее (в советские годы в этом здании разместился главный корпус Казанского педагогического института).

Со временем для комфортного движения по Булаку на реке было построено два шлюза: один в устье, другой возле здания реального училища, а через Булак перекинулись 7 деревянных мостов: Булачный, Батуринский (быв. Сенный), Дегтяревский (или Дегтяринский), Романовский (бывш. Варламовский), Лебедевский, Ложкинский и Жарковский. Лебедевский мост был заложен в 1901 году при городском голове, Почетным мировом судье Казанской губернии, Председателе попечительского комитета о бедных, Почетном попечителе Казанского реального училища А. А. Лебедеве. Однако из-за нехватки бюджетных средств достроен он был только в 1907 году, причем за личный счет бывшего главы. У Ложкинского моста сменилось не одно название. Он побывал Кузнечным мостом, Гостинодворским и Владимирским. В 1958 году мост стал железобетонным. Жарковский мост, или Кремлевский мост, построенный на средства купца И. С. Жаркова в 1800 году, сгорел в 1815 году. Так и не был восстановлен.

1940–1950-Е ГОДЫ. ИСПОЛНЕНА КОМПЛЕКСНАЯ РЕКОНСТРУКЦИЯ БУЛАКА, В ХОДЕ КОТОРОЙ ДЕРЕВЯННЫЕ МОСТЫ ЗАМЕНЕНЫ ПЯТЬЮ ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫМИ. ОДНОВРЕМЕННО С ЭТИМ ВЕЛАСЬ ПОДГОТОВКА К СОЗДАНИЮ КУЙБЫШЕВСКОГО ВОДОХРАНИЛИЩА И ПОДЪЕМУ ВОДЫ В КАЗАНКЕ И ВОЛГЕ.

Кстати, до создания Куйбышевского водохранилища во время разлива вышедший из берегов Булак полностью затапливал ближайшие улицы. В результате на набережной Казанки между Кировской дамбой и Кремлем возвели сплошную железобетонную защитную дамбу, которая отсекла Булак от Казанки. А участок протоки возле Кремля был засыпан. С этого момента уровень воды в Булаке стал регулируемым и поддерживается насосами. Однако со временем Булак начал мелеть. Так река постепенно превратилась в канал, потом в протоку, а затем обмелела примерно до 30 сантиметров.

При таком раскладе ни о каких торгово-экономических отношениях на воде не могло быть и речи. В 1960-е годы на прилежащих улицах появились жилые дома. На месте устья Булака – Центральный стадион. На Право-Булачной улице у подножия Кремля к 50-летию Октябрьской революции воздвигли огромное здание Дома политпросвещения (С 1991 года в этом здании разместилась Академия наук Республики Татарстан). На месте бывшей весенней ярмарки расположилось новое здание Казанского цирка. В 1970-м построили здание оздоровительного комплекса – комбинат «Здоровье», ставший, по сути, первым фитнес-центром города. В настоящее время на его месте строится крупнейший оздоровительный комплекс города.

Сам Булак примерно с 1970-х годов стал больше напоминать узкое болото, чем чистую речку. Было принято решение о реконструкции. Но как? За советом обратились к ленинградским специалистам, которые посоветовали засыпать протоку и построить магистраль в восемь полос. Однако был предложен и такой вариант, где канал сохранялся и откосы делались каменными.

Казанские архитекторы и инженеры вынесли вопрос о судьбе Булака на обсуждение. Жители города отметили, что улицы Право-Булачная и Лево-Булачная всегда были прогулочными, но разошлись во мнении, какими должны быть откосы. Одни утверждали, что бетонными, т.к. их проще было очищать, другие стали предлагать озеленение, мотивируя тем, что зимой бетон будет трескаться. Было принято решение озеленять. Так с 1986 года началась реконструкция протоки Булак. В 1990-е годы проводились работы по благоустройству Булака – было очищено русло и укреплены берега канала, установлены новые чугунные ограждения, построены фонтаны, лестницы для спуска к воде.

На Булаке снесли ряд старинных зданий и построили множество новых. Были полностью снесены кварталы исторической застройки, примыкавшие к Кремлю. Образовавшуюся на этом месте огромную площадь назвали Ярмарочной – в память о ярмарке, которая некогда существовала в устье Булака.

К юбилею Казани в 2005 году Ярмарочную площадь переименовали в площадь Тысячелетия.

К строительству многих объектов на Булаке и его благоустройству причастна Госэкспертиза РТ. Одними из значимых объектов, прошедших экспертизу, стали реконструкция протоки Булак, строительство цирка, Центрального стадиона и манежа, развлекательного комплекса «Пирамида», реконструкция Казанского кремля и воссоздание мечети «Кул Шариф».

Уже в Решении Казанского Совета народных депутатов от 9.12.1999 №5-15 «О ходе выполнения Программы оздоровления окружающей среды г. Казани на 1998–2002 гг.» прописано, что проведены работы по оздоровлению и благоустройству озера Лебяжье, озера Кабан и протоки Булак и р. Нокса.

В 2002 году Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.11.2002 № 626 «О включении в государственные охранные реестры недвижимых памятников истории, градостроительства и архитектуры республиканского (Республики Татарстан) значения дополнительно выявленных объектов» в государственный охранный реестр недвижимых памятников истории был добавлен объект «Протока Булак (канал, соединивший оз. Кабан с р. Казанкой, XVIII–XIX вв. ул. Правобулачная и Левобулачная)».

В 2010 году в ходе подготовки ко Всемирной летней Универсиаде 2013 года и чемпионату мира по футболу 2018 года на Булаке были проведены комплексные работы по благоустройству. Исторические здания были отреставрированы, на набережных Булака высадили деревья и провели масштабные работы по очистке протоки. Кроме того, наряду с заменой дорожного покрытия, на набережных Булака поменяли и обветшавшую систему ливневой канализации. На мостах появилась ночная подсветка, была обновлена система фонтанов. В этой масштабной работе принимала участие и Госэкспертиза РТ, которая провела проверку проектной и сметной документации и выдала положительные заключения на проведение ремонтно-восстановительных работ.

И чем больше проходит времени, тем больше интересного и значимого «запоминает» Булак. Сейчас протока выглядит ухоженной и красивой. Специалисты наблюдают за уровнем воды и регулярно очищают протоку. Деревья на берегах, плавающие фонтаны, цветы и полюбившиеся казанцам утки – все это пробуждает желание прогуляться в этих исторических местах. Многие здания, расположенные поблизости от протоки, утратили исконное значение и «поддались» течению лет, но не утратили очарования.

…Больше не пройдут суда по Булак-речке, не поднимутся мосты, но все же мы получаем удовольствие, пройдясь по улочкам и набережной, любуясь спокойной водой, которая продолжает «наблюдать» за временем…

ИНТЕРЕСНЫЕ ФАКТЫ

Журнал «Вестник экспертизы Республики Татарстан», № 01/2020 (12), стр. 38

В целях своевременного обеспечения работ по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, определения экономически обоснованной сметной стоимости строительства и проектирования объектов капитального строительства Минстроем России утверждены Методические рекомендации о проектах заданий на архитектурно-строительное проектирование объектов капитального строительства, строительство (реконструкция) которых осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10.06.2020 № 313/пр).

Методические рекомендации предназначены для использования застройщиками (техническими заказчиками), обеспечивающими строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства при подготовке задания на проектирование и обосновывающих материалов, а также органами и организациями по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий при осуществлении экспертной оценки задания на проектирование и обосновывающих материалов.

ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ И СМЕТНОЕ НОРМИРОВАНИЕ – НАИБОЛЕЕ АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ. О ТОМ, КАКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ ПРОИЗОШЛИ ЗА ПОСЛЕДНЕЕ ВРЕМЯ В ЭТОЙ ОБЛАСТИ И ЧЕГО ОЖИДАТЬ В БЛИЖАЙШЕМ БУДУЩЕМ, А ТАКЖЕ О НОВОВВЕДЕНИЯХ В ЭКСПЕРТИЗЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ РАССКАЗАЛ НАШЕМУ ИЗДАНИЮ МАЗИТ САЛИХОВ, НАЧАЛЬНИК ГАУ «УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ».

Мазит Хазипович, о каких изменениях в ценообразовании, произошедших в 2020 году на федеральном и республиканском уровнях, важно знать специалистам?

Должен отметить, что нововведений на сегодняшний день немало. Среди прочих в этом году приняты новые нормативные и методические документы по ценообразованию и сметному нормированию в строительстве. Расскажу о некоторых из них.

Президент РФ Владимир Путин поручил правительству России обеспечить выпуск обновлённой федеральной сметно-нормативной базы (ФСНБ-2020), включающей сметные нормативы, учитывающие использование новых технологий строительства, технологических и конструктивных решений, а также современных строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования. Она была обновлена и с 31 марта текущего года вступила в силу. Изменения в новой базе затронули как ресурсные части сметных норм, так и составы работ, общие положения сборников и единичные расценки.

Данная редакция базы объединила в себе все выпуски изменений к ГЭСН и ФЕР-2001 редакции 2017 года. Уже к новой ФСНБ приняты изменения, которые вступают в силу по истечении трех месяцев с момента их утверждения. Они вводятся в действие с июля 2020 года.

Подробнее обо всех изменениях – на сайте gosekspertiza-rt.ru и в наших изданиях – Вестник ценообразования и Вестник экспертизы.

Какие направления затрагивают изменения и дополнения?

Сметные нормы и федеральные единичные расценки на строительные, монтажные, ремонтно-строительные работы, а также цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств. Внесены изменения и дополнения в технические части сборников. Также включены еще 308 сметных норм и расценок по новым технологиям, где учтены современные стройматериалы, изделия, конструкции, оборудование и строительные машины. Надеемся, что их применение приведет к более точному сметному нормированию.

Необходимо отметить, что в соответствии с п.20.1. Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (утв. постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145) в случае, если после определения сметной стоимости сметные нормативы, федеральные единичные расценки, в том числе их отдельные составляющие и (или) сметные цены строительных ресурсов, с учетом которых были осуществлены расчеты сметной стоимости, изменились, представление сметы для проведения проверки достоверности осуществляется после корректировки сметы с учетом цен, сложившихся на дату ее представления застройщику (техническому заказчику).

Также утверждена база укрупненных нормативов цены строительства НЦС-2020, они разработаны в уровне цен на 1 января 2020 года и действуют с этого же времени. При этом хочу подчеркнуть, что укрупненные нормативы цены строительства в редакции 2017 года с 1 января 2020 года отменены.

В соответствии с Приказами Минстроя России от 30.03.2020 № 171, № 172, от 26.12.2019 № 871/пр, № 872/пр, № 873/пр, № 874/пр, № 875/пр, № 876/пр утверждены государственные элементные сметные нормы и федеральные единичные расценки на:

• строительные работы,
• монтаж оборудования,
• капитальный ремонт,
• пусконаладочные работы, 
• ремонтно-строительные работы,
• цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве,
• расценки на эксплуатацию машин и автотранспортных средств,
• цены на перевозку грузов для строительства.

Кроме того, с 1 марта 2020 года начал действовать Приказ Министерства строительства и ЖКХ РФ от 13.01.2020 № 2/пр, который определил новый Порядок утверждения сметных нормативов. Данный Порядок устанавливает правила планирования, рассмотрения и утверждения сметных нормативов, применяемых для определения сметной стоимости строительства объектов.

И сразу три важных вопроса. Когда состоится переход на ресурсный метод определения стоимости строительства? В чем сложности перехода? Какие выгоды сулит это нововведение?

Минстрой России перенес ввод ресурсного метода с применением ФГИС ЦС на 2022 год. 15 мая 2019 года принято Постановление Правительства РФ № 604 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Данный документ установил размещение сметных цен на строительные ресурсы в системе ФГИС ЦС с 2022 года. К 1 кварталу 2022 года ФГИС ЦС должна быть наполнена данными в объеме, достаточном для перехода на ресурсную модель.

Минстрой России опубликовал вторую редакцию Плана мероприятий по совершенствованию системы ценообразования в строительстве. Было принято решение о взвешенном и системном подходе к реформе ценообразования. И резких изменений, таких как окончательный отказ от базисно-индексного метода, в ближайшее время не будет.

ГАУ «УГЭЦ РТ» разработало индексы к базовому уровню цен 2001 года федеральных единичных расценок для постановления Кабинета Министров Республики Татарстан «Об индексации стоимости строительно-монтажных работ». Постановление Кабмина РТ от 19.12. 2019 г. № 1169 «Об индексации стоимости строительно-монтажных работ и признании утратившими силу отдельных постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан» вступило в силу с 1 января 2020 года. Данным Постановлением установлен фонд оплаты труда одного рабочего в размере 28 104 рублей в месяц. В расчетах индексов стоимость строительных материалов определена по результатам мониторинга цен производителей и поставщиков строительных материалов.

В ТАТАРСТАНЕ СОХРАНЯЕТСЯ СУЩЕСТВУЮЩИЙ ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА: ПРИМЕНЯЕТСЯ КАК БАЗИСНО-ИНДЕКСНЫЙ, ТАК И РЕСУРСНЫЙ МЕТОДЫ

Для вновь начинаемых строительством объектов (с 1 января 2020 года), предусмотренных государственными программами нашей республики, при формировании проектно-сметной документации для объектов капитального строительства, финансируемых из бюджета Татарстана, определение стоимости объектов осуществляется в соответствии с постановлением.

При этом выбор метода определения стоимости строительства на стадии «проектная документация» осуществляется и указывается в задании на проектирование.

Для объектов, строительство которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета, формирование сметной документации производится в базисном уровне цен 2001 года на основании федеральных единичных расценок в действующей на момент составления смет редакции.

Какие изменения произошли за последнее время в области экспертизы проектной документации?

В январе вступило в силу Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 года № 1948 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства РФ», которое в том числе предусматривает упрощение процедуры проведения госэкспертизы и внедрение института экспертного сопровождения проектов.

Учреждение с недавнего времени предлагает своим партнерам новую госуслугу. Пожалуйста, расскажите о ней.

С 17 января 2020 года ГАУ «УГЭЦ РТ» оказывает новую государственную услугу – «Экспертное сопровождение изменений проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы». Эта услуга направлена на упрощение сразу нескольких процедур и осуществляется экспертной организацией, первоначально проводившей госэкспертизу.

Наиболее значимые изменения, внесенные в Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденное постановлением Правительства РФ от 5.03.2007 года № 145 предусматривают:

• включение процедуры проверки достоверности определения сметной стоимости строительства в предмет госэкспертизы проектной документации;
• закрепление предмета экспертного сопровождения и процедур его проведения;
• исключение услуги по выдаче заключения в отношении модифицированной документации.

Экспертное сопровождение начинается после заключения договора и представлении заявителем необходимых документов. Договор на проведение экспертного сопровождения заключается сроком на один год (с возможностью продления срока действия на срок не более одного года). За проведение экспертного сопровождения взимается плата за год в размере 30% от размера платы за проведение первичной государственной экспертизы, рассчитанной на дату заключения договора об экспертном сопровождении.

Результатом оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения является заключение, содержащее выводы о подтверждении (положительное заключение) или неподтверждении (отрицательное заключение). В период действия договора заявитель вправе представлять внесенные в проектную документацию изменения, которые в течение 10-20 рабочих дней (в зависимости от объема вносимых изменений) будут рассмотрены, и по результатам рассмотрения будет выдаваться заключение.

Что это даст застройщику?

Это позволит ему более оперативно принимать решения о реализации указанных изменений в ходе строительства. При этом застройщик в рамках экспертного сопровождения не ограничен в объеме изменений, вносимых в проектную документацию.

Какие современные технологии могут влиять на развитие строительного комплекса в части оптимизации времени, ресурсов и так далее? Какими из них пользуются в вашем ведомстве?

Это, конечно, внедрение в строительную отрасль цифровой экономики. На развитие строительного комплекса в части оптимизации времени, ресурсов повлияет переход строительной отрасли России на единую государственную цифровую платформу и внедрение информационного моделирования (BIM) на всех этапах жизненного цикла объектов капитального строительства.

В целях модернизации строительной отрасли и повышения качества строительства Президент Российской Федерации В. В. Путин 19 июля 2018 года (№ Пр-1235) поручил правительству обеспечить переход к системе управления жизненным циклом объектов капитального строительства путем внедрения технологий информационного моделирования.

В настоящее время уже сформирована часть нормативных технических документов, необходимых для повсеместного использования BIM. Это правила моделирования, создания электронных компонентов и каталогов, организации коллективной работы, обеспечения информационной безопасности и контроля качества. Нормативные и технологические основы для внедрения системы управления жизненным циклом объектов капстроительства с использованием BIM-технологий должны быть разработаны до 2024 года. Сейчас разрабатываются нормативно-технические документы и законодательные акты по внедрению информационного моделирования на всех этапах жизненного цикла. С 2021 года планируется начать перевод нормативно-технической документации в строительстве в цифровой (машиночитаемый) формат.

Начало положено. Что для реализации данного проекта делается в Татарстане?

Первый основополагающий шаг был сделан 1 июля 2019 года. Тогда был принят 151-й Федеральный закон, в рамках которого в Градостроительном кодексе впервые закреплены понятия «информационное моделирование» и «классификатор строительной информации», что открыло перед строительной отраслью новые возможности.

В Татарстане уже ведется проектирование объектов строительства с применением BIM-технологий. Специалисты ГУП «Татинвестгражданпроект», ПИ «Союзхимпромпроект» ФГБОУ ВО «КНИТУ», АО «Казанский Гипронииавиапром» и ООО «Архитектурное бюро АБ1» активно применяют в своей работе BIM-технологии.

Центром содействия в вопросах BIM в Татарстане выступает ГАУ «УГЭЦ РТ»?

Республиканская экспертиза ГАУ «УГЭЦ РТ» имеет практический опыт по проведению экспертизы проектов по BIM- технологиям, и нам есть чем поделиться. Для скорейшего внедрения BIM в республике мы регулярно проводим семинары с целью методической поддержки заказчиков в обосновании применения технологии информационного моделирования и подготовке требований заказчика к информационным моделям в задании на проектирование, а также на этапе формирования конкурсной документации.

BIM-технологии помогают эффективно спланировать все этапы жизненного цикла объекта строительства и отслеживать затраты на каждом этапе. Организации, которые внедряют информационные технологии в свою деятельность, понимают перспективы применения их для стройкомплекса и общества. От того, насколько верно и качественно мы будем внедрять новые технологии, зависит надежность и долговечность построенных объектов, сроки и стоимость их реализации, комфорт и легкость эксплуатации, и многие другие параметры.

Кроме того, к изменениям строительную отрасль подталкивает само время.

Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин уже заявил, что ряд услуг в строительстве в основных регионах будет переведен в электронный вид уже до конца года. Он также сообщил, что после снятия ограничений, связанных с распространением коронавируса, необходимо будет менять систему управления в строительстве с учетом возможностей применения BIM-технологий. По его поручению в ближайшей перспективе продолжится работа по техническому регулированию, изменению нормативов в строительстве и снятию административных барьеров.

Мазит Хазипович, спасибо за разъяснения.

Беседовала Марина ГЛЕБОВА

420054, Республика Татарстан,
г. Казань, ул. Габдуллы Тукая,д. 125
+7 (843) 272-04-94
expertiza-rt@tatar.ru

Журнал «Строители Татарстана», № 3 (119), май-июнь 2020, стр. 18

Существует несколько категорий объектов, которые освобождаются от необходимости проходить негосударственную экспертизу проектной документации.

Согласно ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, к ним относятся:

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145, к ним относятся:

• объекты, строительство которых финансируется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Объекты, не входящие в этот перечень, подлежат обязательной негосударственной экспертизе.

ГАУ «УГЭЦ РТ» работает со всеми регионами Российской Федерации и предоставляет выгодные условия сотрудничества по услугам:

негосударственная экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий

аудит проектной документации

экспертиза (проверка) сметной документации

консультационные услуги по оценке соответствия предпроектных материалов или проектных решений и (или) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов

Проконсультироваться по индивидуальным условиям получения услуги можно по телефону +7 (843) 272-56-84 (доб. 230), e-mail: Guzel.Nugumanova@tatar.ru – заместитель начальника технической службы ГАУ «УГЭЦ РТ» Нугуманова Гузель Рифатовна.

В целях приведения нормативных актов в соответствие с законодательством РФ признаны не подлежащими применению:

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20.05.2020 № 271/пр «О признании не подлежащими применению приказов Министерства регионального развития Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. № 497 и от 7 апреля 2011 г. № 153»

С 6 июня 2020 года вступил в силу Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.04.2020 № 237/пр, утвердивший условия отнесения жилых помещений к стандартному жилью и требования к внутренней отделке жилья стандартного типа.

Согласно документу, термин «жилье экономического класса» заменен сочетанием «стандартное жилье», к категории которого относятся:

Квартира может быть расположена в многоквартирном доме, в котором обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов, а также в доме, которому присвоен класс энергетической эффективности B и выше.

Внутренняя отделка жилого помещения должна соответствовать следующим требованиям:

В Казани ряд парков и садов имеют историческое значение. До событий 1917 года городские сады были общественные и частные. Общественные сады могли посещать все горожане бесплатно, а вход в частные сады был платный. Общественными садами в городе были: «Черное озеро», Николаевский сад (сейчас носит название «Ленинский сад»), Державинский сад (в настоящее время не сохранился, на его месте находится Театр оперы и балета им. Мусы Джалиля), Театральный сад (до сегодняшних дней не сохранился, сейчас на его месте площадь Свободы), Фуксовский сад, Лядской сад (о нем – в статье). Частными садами были Панаевский сад (также в настоящее время не сохранился, на его месте располагается спортивный комплекс «Динамо»), сад «Эрмитаж» (о нем – в статье).

ЛЯДСКОЙ САД

Лядской сад находится на ул. Горького между ул. Гоголя и ул. Муштари. На этом месте в XVIII веке стоял одноэтажный дом генерал-майора Александра Петровича Ленцкого, где в 1789 году останавливался во время своего визита в Казань император Павел I. Казанский генерал-майор не жалел сил и средств для благоустройства сада, сажал деревья и кустарники. «Уютный, тенистый, с фонтами и березовой аллеей… Место приятных уединенных встреч весной…» – так это место описывали современники.

Названием этого место обязано также генерал-майору. Сад назывался «Лецким», а в разговорной речи горожане называли его Лядским, и со временем это название закрепилось за этим местом окончательно.

С МОМЕНТА СОЗДАНИЯ САД СЧИТАЛСЯ ОДНИМ ИЗ ЛУЧШИХ И БЛАГОУСТРОЕННЫХ МЕСТ ОТДЫХА В КАЗАНИ. ВЕЧЕРАМИ ЕГО АЛЛЕИ ОСВЕЩАЛИСЬ 600 СВЕЧНЫМИ ДУГОВЫМИ ФОНАРЯМИ. В САДУ БЫЛ УСТАНОВЛЕН ФОНТАН В ВИДЕ БРОНЗОВОЙ СКУЛЬПТУРЫ ДЕВУШКИ С КУВШИНОМ В РУКАХ, РАБОТАЛ ПАВИЛЬОН ДЛЯ ПРОДАЖИ ПРОХЛАДИТЕЛЬНЫХ НАПИТКОВ.

В 1950 году в саду был установлен бюст писателя Максима Горького (скульптор М. К. Аникушин, архитектор А. А. Любимов; позднее был перенесен к музею А. М. Горького и Ф. И. Шаляпина).

Летом 2003 года в Лядском саду была проведена реконструкция. В саду были разбиты новые клумбы, отремонтированы дорожки. Был установлен воссозданный памятник Гавриилу Романовичу Державину (скульптор М. М. Гасимов, архитектурный проект Р. М. Нургалеева).

Недалеко от Казани, в деревне Сокуры Лаишевского уезда, родился и вырос, а потом учился в Казанской гимназии основоположник русской гражданской поэзии, первый министр юстиции России, видный государственный деятель страны, личный секретарь императрицы Екатерины II Гавриил Романович Державин (1743–1816).

Поэзия Державина оказала огромное влияние на творчество поэтов России последующих эпох, в том числе и на Александра Сергеевича Пушкина.

8 января (21 января) 1815 года Державин присутствовал на лицейском экзамене в Царском Селе. Державин был уже очень стар, экзамены шли долго, и поэт утомился. Он оживился, когда начался экзамен по русской словесности. Все лицеисты читали, разбирали и хвалили державинские стихотворения. Старик внимательно и с удовольствием слушал. Затем вышел Александр Пушкин. Позднее он вспоминал: «Я прочел мои «Воспоминания в Царском Селе», стоя в двух шагах от Державина. Я не в силах описать состояния души моей: когда дошел я до стиха, где упоминаю имя Державина, голос мой отроческий зазвенел, а сердце забилось с упоительным восторгом… Не помню, как я кончил свое чтение, не помню, куда убежал. Державин был в восхищении; он меня требовал, и хотел меня обнять… Меня искали, но не нашли…» «Я не умер, — воскликнул Державин. — Вот, кто заменит меня».

Одобрение Державина произвело огромное влияние и на самого Пушкина. Он неоднократно возвращался к нему в своих произведениях, а в восьмой главе «Евгения Онегина» сказал свое знаменитое: «Старик Державин нас заметил,

И, в гроб сходя, благословил».

Эта фраза стала крылатой в значении символической передачи традиции от представителя старшего поколения – молодому.

В 1847 году в Казани по приказу императора Николая I был установлен памятник Гавриилу Романовичу Державину. Поэт изображен в римской тоге с непокрытой головой.

В 2015 году Лядской сад был заново отреставрирован, благоустроен, в нем восстановлен фонтан. Возле детской площадки появилась скульптура доброй бабушки Аняни («эбики» от тат. әби — «бабушка») работы Винеры Абдуллиной.

А нам стоит посетить один из частных садов – сад «Эрмитаж».

ИНТЕРЕСНЫЙ ФАКТ

Алеша Пешков (будущий писатель Максим Горький) родился в Нижнем Новгороде в 1868 году, мечтал поступить в Казанский университет. Полученного образования для прохождения экзамена у будущего пролетарского писателя не хватило. В Казани Пешков жил с 1884 по 1888 г., жил он бедно, пытался подработать на пристанях грузчиком, где окунулся в среду босяков и бродяг – будущих героев его произведений. Казанский период жизни был очень значимым для Горького-писателя и нашел отражение во многих его произведениях: «Мои университеты», «Двадцать шесть и одна», «Хозяин», «Бывшие люди» и др. Сам Максим Горький так определил казанский период в своей жизни: «Физически я родился в Нижнем Новгороде, духовно – в Казани. Казань – любимейший из моих университетов».

САД «ЭРМИТАЖ»

Сад «Эрмитаж» расположен в центре города на пересечении улиц Маяковского (ранее Поперечно-Горшечная), Щапова (ранее Старо-Горшечная) и Некрасова (ранее Собачий переулок).

Меня всегда удивляло такое странное название этого места. Эрмитаж ассоциируется с Санкт-Петербургом, Зимним дворцом, бывшей царской резиденцией, а сейчас – с музеем изобразительного и декоративно-прикладного искусства, одним из крупнейших художественных музеев в мире. Кстати, в Казани есть музей «Эрмитаж-Казань», филиал петербургского Эрмитажа. Музей расположен на территории Казанского кремля в здании бывшего Юнкерского училища, построенном в начале XIX века. Главные мероприятия в «Эрмитаж-Казань» – это, конечно же, тематические выставки. Произведения искусства и другие материалы для выставок, как правило, являются частью коллекции петербургского Эрмитажа, но нередки и вернисажи отдельных художников. Инициатором создания музея стал первый Президент Республики Татарстан Минтимер Шарипович Шаймиев.

Оказывается, у слова «эрмитаж» есть и другое значение (франц. hermitage, от лат. ereinita, греч. eremites, отшельник, пустынник) – небольшая полянка в парке, уединенное местечко в роще, беседка в саду. Как часто хочется побыть наедине с самим собой, вырваться из городской суеты, и такая возможность есть у казанцев.

На протяжении своего существования сад имел несколько названий, до событий 1917 года это место называлась по имени своих владельцев: Износковский (1848–1860), Александровский (1860–1903), сад господина Николая (1903–1917), а среди горожан за этим местом закрепилось название «Эрмитаж»; с 1917 года на месте сада был детский парк, а с 1940-х годов это место называлось «Сад Строителей». Сейчас же этому месту вернули его историческое название – сад «Эрмитаж».

Первым владельцем сада был помещик Н. Я. Воронцов, отличавшийся особой свирепостью. На совести этого человека десятки жизней крепостных – женщин, детей, мужчин, которых он засекал насмерть за малейшую провинность и зарывал в примыкавшем к его саду овраге. Не сделал он исключение и для родного сына. В связи с этим у сада сложилась репутация «нехорошего места» и места обитания призраков. После смерти Воронцова дом его сгорел, а жена Мария Егоровна ушла в Свияжский монастырь, где провела остаток своей жизни.

Сад перешел в руки ее брата Александра Егоровича Износкова, столбового дворянина. Новый хозяин строит в саду два деревянных дома, благоустраивает сад с целью устройства места для общественных увеселений: были построены эстрады, галереи, беседки.

С лета 1863 года сад Износкова арендует «предприимчивый» г-н Аверино. «Справочный листок» г. Казани позже писал: «Публике казанской известно, что уже года четыре существует в Казани нечто вроде петербургских Излера, Минерашек, Павловска, московского Эрмитажа, словом, существует учреждение подобное увеселительным летним гуляньям столиц. Непроглядно густые липовые аллеи обширного сада, прежде г-н Ворожцова, а ныне принадлежащего г-н Износкову, приняли под свою благодатную сень такое учреждение. Первоначально оно было заведено г-н Аверино. В саду возводится первый летний театр. С весны 1864 года здесь выступает «симбирская труппа» Н. И. Иванова, который в 30-х годах содержал городской театр в г. Казани. Об этой труппе критики отзывались как «очень маленькая, незавидная», дававшая «только одни водевили и вообще пьесы с пляской и скабрезным оттенком».

В 1860 годах сад перешел к новому владельцу – предпринимателю В. И. Ожегову, который значительно преобразил сад и дал ему новое название – Александровский. «Сад расчистили, построили эстрады, галереи, беседки, гроты с таинственными помещениями; явилось два оркестра музыки, из которых, впрочем, один играет почти только военные марши, другой дерет уши гуляющих своими испорченными трубами; в сумерки сад освещается разноцветными фонарями… Посередине главной площади устроен весьма красивенький павильон с буфетом… Сначала вечера публика гуляет чинно» (Справочный листок г. Казани. 1867. №59). Через овраг был перекинут «широкий мостик», пройдя который публика выходит к театру. «Это кое-как сколоченный балаган», – так называется «Нездешний» театрал в местной газете (Справочный листок г. Казани. 1867. №48). Он отмечает, что сцена неудобна, критикует декорации. В то время в театре выступали с «разными представлениями: драматическими и комическими, гимнастическими и акробатическими упражнениями, и балетами, живыми картинами и хором песельников» (Казанские губернские ведомости. 1865. №19. 7 мая).

ЛЕТОМ НА СЦЕНЕ АЛЕКСАНДРОВСКОГО САДА ВЫСТУПАЛИ И СТОЛИЧНЫЕ ГАСТРОЛЕРЫ, СРЕДИ НИХ – ПЕВИЦА ЛЕОНОВА, ЧТЕЦ ГОРБУНОВ. ИНТЕРЕСНО, ЧТО ГОРБУНОВ ПРИЕХАЛ В КАЗАНЬ 25 МАЯ 1865 ГОДА ВМЕСТЕ С АЛЕКСАНДРОМ НИКОЛАЕВИЧЕМ ОСТРОВСКИМ, С КОТОРЫМ ОНИ СОВЕРШАЛИ ПОЕЗДКУ ПО ВОЛГЕ. КОНЕЧНО ЖЕ, ОСТРОВСКИЙ БЫЛ В ЛЕТНЕМ ТЕАТРЕ И СЛУШАЛ ЕГО ВЫСТУПЛЕНИЯ.

Весною 1866 года в Казань приезжает начинавший в ту пору антрепренерскую деятельность П. М. Медведев, перед тем державший театры в Пензе, Саратове, Самаре и на Сергеевских минеральных водах.

Из автобиографии П. М. Медведева: «…в 1865 году главный доктор северных Сергеевских вод уговорил меня приехать с труппой на воды. Поехал. Потеха! Кажется, моя труппа составила главное народонаселение на водах. Конечно, убыток, но зато я приобрел там знакомство уважаемого и истинного любителя театра покойного Петра Александровича Костливцева. Я лично и моя труппа ему понравились, и он мне дал мысль относительно Казани. Признаться сказать, давно у меня уже были помыслы попасть в этот большой университетский город. Я даже раза два заезжал нарочно в него, чтобы посмотреть, и вот в 1866 году весной приехал с мыслью снять летний театр Износкова, зимнего городского театра не было. Сад и театр снимал В. И. Ожегов. Он принял мое предложение. Я привез из Самары мою труппу, и вот в мае месяце 1866 года, с замиранием, с страхом, я дебютировал с своей труппой в Казани. Шел спектакль «Горькая судьбина» и «Беда от нежного сердца». Труппа сделала фурор и в продолжении лета делала прекрасные сборы… Я, заключивши контракт с В. И. Ожеговым на будущий летний сезон на театр Износкова, возвратился вспять, т.е. в Самару, где в продолжение зимы имел успех; в особенности делала сборы тогда еще только народившаяся западная новинка – оперетка «Орфей в аду»… Весной 1867 года я, обновивши мою труппу, явился опять в Казань… Начали сезон с успехом. Но приехал цирк Гине, сборы разделились. Тогда я поставил «Орфея», и цирк был побежден. В этот сезон я впервые познакомился с любителем театра, Казанским Губернатором Николаем Яковлевичем Скарятиным. Я и моя труппа ему понравились. В мае месяце он мне передал, что в октябре будет отделан вновь городской театр, и предложил его сдать мне… Я принял предложение Его Превосходительства, и мне Казанский театр был сдан на пять лет».

ТАЛАНТЛИВЫЙ АНТРЕПРЕНЕР, АКТЕР И РЕЖИССЕР П. М. МЕДВЕДЕВ ВЫВЕЛ КАЗАНСКИЙ ТЕАТР В ЧИСЛО ЛУЧШИХ В РОССИИ. ОН НЕОБЫЧАЙНО ДЛЯ СВОЕГО ВРЕМЕНИ ПОДНЯЛ ЗНАЧЕНИЕ ТЕАТРА В ПРОВИНЦИИ И СОДЕЙСТВОВАЛ ОБРАЗОВАНИЮ ЦЕЛОЙ ПЛЕЯДЫ БЛЕСТЯЩИХ АКТЕРОВ.

Почти все, что русский театр дал замечательного и яркого в 70-х и 80-х годах прошлого столетия, было найдено, выдвинуто и взращено П. М. Медведевым. В его театре служили Савина, Стрепетова, Давыдов, Стрельский, Писарев – да, пожалуй что весь будущий Александровский театр, все ядро его талантов было оттуда» (А. Р. Кугель, 1929). П. М. Медведев по праву называли основоположником русского оперного театра не только в Казани, но и в Поволжье и Прикамье вообще.

В начале 1870-х годов театр сгорел, и представления не возобновляются до лета 1886 года. В конце 1870-х годов открывается летняя сцена в Панаевском саду (сейчас территория спортивного комплекса «Динамо»), и право первенства как увеселительное учреждение Александровский сад теряет. 1886–1890 годы были сезонами опереточных и драматических представлений. В это время Федор Иванович Шаляпин начинает страстно увлекаться театром. Шаляпин вспоминает лишь Панаевский сад. Но сад Износкова находился совсем рядом – их разделял только овраг. Не упоминается он только потому, что летний театр просуществовал до 1888 года.

В 1886 и 1887 годах в Износковском саду успехом пользовались опера-буфф под руководством дирижера П. К. Архипова. В то время сад снимался казанским соединенным собранием, по старшинству третье из Казанских клубов (Загоскин, 1895). На территории сада был выстроен летний вокзал (вокальный зал. – Прим. авт.) с опереточным при клубе театром, ставятся оперетты «Прекрасная Елена», «Орфей в аду», «Нищий студент», «Цыганский барон», «Корневильские колокола», «Креолка», «Синяя борода», «Чайный цветок», «Фатиница» и многие другие. Эти спектакли не мог пропустить Федор Иванович. В этом саду впервые в Казани под руководством С. Я. Семенова-Самарского, любимого Шаляпиным актера, ставилась новая комическая опера Ш. Лекона «Маленькая новобрачная», с его же участием шли «Сердце и рука», «Мушкетеры». Выступали известные петербургские и московские артисты, играла, например, Н. Г. Террачиано, в бенефисе которой через четыре года пел Шаляпин (Гольцман, 1986).

Позже сад перешел к новому владельцу – Рудольфу Федоровичу Николаи, который впоследствии, в 1903–1906 годах, служил городским головой, и его стали называть садом Николаи.

По разрешению городской Думы цирковым семействам Сур здесь была открыта школа-манеж. В течение нескольких лет существовал циклодром (велодром) местного общества любителей велосипедного спорта, проводились матчи борцов, действовал шахматный клуб.

1913 год едва не стал последним в истории сада «Эрмитаж». Земли, выкупленные городскими властями, стали распродаваться. Спасли сад революции 1917 года, когда по постановлению властей эти земли были вновь объединены в единый сад. Здесь организовали детский базар игрушек и книг, построили павильоны для игр, библиотеку, беседку для чтения. До 1930-х годов в Казани не было Центрального парка культуры и отдыха, и его в некоторой степени заменял сад «Эрмитаж». Здесь были деревянные строения: летняя библиотека, открытая эстрада для оркестра, летний театр. Регулярно выступали оркестр Салиха Сайдашева, артисты и другие коллективы. На лестнице к парку от улицы Некрасова назначали свидания.

В годы Великой Отечественной войны парк пришел в запустение, а после был восстановлен. В 1950-е годы в парке были построены просуществовавшие недолгое время летний кинотеатр и детская площадка. В парке стояли фигурка слоненка и бюсты Владимира Ильича Ленина и Сергея Мироновича Кирова, которые со временем обветшали и в постсоветское время были перенесены во дворы ближайших домов.

В постсоветское время скамейки и фонари были растащены на металлолом. Предпринимались и были частично осуществлены попытки частных застройщиков занять значительную часть территории парка под «точечную застройку» элитным жильем.

Парк был благоустроен к тысячелетию города в 2005 году, в последующие годы и в ходе выполнения городской программы «100 скверов» в 2012 году. Сад «Эрмитаж» и сейчас остается излюбленным местом отдыха и встреч граждан.

Знакомство с историей общественных пространств в Казани удивляет, как интересно жила публика того времени. В садах гуляли влюбленные, родители прогуливались с детьми, на сценах летних театров шли представления, вечерами играл духовой оркестр. На ум приходят строки из популярной песни композитора Матвея Блантера на стихи Алексея Фатьянова «Городской сад»:
В городском саду играет духовой оркестр.
На скамейке, где сидишь ты, нет свободных мест.
От того ль, что пахнет липа иль роса блестит,
От тебя такой красивой глаз не отвести.

Источники информации:
1. Спутник по Казани / Под ред. Н. П. Загоскина. – Казань: ООО «DOMO «Глобус», 1895. – 847 с.
2. Новикова М. П. Сады и парки Казани / М. П. Новикова, Г. А. Юпина. – Казань: Фолиант, 2012. – 128 с.
3. Гольцман С. В. Ф. И. Шаляпин в Казани: Документальные очерки / С. В. Гольцман. – Казань: Татарское книжное издательство, 1986. – 192 с.
4. Кугель А. Р. Профили театра / А. Р. Кугель. – М., 1929.

Ранее в рубрике «Строительство – история республики»:
«Центральный парк культуры и отдыха им. М. Горького» (журнал «Вестник экспертизы РТ», 3/2019 (10), стр.71)
«Немецкая Швейцария» (журнал «Вестник экспертизы РТ», 4/2019 (11), стр.62)

Журнал «Вестник экспертизы Республики Татарстан», № 01/2020 (12), стр. 32