Государственное автономное учреждение
«Управление государственной экспертизы и ценообразования
Республики Татарстан по строительству и архитектуре»
горячая линия
+7 (843) 207-06-04
31.08.2020
Положительное заключение по строительству спортивного зала в г. Мамадыш

04.12.2019

Внимание заявителям: ГАУ «УГЭЦ РТ» переходит на заключение договоров в электронной форме

Уважаемые заявители!

Информируем Вас о том, что с 1 января 2020 года договоры между ГАУ «УГЭЦ РТ» и заказчиками будут заключаться в электронной форме.

На сайте ГАУ «УГЭЦ РТ» в личном кабинете вы сможете ознакомиться с формами договоров.

Дополнительная информация: по телефону горячей линии + 7 (843) 207-06-04 или по электронной почте help.uslugi@tatar.ru.



Читайте также:
Заключение по строительству универсального спортивного зала в г. Кукмор
28.09.2020

28.09.2020

Заключение по строительству универсального спортивного зала в г. Кукмор

По результатам рассмотрения проекта строительства эксперты ГАУ «УГЭЦ РТ» пришли к выводам о том, что представленная проектная документация по объекту капитального строительства «Строительство универсального спортивного зала в г. Кукмор» соответствует требованиям задания на проектирование, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности, а также результатам инженерных изысканий. Результаты инженерных изысканий соответствуют требованиям технических регламентов. Сметная стоимость строительства объекта капитального строительства определена достоверно. По результатам экспертизы выдано положительное заключение.

Универсальный спортивный зал находится по адресу: Республика Татарстан, Кукморский муниципальный район, г. Кукмор, ул. Академика Королева, 1В. Общая площадь объекта – порядка 4 тыс. кв. м.

Здание универсального спортивного зала предназначено для учебно-тренировочных занятий и проведения соревнований местного значения по волейболу, баскетболу, мини-футболу, борьбе, боксу. В спортивных зальных помещениях предусмотрено каучуковое спортивное покрытие пола. По проекту предусмотрено два этажа:

  • на первом этаже запроектирована входная зона, медицинский блок, разминочный зал для спортсменов, помещения для тренеров, судейская и еще две раздевалки для занимающихся борьбой и боксом на 18 человек каждая;
  • на втором этаже предусмотрено размещение универсального зала для занятий борьбой и боксом и тренажерного зала, рассчитанного на 40 человек.

А также предусмотрен лифт для доступа на 2 этаж маломобильных групп населения.

На территории планируется разбивка газонов с посевом многолетних трав и автопарковка.

Записаться на прием и заполнить заявление о проведении экспертизы, подать документы в электронном виде заявители могут в Личном кабинете на сайте gosekspertiza-rt.ru.

Специалистами ГАУ «УГЭЦ РТ» оказывается содействие на любом этапе проведения экспертизы в электронном виде. Для этого заявителю необходимо обратиться по телефону горячей линии: + 7 (843) 207-06-04 или по электронной почте help.uslugi@tatar.ru.

Видеоинструкция по электронным услугам

Нормативные документы по экспертизе проектной документации сведут в единый реестр
28.09.2020

28.09.2020

Нормативные документы по экспертизе проектной документации сведут в единый реестр

Постановлением Правительства РФ от 12.09.2020 № 1417 утверждены Правила формирования и ведения реестра документов, содержащих требования, подлежащие применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, а также документов по стандартизации, содержащих требования, подлежащие применению при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства.

Реестр является государственным информационным ресурсом общего доступа.

По ранее утвержденным документам федеральные органы власти должны в 3-месячный срок представить копии или список с реквизитами и источниками официального опубликования. Последующие документы представляются после издания.

Срок включения в реестр - 5 рабочих дней.

Журнал «Вестник экспертизы РТ»: Динара Гизятуллина: продолжение жизни объектов культурного наследия
28.09.2020

28.09.2020

Журнал «Вестник экспертизы РТ»: Динара Гизятуллина: продолжение жизни объектов культурного наследия

1Gizatullina.jpgСогласно ст. 49 Градостроительного кодекса РФ государственной экспертизе подлежат проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой документации, объектов культурного наследия регионального и местного значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального или местного значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности).

Рассмотрим, чем отличаются понятия «реконструкция», «сохранение», «ремонтные работы» и «приспособления» объектов культурного наследия. 

В соответствии с основными понятиями Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства – это изменение их параметров, частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

Если говорить коротко, то реконструкция подразумевает выполнение работ, в ходе которых изменяются размеры здания, оно полностью или частично перестраивается и внутренне перепланируется. Термин «реконструкция» законодательством не применяется к объектам культурного наследия, поскольку после «реконструкции» здание может не иметь ничего общего со своим первоначальным обликом и статусом памятника. 

В соответствии со ст.40 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ) сохранение объектов культурного наследия – меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в соответствии с действующим законодательством. Историко-культурная экспертиза проводится до начала работ по сохранению объекта культурного наследия, землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия либо объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, и (или) до утверждения градостроительных регламентов. 

В соответствии со ст.42 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ к ремонтным работам на объекте культурного наследия относятся: научно-исследовательские; изыскательские; проектные работы; производственные работы, проводимые в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны. Согласно ст. 44 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ приспособление объектов культурного наследия для современного использования – научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия, включая реставрацию представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия.

Здание гостиницы «Коммерческие номера» 1.jpg

Разработка проектной документации

При разработке проектов реставрации и приспособления для современного использования весь объем выпускаемой научно-проектной документации (далее – НПД) рекомендуется определять единовременно. Одним из самых ключевых моментов разработки НПД является сохранение предмета охраны ОКН. Согласно ст.18 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ предмет охраны объекта культурного наследия — описание особенностей объекта, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению. 

Состав и содержание НПД описаны в ГОСТ Р 55528-2013 «Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования».

Согласно п. 5.4 ГОСТ Р 55528-2013 объем разрабатываемой научно-проектной документации должен обеспечить необходимый уровень исследований и проектных решений, гарантирующих сохранность объекта культурного наследия, и отвечать требованиям государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). 

Научно-проектная документация состоит из следующих разделов:

  • Раздел «Предварительные работы» (включает исходно-разрешительную документацию)
  • Раздел «Комплексные научные исследования» (историко-архивные и библиографические исследования, историко-архитектурные натурные исследования, инженерно-технические исследования, инженерные химико-технологические исследования по строительным и отделочным материалам, исследования по объемным параметрам и специальные инженерно-технологические исследования, отчет по комплексным научным исследованиям)
  • Подраздел «Инженерные изыскания» в составе раздела «Комплексные научные исследования»
  • Раздел «Проект реставрации и приспособления» включает следующие стадии: эскизный проект (архитектурные и конструктивные решения проекта); проект; рабочая проектно сметная документация
  • Раздел «Научно-реставрационный отчет».
Состав и содержание проекта реставрации и приспособления определяются заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Еще один важный этап разработки НПД – это акт технического состояния объекта, своего рода техническое заключение о состоянии несущих конструкций. В этом документе фиксируются сведения о текущем состоянии конструкций, инженерных коммуникаций, внутренней отделки и других значимых элементов здания. 
При необходимости на основании отчета о техническом состоянии (акта технического состояния) объекта культурного наследия разрабатывается проект первоочередных противоаварийных и консервационных мероприятий.

Дворец культуры им. В.jpg

Ошибки в документации

По результатам проведения экспертизы НПД в материалах обследования технического состояния можно выделить основные, наиболее часто встречающиеся недостатки:

  • не предоставляются на экспертизу техническое задание на обследование и программа работ по обследованию. Либо задание на обследование не утверждено заказчиком, программа обследования не подписана исполнителем работ и не согласована с заказчиком;
  • объем выполненных обследований не позволяет оценить категорию технического состояния здания;
  • отсутствуют обмерочные чертежи, включая схемы расположения несущих конструкций, схемы и ведомости дефектов и повреждений, схемы вскрытий, зондирования конструкций;
  • не приводится анализ причин появления дефектов в конструкциях;
  • не приводятся рекомендации на проектирование мероприятий по восстановлению, усилению или ремонту конструкций;
  • не выполняются или выполняются не в полном объеме инструментальные обследования конструкций сооружений и грунтов оснований;
  • не выполняются проверочные расчеты конструкций или выполняются без учета результатов инструментальных обследований, без учета изменения нагрузок и воздействий;
  • не приводятся показатели сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций отапливаемых зданий.

Обследование технического состояния здания

В соответствии с п. 3.4 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» обследование технического состояния здания (сооружения) – комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта, и включающий в себя обследование грунтов основания и строительных конструкций на предмет выявления изменения свойств грунтов, деформационных повреждений, дефектов несущих конструкций и определения их фактической несущей способности. 
Цель обследования технического состояния здания или сооружения заключается в определении действительного технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества конструкций (прочности, сопротивления теплопередаче и др.) с учетом изменений, происходящих во времени, для установления состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции.
При обследовании технического состояния здания или сооружения получаемая информация должна быть достаточной для принятия обоснованного решения о возможности его дальнейшей безаварийной эксплуатации (случай нормативного и работоспособного технического состояния).
В случае ограниченно работоспособного и аварийного состояния здания или сооружения получаемая информация должна быть достаточной для вариантного проектирования восстановления или усиления конструкций.
При обследовании технического состояния зданий и сооружений, в зависимости от задач, поставленных в техническом задании на обследование, объектами исследования являются:

  • грунты основания, фундаменты, ростверки и фундаментные балки;
  • стены, колонны, столбы;
  • перекрытия и покрытия (в том числе балки, арки, фермы стропильные и подстропильные, плиты, прогоны) и др.;
  • балконы, эркеры, лестницы, подкрановые балки и фермы;
  • связевые конструкции, элементы жесткости; стыки и узлы, сопряжения конструкций между собой, способы их соединения и размеры площадок опирания.

Согласно п. 5.1.7 ГОСТ 31937-2011 обследование технического состояния зданий и сооружений должно проводиться в три этапа:
  1. подготовка к проведению обследования;
  2. предварительное (визуальное) обследование;
  3. детальное (инструментальное) обследование.
При сокращении заказчиком объемов обследования, снижающем достоверность заключения о техническом состоянии объекта, заказчик сам несет ответственность за низкую достоверность результата обследования. 
По результатам обследования технического состояния зданий и сооружений составляется заключение по обследованию технического состояния и паспорт конкретного здания или сооружения, если он не был составлен ранее, или уточнение паспорта, если он был составлен ранее.
Заключение по итогам обследования технического состояния объекта включает в себя:
  • оценку технического состояния (категорию технического состояния);
  • материалы, обосновывающие принятую категорию технического состояния объекта;
  • обоснование наиболее вероятных причин появления дефектов и повреждений в конструкциях (при наличии);
  • задание на проектирование мероприятий по восстановлению или усилению конструкций(если необходимо).
Заключение по итогам обследования подписывают непосредственно исполнители работ, руководители их подразделений и утверждают руководители организаций, проводивших обследование. 

Журнал «Вестник экспертизы Республики Татарстан», № 02/2020 (13), стр. 33

28.08.2020
ГАУ «УГЭЦ РТ» выдало заключение по детскому саду на 140 мест в г. Альметьевске

28.08.2020

ГАУ «УГЭЦ РТ» выдало заключение по детскому саду на 140 мест в г. Альметьевске

ГАУ «УГЭЦ РТ» выдало положительное заключение по объекту капитального строительства дошкольной образовательной организации на 140 мест в г. Альметьевске, мкр. Урсала. Общая площадь здания - порядка 3 тыс. кв. м. 

Рассмотренный объект капитального строительства соответствует требованиям задания на проектирование, технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности, а также результатам инженерных изысканий. Результаты инженерных изысканий соответствуют требованиям технических регламентов

При подготовке проекта использовалась экономически эффективная проектная документация повторного использования объекта капитального строительства «Строительство дошкольной образовательной организации на 140 мест в г. Арск». На экспертизу представлены результаты инженерных изысканий и изменяемая часть проектной документации. 

Проект дополнен шестью игровыми площадками, местом для хранения колясок и санок, малыми архитектурными формами, игровым оборудованием, спортивной площадкой. Для спортивной площадки предусмотрено синтетическое покрытие из резиновой крошки, для детских игровых – травяное покрытие. Озеленение участка включает посадку деревьев, кустарников и устройство газонов посевом многолетних трав.

Записаться на прием и заполнить заявление о проведении экспертизы, подать документы в электронном виде заявители могут в Личном кабинете на сайте gosekspertiza-rt.ru.

Специалистами ГАУ «УГЭЦ РТ» оказывается содействие на любом этапе проведения экспертизы в электронном виде. Для этого заявителю необходимо обратиться по телефону горячей линии: + 7 (843) 207-06-04 или по электронной почте help.uslugi@tatar.ru.

Видеоинструкция по электронным услугам




Читайте также:
Заключение по строительству универсального спортивного зала в г. Кукмор
28.09.2020

28.09.2020

Заключение по строительству универсального спортивного зала в г. Кукмор

По результатам рассмотрения проекта строительства эксперты ГАУ «УГЭЦ РТ» пришли к выводам о том, что представленная проектная документация по объекту капитального строительства «Строительство универсального спортивного зала в г. Кукмор» соответствует требованиям задания на проектирование, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности, а также результатам инженерных изысканий. Результаты инженерных изысканий соответствуют требованиям технических регламентов. Сметная стоимость строительства объекта капитального строительства определена достоверно. По результатам экспертизы выдано положительное заключение.

Универсальный спортивный зал находится по адресу: Республика Татарстан, Кукморский муниципальный район, г. Кукмор, ул. Академика Королева, 1В. Общая площадь объекта – порядка 4 тыс. кв. м.

Здание универсального спортивного зала предназначено для учебно-тренировочных занятий и проведения соревнований местного значения по волейболу, баскетболу, мини-футболу, борьбе, боксу. В спортивных зальных помещениях предусмотрено каучуковое спортивное покрытие пола. По проекту предусмотрено два этажа:

  • на первом этаже запроектирована входная зона, медицинский блок, разминочный зал для спортсменов, помещения для тренеров, судейская и еще две раздевалки для занимающихся борьбой и боксом на 18 человек каждая;
  • на втором этаже предусмотрено размещение универсального зала для занятий борьбой и боксом и тренажерного зала, рассчитанного на 40 человек.

А также предусмотрен лифт для доступа на 2 этаж маломобильных групп населения.

На территории планируется разбивка газонов с посевом многолетних трав и автопарковка.

Записаться на прием и заполнить заявление о проведении экспертизы, подать документы в электронном виде заявители могут в Личном кабинете на сайте gosekspertiza-rt.ru.

Специалистами ГАУ «УГЭЦ РТ» оказывается содействие на любом этапе проведения экспертизы в электронном виде. Для этого заявителю необходимо обратиться по телефону горячей линии: + 7 (843) 207-06-04 или по электронной почте help.uslugi@tatar.ru.

Видеоинструкция по электронным услугам

Нормативные документы по экспертизе проектной документации сведут в единый реестр
28.09.2020

28.09.2020

Нормативные документы по экспертизе проектной документации сведут в единый реестр

Постановлением Правительства РФ от 12.09.2020 № 1417 утверждены Правила формирования и ведения реестра документов, содержащих требования, подлежащие применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, а также документов по стандартизации, содержащих требования, подлежащие применению при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства.

Реестр является государственным информационным ресурсом общего доступа.

По ранее утвержденным документам федеральные органы власти должны в 3-месячный срок представить копии или список с реквизитами и источниками официального опубликования. Последующие документы представляются после издания.

Срок включения в реестр - 5 рабочих дней.

Журнал «Вестник экспертизы РТ»: Динара Гизятуллина: продолжение жизни объектов культурного наследия
28.09.2020

28.09.2020

Журнал «Вестник экспертизы РТ»: Динара Гизятуллина: продолжение жизни объектов культурного наследия

1Gizatullina.jpgСогласно ст. 49 Градостроительного кодекса РФ государственной экспертизе подлежат проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой документации, объектов культурного наследия регионального и местного значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального или местного значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности).

Рассмотрим, чем отличаются понятия «реконструкция», «сохранение», «ремонтные работы» и «приспособления» объектов культурного наследия. 

В соответствии с основными понятиями Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства – это изменение их параметров, частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

Если говорить коротко, то реконструкция подразумевает выполнение работ, в ходе которых изменяются размеры здания, оно полностью или частично перестраивается и внутренне перепланируется. Термин «реконструкция» законодательством не применяется к объектам культурного наследия, поскольку после «реконструкции» здание может не иметь ничего общего со своим первоначальным обликом и статусом памятника. 

В соответствии со ст.40 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ) сохранение объектов культурного наследия – меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в соответствии с действующим законодательством. Историко-культурная экспертиза проводится до начала работ по сохранению объекта культурного наследия, землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия либо объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, и (или) до утверждения градостроительных регламентов. 

В соответствии со ст.42 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ к ремонтным работам на объекте культурного наследия относятся: научно-исследовательские; изыскательские; проектные работы; производственные работы, проводимые в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны. Согласно ст. 44 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ приспособление объектов культурного наследия для современного использования – научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия, включая реставрацию представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия.

Здание гостиницы «Коммерческие номера» 1.jpg

Разработка проектной документации

При разработке проектов реставрации и приспособления для современного использования весь объем выпускаемой научно-проектной документации (далее – НПД) рекомендуется определять единовременно. Одним из самых ключевых моментов разработки НПД является сохранение предмета охраны ОКН. Согласно ст.18 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ предмет охраны объекта культурного наследия — описание особенностей объекта, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению. 

Состав и содержание НПД описаны в ГОСТ Р 55528-2013 «Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования».

Согласно п. 5.4 ГОСТ Р 55528-2013 объем разрабатываемой научно-проектной документации должен обеспечить необходимый уровень исследований и проектных решений, гарантирующих сохранность объекта культурного наследия, и отвечать требованиям государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). 

Научно-проектная документация состоит из следующих разделов:

  • Раздел «Предварительные работы» (включает исходно-разрешительную документацию)
  • Раздел «Комплексные научные исследования» (историко-архивные и библиографические исследования, историко-архитектурные натурные исследования, инженерно-технические исследования, инженерные химико-технологические исследования по строительным и отделочным материалам, исследования по объемным параметрам и специальные инженерно-технологические исследования, отчет по комплексным научным исследованиям)
  • Подраздел «Инженерные изыскания» в составе раздела «Комплексные научные исследования»
  • Раздел «Проект реставрации и приспособления» включает следующие стадии: эскизный проект (архитектурные и конструктивные решения проекта); проект; рабочая проектно сметная документация
  • Раздел «Научно-реставрационный отчет».
Состав и содержание проекта реставрации и приспособления определяются заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Еще один важный этап разработки НПД – это акт технического состояния объекта, своего рода техническое заключение о состоянии несущих конструкций. В этом документе фиксируются сведения о текущем состоянии конструкций, инженерных коммуникаций, внутренней отделки и других значимых элементов здания. 
При необходимости на основании отчета о техническом состоянии (акта технического состояния) объекта культурного наследия разрабатывается проект первоочередных противоаварийных и консервационных мероприятий.

Дворец культуры им. В.jpg

Ошибки в документации

По результатам проведения экспертизы НПД в материалах обследования технического состояния можно выделить основные, наиболее часто встречающиеся недостатки:

  • не предоставляются на экспертизу техническое задание на обследование и программа работ по обследованию. Либо задание на обследование не утверждено заказчиком, программа обследования не подписана исполнителем работ и не согласована с заказчиком;
  • объем выполненных обследований не позволяет оценить категорию технического состояния здания;
  • отсутствуют обмерочные чертежи, включая схемы расположения несущих конструкций, схемы и ведомости дефектов и повреждений, схемы вскрытий, зондирования конструкций;
  • не приводится анализ причин появления дефектов в конструкциях;
  • не приводятся рекомендации на проектирование мероприятий по восстановлению, усилению или ремонту конструкций;
  • не выполняются или выполняются не в полном объеме инструментальные обследования конструкций сооружений и грунтов оснований;
  • не выполняются проверочные расчеты конструкций или выполняются без учета результатов инструментальных обследований, без учета изменения нагрузок и воздействий;
  • не приводятся показатели сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций отапливаемых зданий.

Обследование технического состояния здания

В соответствии с п. 3.4 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» обследование технического состояния здания (сооружения) – комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта, и включающий в себя обследование грунтов основания и строительных конструкций на предмет выявления изменения свойств грунтов, деформационных повреждений, дефектов несущих конструкций и определения их фактической несущей способности. 
Цель обследования технического состояния здания или сооружения заключается в определении действительного технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества конструкций (прочности, сопротивления теплопередаче и др.) с учетом изменений, происходящих во времени, для установления состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции.
При обследовании технического состояния здания или сооружения получаемая информация должна быть достаточной для принятия обоснованного решения о возможности его дальнейшей безаварийной эксплуатации (случай нормативного и работоспособного технического состояния).
В случае ограниченно работоспособного и аварийного состояния здания или сооружения получаемая информация должна быть достаточной для вариантного проектирования восстановления или усиления конструкций.
При обследовании технического состояния зданий и сооружений, в зависимости от задач, поставленных в техническом задании на обследование, объектами исследования являются:

  • грунты основания, фундаменты, ростверки и фундаментные балки;
  • стены, колонны, столбы;
  • перекрытия и покрытия (в том числе балки, арки, фермы стропильные и подстропильные, плиты, прогоны) и др.;
  • балконы, эркеры, лестницы, подкрановые балки и фермы;
  • связевые конструкции, элементы жесткости; стыки и узлы, сопряжения конструкций между собой, способы их соединения и размеры площадок опирания.

Согласно п. 5.1.7 ГОСТ 31937-2011 обследование технического состояния зданий и сооружений должно проводиться в три этапа:
  1. подготовка к проведению обследования;
  2. предварительное (визуальное) обследование;
  3. детальное (инструментальное) обследование.
При сокращении заказчиком объемов обследования, снижающем достоверность заключения о техническом состоянии объекта, заказчик сам несет ответственность за низкую достоверность результата обследования. 
По результатам обследования технического состояния зданий и сооружений составляется заключение по обследованию технического состояния и паспорт конкретного здания или сооружения, если он не был составлен ранее, или уточнение паспорта, если он был составлен ранее.
Заключение по итогам обследования технического состояния объекта включает в себя:
  • оценку технического состояния (категорию технического состояния);
  • материалы, обосновывающие принятую категорию технического состояния объекта;
  • обоснование наиболее вероятных причин появления дефектов и повреждений в конструкциях (при наличии);
  • задание на проектирование мероприятий по восстановлению или усилению конструкций(если необходимо).
Заключение по итогам обследования подписывают непосредственно исполнители работ, руководители их подразделений и утверждают руководители организаций, проводивших обследование. 

Журнал «Вестник экспертизы Республики Татарстан», № 02/2020 (13), стр. 33

28.08.2020
Мазит Салихов поздравляет с Днем Республики Татарстан

28.08.2020

Мазит Салихов поздравляет с Днем Республики Татарстан

Уважаемые коллеги!

От имени Государственного автономного учреждения «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре» и от себя лично поздравляю вас с наступающими праздниками! С главным республиканским праздником – Днем Республики Татарстан и близким нашему сердцу празднику – Днем города Казани! 

День Республики – праздник, который объединяет весь многонациональный народ Татарстана. Это день нашего родного края. 30 лет назад была принята декларация о государственном суверенитете Республики Татарстан как гарантия равных прав каждого человека, проживающего в нашей республике. Сердце нашей республики – город Казань – также отмечает свой праздник в этот день. Для меня лично и, думаю, для каждого татарстанца нет прекраснее города на земле.

В год 100-летия ТАССР эти праздники приобретают наиболее торжественный характер. Своими успехами и достижениями республика обязана многим поколениям граждан. Сегодня Республика Татарстан является одним из передовых регионов Российской Федерации. Успешно и динамично развивается во многих отраслях экономики, занимает лидирующие позиции в строительном комплексе. Курс нашего Правительства и нашей республики устремлен в будущее, а значит нет никаких сомнений, что будут с успехом осуществляться новые созидательные планы.

От всей души желаю, чтобы мы были дружны и едины, чтобы наши старания, стремления, силы и надежды помогали развиваться и процветать нашей республике. Пусть каждый здесь будет счастлив, любим и успешен в своем деле. Всем мира и добра.

С уважением, Мазит Салихов

баннер на сайт.jpg



Читайте также:
Заключение по строительству универсального спортивного зала в г. Кукмор
28.09.2020

28.09.2020

Заключение по строительству универсального спортивного зала в г. Кукмор

По результатам рассмотрения проекта строительства эксперты ГАУ «УГЭЦ РТ» пришли к выводам о том, что представленная проектная документация по объекту капитального строительства «Строительство универсального спортивного зала в г. Кукмор» соответствует требованиям задания на проектирование, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности, а также результатам инженерных изысканий. Результаты инженерных изысканий соответствуют требованиям технических регламентов. Сметная стоимость строительства объекта капитального строительства определена достоверно. По результатам экспертизы выдано положительное заключение.

Универсальный спортивный зал находится по адресу: Республика Татарстан, Кукморский муниципальный район, г. Кукмор, ул. Академика Королева, 1В. Общая площадь объекта – порядка 4 тыс. кв. м.

Здание универсального спортивного зала предназначено для учебно-тренировочных занятий и проведения соревнований местного значения по волейболу, баскетболу, мини-футболу, борьбе, боксу. В спортивных зальных помещениях предусмотрено каучуковое спортивное покрытие пола. По проекту предусмотрено два этажа:

  • на первом этаже запроектирована входная зона, медицинский блок, разминочный зал для спортсменов, помещения для тренеров, судейская и еще две раздевалки для занимающихся борьбой и боксом на 18 человек каждая;
  • на втором этаже предусмотрено размещение универсального зала для занятий борьбой и боксом и тренажерного зала, рассчитанного на 40 человек.

А также предусмотрен лифт для доступа на 2 этаж маломобильных групп населения.

На территории планируется разбивка газонов с посевом многолетних трав и автопарковка.

Записаться на прием и заполнить заявление о проведении экспертизы, подать документы в электронном виде заявители могут в Личном кабинете на сайте gosekspertiza-rt.ru.

Специалистами ГАУ «УГЭЦ РТ» оказывается содействие на любом этапе проведения экспертизы в электронном виде. Для этого заявителю необходимо обратиться по телефону горячей линии: + 7 (843) 207-06-04 или по электронной почте help.uslugi@tatar.ru.

Видеоинструкция по электронным услугам

Нормативные документы по экспертизе проектной документации сведут в единый реестр
28.09.2020

28.09.2020

Нормативные документы по экспертизе проектной документации сведут в единый реестр

Постановлением Правительства РФ от 12.09.2020 № 1417 утверждены Правила формирования и ведения реестра документов, содержащих требования, подлежащие применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, а также документов по стандартизации, содержащих требования, подлежащие применению при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства.

Реестр является государственным информационным ресурсом общего доступа.

По ранее утвержденным документам федеральные органы власти должны в 3-месячный срок представить копии или список с реквизитами и источниками официального опубликования. Последующие документы представляются после издания.

Срок включения в реестр - 5 рабочих дней.

Журнал «Вестник экспертизы РТ»: Динара Гизятуллина: продолжение жизни объектов культурного наследия
28.09.2020

28.09.2020

Журнал «Вестник экспертизы РТ»: Динара Гизятуллина: продолжение жизни объектов культурного наследия

1Gizatullina.jpgСогласно ст. 49 Градостроительного кодекса РФ государственной экспертизе подлежат проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой документации, объектов культурного наследия регионального и местного значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального или местного значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности).

Рассмотрим, чем отличаются понятия «реконструкция», «сохранение», «ремонтные работы» и «приспособления» объектов культурного наследия. 

В соответствии с основными понятиями Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства – это изменение их параметров, частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

Если говорить коротко, то реконструкция подразумевает выполнение работ, в ходе которых изменяются размеры здания, оно полностью или частично перестраивается и внутренне перепланируется. Термин «реконструкция» законодательством не применяется к объектам культурного наследия, поскольку после «реконструкции» здание может не иметь ничего общего со своим первоначальным обликом и статусом памятника. 

В соответствии со ст.40 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ) сохранение объектов культурного наследия – меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в соответствии с действующим законодательством. Историко-культурная экспертиза проводится до начала работ по сохранению объекта культурного наследия, землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия либо объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, и (или) до утверждения градостроительных регламентов. 

В соответствии со ст.42 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ к ремонтным работам на объекте культурного наследия относятся: научно-исследовательские; изыскательские; проектные работы; производственные работы, проводимые в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны. Согласно ст. 44 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ приспособление объектов культурного наследия для современного использования – научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия, включая реставрацию представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия.

Здание гостиницы «Коммерческие номера» 1.jpg

Разработка проектной документации

При разработке проектов реставрации и приспособления для современного использования весь объем выпускаемой научно-проектной документации (далее – НПД) рекомендуется определять единовременно. Одним из самых ключевых моментов разработки НПД является сохранение предмета охраны ОКН. Согласно ст.18 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ предмет охраны объекта культурного наследия — описание особенностей объекта, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению. 

Состав и содержание НПД описаны в ГОСТ Р 55528-2013 «Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования».

Согласно п. 5.4 ГОСТ Р 55528-2013 объем разрабатываемой научно-проектной документации должен обеспечить необходимый уровень исследований и проектных решений, гарантирующих сохранность объекта культурного наследия, и отвечать требованиям государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). 

Научно-проектная документация состоит из следующих разделов:

  • Раздел «Предварительные работы» (включает исходно-разрешительную документацию)
  • Раздел «Комплексные научные исследования» (историко-архивные и библиографические исследования, историко-архитектурные натурные исследования, инженерно-технические исследования, инженерные химико-технологические исследования по строительным и отделочным материалам, исследования по объемным параметрам и специальные инженерно-технологические исследования, отчет по комплексным научным исследованиям)
  • Подраздел «Инженерные изыскания» в составе раздела «Комплексные научные исследования»
  • Раздел «Проект реставрации и приспособления» включает следующие стадии: эскизный проект (архитектурные и конструктивные решения проекта); проект; рабочая проектно сметная документация
  • Раздел «Научно-реставрационный отчет».
Состав и содержание проекта реставрации и приспособления определяются заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Еще один важный этап разработки НПД – это акт технического состояния объекта, своего рода техническое заключение о состоянии несущих конструкций. В этом документе фиксируются сведения о текущем состоянии конструкций, инженерных коммуникаций, внутренней отделки и других значимых элементов здания. 
При необходимости на основании отчета о техническом состоянии (акта технического состояния) объекта культурного наследия разрабатывается проект первоочередных противоаварийных и консервационных мероприятий.

Дворец культуры им. В.jpg

Ошибки в документации

По результатам проведения экспертизы НПД в материалах обследования технического состояния можно выделить основные, наиболее часто встречающиеся недостатки:

  • не предоставляются на экспертизу техническое задание на обследование и программа работ по обследованию. Либо задание на обследование не утверждено заказчиком, программа обследования не подписана исполнителем работ и не согласована с заказчиком;
  • объем выполненных обследований не позволяет оценить категорию технического состояния здания;
  • отсутствуют обмерочные чертежи, включая схемы расположения несущих конструкций, схемы и ведомости дефектов и повреждений, схемы вскрытий, зондирования конструкций;
  • не приводится анализ причин появления дефектов в конструкциях;
  • не приводятся рекомендации на проектирование мероприятий по восстановлению, усилению или ремонту конструкций;
  • не выполняются или выполняются не в полном объеме инструментальные обследования конструкций сооружений и грунтов оснований;
  • не выполняются проверочные расчеты конструкций или выполняются без учета результатов инструментальных обследований, без учета изменения нагрузок и воздействий;
  • не приводятся показатели сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций отапливаемых зданий.

Обследование технического состояния здания

В соответствии с п. 3.4 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» обследование технического состояния здания (сооружения) – комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта, и включающий в себя обследование грунтов основания и строительных конструкций на предмет выявления изменения свойств грунтов, деформационных повреждений, дефектов несущих конструкций и определения их фактической несущей способности. 
Цель обследования технического состояния здания или сооружения заключается в определении действительного технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества конструкций (прочности, сопротивления теплопередаче и др.) с учетом изменений, происходящих во времени, для установления состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции.
При обследовании технического состояния здания или сооружения получаемая информация должна быть достаточной для принятия обоснованного решения о возможности его дальнейшей безаварийной эксплуатации (случай нормативного и работоспособного технического состояния).
В случае ограниченно работоспособного и аварийного состояния здания или сооружения получаемая информация должна быть достаточной для вариантного проектирования восстановления или усиления конструкций.
При обследовании технического состояния зданий и сооружений, в зависимости от задач, поставленных в техническом задании на обследование, объектами исследования являются:

  • грунты основания, фундаменты, ростверки и фундаментные балки;
  • стены, колонны, столбы;
  • перекрытия и покрытия (в том числе балки, арки, фермы стропильные и подстропильные, плиты, прогоны) и др.;
  • балконы, эркеры, лестницы, подкрановые балки и фермы;
  • связевые конструкции, элементы жесткости; стыки и узлы, сопряжения конструкций между собой, способы их соединения и размеры площадок опирания.

Согласно п. 5.1.7 ГОСТ 31937-2011 обследование технического состояния зданий и сооружений должно проводиться в три этапа:
  1. подготовка к проведению обследования;
  2. предварительное (визуальное) обследование;
  3. детальное (инструментальное) обследование.
При сокращении заказчиком объемов обследования, снижающем достоверность заключения о техническом состоянии объекта, заказчик сам несет ответственность за низкую достоверность результата обследования. 
По результатам обследования технического состояния зданий и сооружений составляется заключение по обследованию технического состояния и паспорт конкретного здания или сооружения, если он не был составлен ранее, или уточнение паспорта, если он был составлен ранее.
Заключение по итогам обследования технического состояния объекта включает в себя:
  • оценку технического состояния (категорию технического состояния);
  • материалы, обосновывающие принятую категорию технического состояния объекта;
  • обоснование наиболее вероятных причин появления дефектов и повреждений в конструкциях (при наличии);
  • задание на проектирование мероприятий по восстановлению или усилению конструкций(если необходимо).
Заключение по итогам обследования подписывают непосредственно исполнители работ, руководители их подразделений и утверждают руководители организаций, проводивших обследование. 

Журнал «Вестник экспертизы Республики Татарстан», № 02/2020 (13), стр. 33

27.08.2020
ГАУ «УГЭЦ РТ» отвечает на вопросы: как выбрать экспертный центр по негосударственной экспертизе

27.08.2020

ГАУ «УГЭЦ РТ» отвечает на вопросы: как выбрать экспертный центр по негосударственной экспертизе

В каких случаях требуется заключение экспертизы?

Экспертиза проектной документации – необходимый этап, без которого невозможно получить разрешение на строительство и реконструкцию большинства зданий и сооружений. Положительное заключение экспертизы является частью пакета документов, на основании которого застройщик получает это разрешение.

Негосударственная экспертиза подходит для получения разрешений на строительство, в том числе: многоэтажных домов, объектов образования, энергетики, сельского хозяйства, многофункциональных комплексов, автостоянок, отелей, торговых и офисных центров, объектов производства продуктов питания, заправочных станций, промышленных объектов, спортивно-развлекательных, оздоровительных комплексов, строительство которых выполняется без привлечения средств, указанных в части 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Кто может обратиться в экспертный центр за экспертизой?

Такая экспертиза нужна в первую очередь самому застройщику (техническому заказчику). Грамотно проведенная негосударственная экспертиза проектной документации является надежной страховкой от технических и финансовых рисков. В ее рамках определяется то, насколько полноценно и грамотно обоснованы принятые на стадии разработки проекта решения.

Как выбрать экспертный центр? 

Первое, на что нужно обратить внимание это - имеет ли учреждение соответствующий допуск к работе – аккредитацию на право проведения негосударственной экспертизы.

Одним из экспертных учреждений, успешно работающих на российском рынке и имеющих аккредитацию на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации, является ГАУ «УГЭЦ РТ».

Второе, смотрим на качество оказания услуг. Опыт проведения экспертизы, сколько лет существует на рынке, какие объекты рассмотрены. Это позволит исключить недобросовестные экспертные центры. Помните, некомпетентность экспертов может привести к печальным последствиям в будущем, что повлияет на безопасность и надежность вашего объекта.

ГАУ «УГЭЦ РТ» - государственное учреждение, которое аккредитовано также на проведение негосударственной экспертизы. Таким образом заказчик получает экспертное заключение государственного образца с подписью и печатью учреждения, проводящего экспертизу проектов уже более 30 лет. В ГАУ «УГЭЦ РТ» работают аттестованные эксперты с большим профессиональным опытом, которые ежегодно рассматривает порядка 6000 проектов.

Третье, на что нужно обратить внимание – это сроки выполнения работ. Здесь важна командная работа и оперативность, как заказчика при загрузке документов и ответах на замечания экспертов, так и экспертного центра, который может обеспечить индивидуальный график проведения экспертизы за счет необходимого количества специалистов.

Заказчики ГАУ «УГЭЦ РТ» всегда могут быть уверены в качестве работы и в том, что получат экспертное заключение вовремя. Следовательно, этап экспертизы не станет фактором задержки строительства и позволит быстро получить разрешения на начало строительных работ. Сроки проведения экспертизы обсуждаются в индивидуальном порядке.

Также наши заказчики получают персонального куратора, который будет сопровождать проект в течение всего времени проведения экспертизы, информировать о текущем ходе экспертизы и помогать по всем возникающим вопросам. А также бесплатные консультации с экспертами по оптимальным решениям для вашего проекта.

Как определяется стоимость экспертизы? 

ГАУ «УГЭЦ РТ» предлагает выгодное решение для заказчиков. Проконсультироваться по индивидуальным условиям получения услуги можно по телефону +7 (843) 272-56-84 (доб. 230), e-mail: Guzel.Nugumanova@tatar.ru – заместитель начальника технической службы ГАУ «УГЭЦ РТ» Нугуманова Гузель Рифатовна.




Читайте также:
Заключение по строительству универсального спортивного зала в г. Кукмор
28.09.2020

28.09.2020

Заключение по строительству универсального спортивного зала в г. Кукмор

По результатам рассмотрения проекта строительства эксперты ГАУ «УГЭЦ РТ» пришли к выводам о том, что представленная проектная документация по объекту капитального строительства «Строительство универсального спортивного зала в г. Кукмор» соответствует требованиям задания на проектирование, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности, а также результатам инженерных изысканий. Результаты инженерных изысканий соответствуют требованиям технических регламентов. Сметная стоимость строительства объекта капитального строительства определена достоверно. По результатам экспертизы выдано положительное заключение.

Универсальный спортивный зал находится по адресу: Республика Татарстан, Кукморский муниципальный район, г. Кукмор, ул. Академика Королева, 1В. Общая площадь объекта – порядка 4 тыс. кв. м.

Здание универсального спортивного зала предназначено для учебно-тренировочных занятий и проведения соревнований местного значения по волейболу, баскетболу, мини-футболу, борьбе, боксу. В спортивных зальных помещениях предусмотрено каучуковое спортивное покрытие пола. По проекту предусмотрено два этажа:

  • на первом этаже запроектирована входная зона, медицинский блок, разминочный зал для спортсменов, помещения для тренеров, судейская и еще две раздевалки для занимающихся борьбой и боксом на 18 человек каждая;
  • на втором этаже предусмотрено размещение универсального зала для занятий борьбой и боксом и тренажерного зала, рассчитанного на 40 человек.

А также предусмотрен лифт для доступа на 2 этаж маломобильных групп населения.

На территории планируется разбивка газонов с посевом многолетних трав и автопарковка.

Записаться на прием и заполнить заявление о проведении экспертизы, подать документы в электронном виде заявители могут в Личном кабинете на сайте gosekspertiza-rt.ru.

Специалистами ГАУ «УГЭЦ РТ» оказывается содействие на любом этапе проведения экспертизы в электронном виде. Для этого заявителю необходимо обратиться по телефону горячей линии: + 7 (843) 207-06-04 или по электронной почте help.uslugi@tatar.ru.

Видеоинструкция по электронным услугам

Нормативные документы по экспертизе проектной документации сведут в единый реестр
28.09.2020

28.09.2020

Нормативные документы по экспертизе проектной документации сведут в единый реестр

Постановлением Правительства РФ от 12.09.2020 № 1417 утверждены Правила формирования и ведения реестра документов, содержащих требования, подлежащие применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, а также документов по стандартизации, содержащих требования, подлежащие применению при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства.

Реестр является государственным информационным ресурсом общего доступа.

По ранее утвержденным документам федеральные органы власти должны в 3-месячный срок представить копии или список с реквизитами и источниками официального опубликования. Последующие документы представляются после издания.

Срок включения в реестр - 5 рабочих дней.

Журнал «Вестник экспертизы РТ»: Динара Гизятуллина: продолжение жизни объектов культурного наследия
28.09.2020

28.09.2020

Журнал «Вестник экспертизы РТ»: Динара Гизятуллина: продолжение жизни объектов культурного наследия

1Gizatullina.jpgСогласно ст. 49 Градостроительного кодекса РФ государственной экспертизе подлежат проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой документации, объектов культурного наследия регионального и местного значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального или местного значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности).

Рассмотрим, чем отличаются понятия «реконструкция», «сохранение», «ремонтные работы» и «приспособления» объектов культурного наследия. 

В соответствии с основными понятиями Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства – это изменение их параметров, частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

Если говорить коротко, то реконструкция подразумевает выполнение работ, в ходе которых изменяются размеры здания, оно полностью или частично перестраивается и внутренне перепланируется. Термин «реконструкция» законодательством не применяется к объектам культурного наследия, поскольку после «реконструкции» здание может не иметь ничего общего со своим первоначальным обликом и статусом памятника. 

В соответствии со ст.40 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ) сохранение объектов культурного наследия – меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в соответствии с действующим законодательством. Историко-культурная экспертиза проводится до начала работ по сохранению объекта культурного наследия, землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия либо объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, и (или) до утверждения градостроительных регламентов. 

В соответствии со ст.42 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ к ремонтным работам на объекте культурного наследия относятся: научно-исследовательские; изыскательские; проектные работы; производственные работы, проводимые в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны. Согласно ст. 44 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ приспособление объектов культурного наследия для современного использования – научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия, включая реставрацию представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия.

Здание гостиницы «Коммерческие номера» 1.jpg

Разработка проектной документации

При разработке проектов реставрации и приспособления для современного использования весь объем выпускаемой научно-проектной документации (далее – НПД) рекомендуется определять единовременно. Одним из самых ключевых моментов разработки НПД является сохранение предмета охраны ОКН. Согласно ст.18 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ предмет охраны объекта культурного наследия — описание особенностей объекта, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению. 

Состав и содержание НПД описаны в ГОСТ Р 55528-2013 «Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования».

Согласно п. 5.4 ГОСТ Р 55528-2013 объем разрабатываемой научно-проектной документации должен обеспечить необходимый уровень исследований и проектных решений, гарантирующих сохранность объекта культурного наследия, и отвечать требованиям государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). 

Научно-проектная документация состоит из следующих разделов:

  • Раздел «Предварительные работы» (включает исходно-разрешительную документацию)
  • Раздел «Комплексные научные исследования» (историко-архивные и библиографические исследования, историко-архитектурные натурные исследования, инженерно-технические исследования, инженерные химико-технологические исследования по строительным и отделочным материалам, исследования по объемным параметрам и специальные инженерно-технологические исследования, отчет по комплексным научным исследованиям)
  • Подраздел «Инженерные изыскания» в составе раздела «Комплексные научные исследования»
  • Раздел «Проект реставрации и приспособления» включает следующие стадии: эскизный проект (архитектурные и конструктивные решения проекта); проект; рабочая проектно сметная документация
  • Раздел «Научно-реставрационный отчет».
Состав и содержание проекта реставрации и приспособления определяются заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Еще один важный этап разработки НПД – это акт технического состояния объекта, своего рода техническое заключение о состоянии несущих конструкций. В этом документе фиксируются сведения о текущем состоянии конструкций, инженерных коммуникаций, внутренней отделки и других значимых элементов здания. 
При необходимости на основании отчета о техническом состоянии (акта технического состояния) объекта культурного наследия разрабатывается проект первоочередных противоаварийных и консервационных мероприятий.

Дворец культуры им. В.jpg

Ошибки в документации

По результатам проведения экспертизы НПД в материалах обследования технического состояния можно выделить основные, наиболее часто встречающиеся недостатки:

  • не предоставляются на экспертизу техническое задание на обследование и программа работ по обследованию. Либо задание на обследование не утверждено заказчиком, программа обследования не подписана исполнителем работ и не согласована с заказчиком;
  • объем выполненных обследований не позволяет оценить категорию технического состояния здания;
  • отсутствуют обмерочные чертежи, включая схемы расположения несущих конструкций, схемы и ведомости дефектов и повреждений, схемы вскрытий, зондирования конструкций;
  • не приводится анализ причин появления дефектов в конструкциях;
  • не приводятся рекомендации на проектирование мероприятий по восстановлению, усилению или ремонту конструкций;
  • не выполняются или выполняются не в полном объеме инструментальные обследования конструкций сооружений и грунтов оснований;
  • не выполняются проверочные расчеты конструкций или выполняются без учета результатов инструментальных обследований, без учета изменения нагрузок и воздействий;
  • не приводятся показатели сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций отапливаемых зданий.

Обследование технического состояния здания

В соответствии с п. 3.4 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» обследование технического состояния здания (сооружения) – комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта, и включающий в себя обследование грунтов основания и строительных конструкций на предмет выявления изменения свойств грунтов, деформационных повреждений, дефектов несущих конструкций и определения их фактической несущей способности. 
Цель обследования технического состояния здания или сооружения заключается в определении действительного технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества конструкций (прочности, сопротивления теплопередаче и др.) с учетом изменений, происходящих во времени, для установления состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции.
При обследовании технического состояния здания или сооружения получаемая информация должна быть достаточной для принятия обоснованного решения о возможности его дальнейшей безаварийной эксплуатации (случай нормативного и работоспособного технического состояния).
В случае ограниченно работоспособного и аварийного состояния здания или сооружения получаемая информация должна быть достаточной для вариантного проектирования восстановления или усиления конструкций.
При обследовании технического состояния зданий и сооружений, в зависимости от задач, поставленных в техническом задании на обследование, объектами исследования являются:

  • грунты основания, фундаменты, ростверки и фундаментные балки;
  • стены, колонны, столбы;
  • перекрытия и покрытия (в том числе балки, арки, фермы стропильные и подстропильные, плиты, прогоны) и др.;
  • балконы, эркеры, лестницы, подкрановые балки и фермы;
  • связевые конструкции, элементы жесткости; стыки и узлы, сопряжения конструкций между собой, способы их соединения и размеры площадок опирания.

Согласно п. 5.1.7 ГОСТ 31937-2011 обследование технического состояния зданий и сооружений должно проводиться в три этапа:
  1. подготовка к проведению обследования;
  2. предварительное (визуальное) обследование;
  3. детальное (инструментальное) обследование.
При сокращении заказчиком объемов обследования, снижающем достоверность заключения о техническом состоянии объекта, заказчик сам несет ответственность за низкую достоверность результата обследования. 
По результатам обследования технического состояния зданий и сооружений составляется заключение по обследованию технического состояния и паспорт конкретного здания или сооружения, если он не был составлен ранее, или уточнение паспорта, если он был составлен ранее.
Заключение по итогам обследования технического состояния объекта включает в себя:
  • оценку технического состояния (категорию технического состояния);
  • материалы, обосновывающие принятую категорию технического состояния объекта;
  • обоснование наиболее вероятных причин появления дефектов и повреждений в конструкциях (при наличии);
  • задание на проектирование мероприятий по восстановлению или усилению конструкций(если необходимо).
Заключение по итогам обследования подписывают непосредственно исполнители работ, руководители их подразделений и утверждают руководители организаций, проводивших обследование. 

Журнал «Вестник экспертизы Республики Татарстан», № 02/2020 (13), стр. 33

27.08.2020
Утверждены новые национальные стандарты в области строительства

27.08.2020

Утверждены новые национальные стандарты в области строительства

Утверждены новые национальные стандарты для специалистов строительной отрасли.
Вводится в действие с 01.01.2021 года:

  • ГОСТ 23118-2019 «Конструкции стальные строительные. Общие технические условия» (утвержден приказом Росстандарта от 04.08.2020 №458-ст.) 

Вводится в действие с 01.03.2021 года:

  • ГОСТ 31108-2020 «Цементы общестроительные. Технические условия» (утвержден приказом Росстандарта от 04.08.2020 № 453-ст.)
Вводится в действие с 01.04.2021 года:
  • ГОСТ 310.6-2020 «Цементы. Метод определения водоотделения» (утвержден приказом Росстандарта от 07.04.2020 № 475-ст.)
  • ГОСТ Р 58956-2020 «Воронки кровельные для внутренних водостоков. Общие технические условия» (утвержден приказом Росстандарта от 06.08.2020 № 473-ст.)



Читайте также:
Заключение по строительству универсального спортивного зала в г. Кукмор
28.09.2020

28.09.2020

Заключение по строительству универсального спортивного зала в г. Кукмор

По результатам рассмотрения проекта строительства эксперты ГАУ «УГЭЦ РТ» пришли к выводам о том, что представленная проектная документация по объекту капитального строительства «Строительство универсального спортивного зала в г. Кукмор» соответствует требованиям задания на проектирование, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности, а также результатам инженерных изысканий. Результаты инженерных изысканий соответствуют требованиям технических регламентов. Сметная стоимость строительства объекта капитального строительства определена достоверно. По результатам экспертизы выдано положительное заключение.

Универсальный спортивный зал находится по адресу: Республика Татарстан, Кукморский муниципальный район, г. Кукмор, ул. Академика Королева, 1В. Общая площадь объекта – порядка 4 тыс. кв. м.

Здание универсального спортивного зала предназначено для учебно-тренировочных занятий и проведения соревнований местного значения по волейболу, баскетболу, мини-футболу, борьбе, боксу. В спортивных зальных помещениях предусмотрено каучуковое спортивное покрытие пола. По проекту предусмотрено два этажа:

  • на первом этаже запроектирована входная зона, медицинский блок, разминочный зал для спортсменов, помещения для тренеров, судейская и еще две раздевалки для занимающихся борьбой и боксом на 18 человек каждая;
  • на втором этаже предусмотрено размещение универсального зала для занятий борьбой и боксом и тренажерного зала, рассчитанного на 40 человек.

А также предусмотрен лифт для доступа на 2 этаж маломобильных групп населения.

На территории планируется разбивка газонов с посевом многолетних трав и автопарковка.

Записаться на прием и заполнить заявление о проведении экспертизы, подать документы в электронном виде заявители могут в Личном кабинете на сайте gosekspertiza-rt.ru.

Специалистами ГАУ «УГЭЦ РТ» оказывается содействие на любом этапе проведения экспертизы в электронном виде. Для этого заявителю необходимо обратиться по телефону горячей линии: + 7 (843) 207-06-04 или по электронной почте help.uslugi@tatar.ru.

Видеоинструкция по электронным услугам

Нормативные документы по экспертизе проектной документации сведут в единый реестр
28.09.2020

28.09.2020

Нормативные документы по экспертизе проектной документации сведут в единый реестр

Постановлением Правительства РФ от 12.09.2020 № 1417 утверждены Правила формирования и ведения реестра документов, содержащих требования, подлежащие применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, а также документов по стандартизации, содержащих требования, подлежащие применению при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства.

Реестр является государственным информационным ресурсом общего доступа.

По ранее утвержденным документам федеральные органы власти должны в 3-месячный срок представить копии или список с реквизитами и источниками официального опубликования. Последующие документы представляются после издания.

Срок включения в реестр - 5 рабочих дней.

Журнал «Вестник экспертизы РТ»: Динара Гизятуллина: продолжение жизни объектов культурного наследия
28.09.2020

28.09.2020

Журнал «Вестник экспертизы РТ»: Динара Гизятуллина: продолжение жизни объектов культурного наследия

1Gizatullina.jpgСогласно ст. 49 Градостроительного кодекса РФ государственной экспертизе подлежат проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой документации, объектов культурного наследия регионального и местного значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального или местного значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности).

Рассмотрим, чем отличаются понятия «реконструкция», «сохранение», «ремонтные работы» и «приспособления» объектов культурного наследия. 

В соответствии с основными понятиями Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства – это изменение их параметров, частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

Если говорить коротко, то реконструкция подразумевает выполнение работ, в ходе которых изменяются размеры здания, оно полностью или частично перестраивается и внутренне перепланируется. Термин «реконструкция» законодательством не применяется к объектам культурного наследия, поскольку после «реконструкции» здание может не иметь ничего общего со своим первоначальным обликом и статусом памятника. 

В соответствии со ст.40 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ) сохранение объектов культурного наследия – меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в соответствии с действующим законодательством. Историко-культурная экспертиза проводится до начала работ по сохранению объекта культурного наследия, землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия либо объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, и (или) до утверждения градостроительных регламентов. 

В соответствии со ст.42 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ к ремонтным работам на объекте культурного наследия относятся: научно-исследовательские; изыскательские; проектные работы; производственные работы, проводимые в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны. Согласно ст. 44 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ приспособление объектов культурного наследия для современного использования – научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия, включая реставрацию представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия.

Здание гостиницы «Коммерческие номера» 1.jpg

Разработка проектной документации

При разработке проектов реставрации и приспособления для современного использования весь объем выпускаемой научно-проектной документации (далее – НПД) рекомендуется определять единовременно. Одним из самых ключевых моментов разработки НПД является сохранение предмета охраны ОКН. Согласно ст.18 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ предмет охраны объекта культурного наследия — описание особенностей объекта, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению. 

Состав и содержание НПД описаны в ГОСТ Р 55528-2013 «Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования».

Согласно п. 5.4 ГОСТ Р 55528-2013 объем разрабатываемой научно-проектной документации должен обеспечить необходимый уровень исследований и проектных решений, гарантирующих сохранность объекта культурного наследия, и отвечать требованиям государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). 

Научно-проектная документация состоит из следующих разделов:

  • Раздел «Предварительные работы» (включает исходно-разрешительную документацию)
  • Раздел «Комплексные научные исследования» (историко-архивные и библиографические исследования, историко-архитектурные натурные исследования, инженерно-технические исследования, инженерные химико-технологические исследования по строительным и отделочным материалам, исследования по объемным параметрам и специальные инженерно-технологические исследования, отчет по комплексным научным исследованиям)
  • Подраздел «Инженерные изыскания» в составе раздела «Комплексные научные исследования»
  • Раздел «Проект реставрации и приспособления» включает следующие стадии: эскизный проект (архитектурные и конструктивные решения проекта); проект; рабочая проектно сметная документация
  • Раздел «Научно-реставрационный отчет».
Состав и содержание проекта реставрации и приспособления определяются заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Еще один важный этап разработки НПД – это акт технического состояния объекта, своего рода техническое заключение о состоянии несущих конструкций. В этом документе фиксируются сведения о текущем состоянии конструкций, инженерных коммуникаций, внутренней отделки и других значимых элементов здания. 
При необходимости на основании отчета о техническом состоянии (акта технического состояния) объекта культурного наследия разрабатывается проект первоочередных противоаварийных и консервационных мероприятий.

Дворец культуры им. В.jpg

Ошибки в документации

По результатам проведения экспертизы НПД в материалах обследования технического состояния можно выделить основные, наиболее часто встречающиеся недостатки:

  • не предоставляются на экспертизу техническое задание на обследование и программа работ по обследованию. Либо задание на обследование не утверждено заказчиком, программа обследования не подписана исполнителем работ и не согласована с заказчиком;
  • объем выполненных обследований не позволяет оценить категорию технического состояния здания;
  • отсутствуют обмерочные чертежи, включая схемы расположения несущих конструкций, схемы и ведомости дефектов и повреждений, схемы вскрытий, зондирования конструкций;
  • не приводится анализ причин появления дефектов в конструкциях;
  • не приводятся рекомендации на проектирование мероприятий по восстановлению, усилению или ремонту конструкций;
  • не выполняются или выполняются не в полном объеме инструментальные обследования конструкций сооружений и грунтов оснований;
  • не выполняются проверочные расчеты конструкций или выполняются без учета результатов инструментальных обследований, без учета изменения нагрузок и воздействий;
  • не приводятся показатели сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций отапливаемых зданий.

Обследование технического состояния здания

В соответствии с п. 3.4 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» обследование технического состояния здания (сооружения) – комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта, и включающий в себя обследование грунтов основания и строительных конструкций на предмет выявления изменения свойств грунтов, деформационных повреждений, дефектов несущих конструкций и определения их фактической несущей способности. 
Цель обследования технического состояния здания или сооружения заключается в определении действительного технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества конструкций (прочности, сопротивления теплопередаче и др.) с учетом изменений, происходящих во времени, для установления состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции.
При обследовании технического состояния здания или сооружения получаемая информация должна быть достаточной для принятия обоснованного решения о возможности его дальнейшей безаварийной эксплуатации (случай нормативного и работоспособного технического состояния).
В случае ограниченно работоспособного и аварийного состояния здания или сооружения получаемая информация должна быть достаточной для вариантного проектирования восстановления или усиления конструкций.
При обследовании технического состояния зданий и сооружений, в зависимости от задач, поставленных в техническом задании на обследование, объектами исследования являются:

  • грунты основания, фундаменты, ростверки и фундаментные балки;
  • стены, колонны, столбы;
  • перекрытия и покрытия (в том числе балки, арки, фермы стропильные и подстропильные, плиты, прогоны) и др.;
  • балконы, эркеры, лестницы, подкрановые балки и фермы;
  • связевые конструкции, элементы жесткости; стыки и узлы, сопряжения конструкций между собой, способы их соединения и размеры площадок опирания.

Согласно п. 5.1.7 ГОСТ 31937-2011 обследование технического состояния зданий и сооружений должно проводиться в три этапа:
  1. подготовка к проведению обследования;
  2. предварительное (визуальное) обследование;
  3. детальное (инструментальное) обследование.
При сокращении заказчиком объемов обследования, снижающем достоверность заключения о техническом состоянии объекта, заказчик сам несет ответственность за низкую достоверность результата обследования. 
По результатам обследования технического состояния зданий и сооружений составляется заключение по обследованию технического состояния и паспорт конкретного здания или сооружения, если он не был составлен ранее, или уточнение паспорта, если он был составлен ранее.
Заключение по итогам обследования технического состояния объекта включает в себя:
  • оценку технического состояния (категорию технического состояния);
  • материалы, обосновывающие принятую категорию технического состояния объекта;
  • обоснование наиболее вероятных причин появления дефектов и повреждений в конструкциях (при наличии);
  • задание на проектирование мероприятий по восстановлению или усилению конструкций(если необходимо).
Заключение по итогам обследования подписывают непосредственно исполнители работ, руководители их подразделений и утверждают руководители организаций, проводивших обследование. 

Журнал «Вестник экспертизы Республики Татарстан», № 02/2020 (13), стр. 33

26.08.2020
Строительство детского оздоровительного лагеря «Восток»

26.08.2020

Строительство детского оздоровительного лагеря «Восток»

Проект строительства детского лагеря «Восток» получил положительное заключение ГАУ «УГЭЦ РТ». Представленная проектная документация по объекту капитального строительства «Детский оздоровительный лагерь «Восток» муниципального бюджетного учреждения молодежной политики г. Казани «Городской центр по организации оздоровления, отдыха, занятости детей и молодежи «Ял» соответствует требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности, а также результатам инженерных изысканий. Сметная стоимость строительства определена достоверно.

На территории участка, расположенного по адресу в г. Казани по ул. Горьковское Шоссе, 164 уже имеются существующие постройки, которые будут демонтированы.

На территории лагеря будут располагаться семь спальных корпусов, клуб, футбольное поле с трибунами, универсальная спортивная площадка, площадка ВОРКАУТ, уличная сцена, площадка для линейки, медпункт, столовая, фотозона и другие административно-хозяйственные помещения. Все здания одноэтажные.

Столовая на 288 мест. Предусмотрены спальные помещения для маломобильных групп населения, ИЗО, костюмерная.

На территорию детского лагеря предусмотрено четыре въезда-выезда, три из которых предусмотрены с ул. Горьковское шоссе, один - с второстепенной дороги.

Записаться на прием и заполнить заявление о проведении экспертизы, подать документы в электронном виде заявители могут в Личном кабинете на сайте gosekspertiza-rt.ru.

Специалистами ГАУ «УГЭЦ РТ» оказывается содействие на любом этапе проведения экспертизы в электронном виде. Для этого заявителю необходимо обратиться по телефону горячей линии: + 7 (843) 207-06-04 или по электронной почте help.uslugi@tatar.ru.

Видеоинструкция по электронным услугам



Читайте также:
Заключение по строительству универсального спортивного зала в г. Кукмор
28.09.2020

28.09.2020

Заключение по строительству универсального спортивного зала в г. Кукмор

По результатам рассмотрения проекта строительства эксперты ГАУ «УГЭЦ РТ» пришли к выводам о том, что представленная проектная документация по объекту капитального строительства «Строительство универсального спортивного зала в г. Кукмор» соответствует требованиям задания на проектирование, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности, а также результатам инженерных изысканий. Результаты инженерных изысканий соответствуют требованиям технических регламентов. Сметная стоимость строительства объекта капитального строительства определена достоверно. По результатам экспертизы выдано положительное заключение.

Универсальный спортивный зал находится по адресу: Республика Татарстан, Кукморский муниципальный район, г. Кукмор, ул. Академика Королева, 1В. Общая площадь объекта – порядка 4 тыс. кв. м.

Здание универсального спортивного зала предназначено для учебно-тренировочных занятий и проведения соревнований местного значения по волейболу, баскетболу, мини-футболу, борьбе, боксу. В спортивных зальных помещениях предусмотрено каучуковое спортивное покрытие пола. По проекту предусмотрено два этажа:

  • на первом этаже запроектирована входная зона, медицинский блок, разминочный зал для спортсменов, помещения для тренеров, судейская и еще две раздевалки для занимающихся борьбой и боксом на 18 человек каждая;
  • на втором этаже предусмотрено размещение универсального зала для занятий борьбой и боксом и тренажерного зала, рассчитанного на 40 человек.

А также предусмотрен лифт для доступа на 2 этаж маломобильных групп населения.

На территории планируется разбивка газонов с посевом многолетних трав и автопарковка.

Записаться на прием и заполнить заявление о проведении экспертизы, подать документы в электронном виде заявители могут в Личном кабинете на сайте gosekspertiza-rt.ru.

Специалистами ГАУ «УГЭЦ РТ» оказывается содействие на любом этапе проведения экспертизы в электронном виде. Для этого заявителю необходимо обратиться по телефону горячей линии: + 7 (843) 207-06-04 или по электронной почте help.uslugi@tatar.ru.

Видеоинструкция по электронным услугам

Нормативные документы по экспертизе проектной документации сведут в единый реестр
28.09.2020

28.09.2020

Нормативные документы по экспертизе проектной документации сведут в единый реестр

Постановлением Правительства РФ от 12.09.2020 № 1417 утверждены Правила формирования и ведения реестра документов, содержащих требования, подлежащие применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, а также документов по стандартизации, содержащих требования, подлежащие применению при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства.

Реестр является государственным информационным ресурсом общего доступа.

По ранее утвержденным документам федеральные органы власти должны в 3-месячный срок представить копии или список с реквизитами и источниками официального опубликования. Последующие документы представляются после издания.

Срок включения в реестр - 5 рабочих дней.

Журнал «Вестник экспертизы РТ»: Динара Гизятуллина: продолжение жизни объектов культурного наследия
28.09.2020

28.09.2020

Журнал «Вестник экспертизы РТ»: Динара Гизятуллина: продолжение жизни объектов культурного наследия

1Gizatullina.jpgСогласно ст. 49 Градостроительного кодекса РФ государственной экспертизе подлежат проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой документации, объектов культурного наследия регионального и местного значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального или местного значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности).

Рассмотрим, чем отличаются понятия «реконструкция», «сохранение», «ремонтные работы» и «приспособления» объектов культурного наследия. 

В соответствии с основными понятиями Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства – это изменение их параметров, частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

Если говорить коротко, то реконструкция подразумевает выполнение работ, в ходе которых изменяются размеры здания, оно полностью или частично перестраивается и внутренне перепланируется. Термин «реконструкция» законодательством не применяется к объектам культурного наследия, поскольку после «реконструкции» здание может не иметь ничего общего со своим первоначальным обликом и статусом памятника. 

В соответствии со ст.40 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ) сохранение объектов культурного наследия – меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в соответствии с действующим законодательством. Историко-культурная экспертиза проводится до начала работ по сохранению объекта культурного наследия, землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия либо объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, и (или) до утверждения градостроительных регламентов. 

В соответствии со ст.42 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ к ремонтным работам на объекте культурного наследия относятся: научно-исследовательские; изыскательские; проектные работы; производственные работы, проводимые в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны. Согласно ст. 44 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ приспособление объектов культурного наследия для современного использования – научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия, включая реставрацию представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия.

Здание гостиницы «Коммерческие номера» 1.jpg

Разработка проектной документации

При разработке проектов реставрации и приспособления для современного использования весь объем выпускаемой научно-проектной документации (далее – НПД) рекомендуется определять единовременно. Одним из самых ключевых моментов разработки НПД является сохранение предмета охраны ОКН. Согласно ст.18 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ предмет охраны объекта культурного наследия — описание особенностей объекта, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению. 

Состав и содержание НПД описаны в ГОСТ Р 55528-2013 «Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования».

Согласно п. 5.4 ГОСТ Р 55528-2013 объем разрабатываемой научно-проектной документации должен обеспечить необходимый уровень исследований и проектных решений, гарантирующих сохранность объекта культурного наследия, и отвечать требованиям государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). 

Научно-проектная документация состоит из следующих разделов:

  • Раздел «Предварительные работы» (включает исходно-разрешительную документацию)
  • Раздел «Комплексные научные исследования» (историко-архивные и библиографические исследования, историко-архитектурные натурные исследования, инженерно-технические исследования, инженерные химико-технологические исследования по строительным и отделочным материалам, исследования по объемным параметрам и специальные инженерно-технологические исследования, отчет по комплексным научным исследованиям)
  • Подраздел «Инженерные изыскания» в составе раздела «Комплексные научные исследования»
  • Раздел «Проект реставрации и приспособления» включает следующие стадии: эскизный проект (архитектурные и конструктивные решения проекта); проект; рабочая проектно сметная документация
  • Раздел «Научно-реставрационный отчет».
Состав и содержание проекта реставрации и приспособления определяются заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Еще один важный этап разработки НПД – это акт технического состояния объекта, своего рода техническое заключение о состоянии несущих конструкций. В этом документе фиксируются сведения о текущем состоянии конструкций, инженерных коммуникаций, внутренней отделки и других значимых элементов здания. 
При необходимости на основании отчета о техническом состоянии (акта технического состояния) объекта культурного наследия разрабатывается проект первоочередных противоаварийных и консервационных мероприятий.

Дворец культуры им. В.jpg

Ошибки в документации

По результатам проведения экспертизы НПД в материалах обследования технического состояния можно выделить основные, наиболее часто встречающиеся недостатки:

  • не предоставляются на экспертизу техническое задание на обследование и программа работ по обследованию. Либо задание на обследование не утверждено заказчиком, программа обследования не подписана исполнителем работ и не согласована с заказчиком;
  • объем выполненных обследований не позволяет оценить категорию технического состояния здания;
  • отсутствуют обмерочные чертежи, включая схемы расположения несущих конструкций, схемы и ведомости дефектов и повреждений, схемы вскрытий, зондирования конструкций;
  • не приводится анализ причин появления дефектов в конструкциях;
  • не приводятся рекомендации на проектирование мероприятий по восстановлению, усилению или ремонту конструкций;
  • не выполняются или выполняются не в полном объеме инструментальные обследования конструкций сооружений и грунтов оснований;
  • не выполняются проверочные расчеты конструкций или выполняются без учета результатов инструментальных обследований, без учета изменения нагрузок и воздействий;
  • не приводятся показатели сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций отапливаемых зданий.

Обследование технического состояния здания

В соответствии с п. 3.4 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» обследование технического состояния здания (сооружения) – комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта, и включающий в себя обследование грунтов основания и строительных конструкций на предмет выявления изменения свойств грунтов, деформационных повреждений, дефектов несущих конструкций и определения их фактической несущей способности. 
Цель обследования технического состояния здания или сооружения заключается в определении действительного технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества конструкций (прочности, сопротивления теплопередаче и др.) с учетом изменений, происходящих во времени, для установления состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции.
При обследовании технического состояния здания или сооружения получаемая информация должна быть достаточной для принятия обоснованного решения о возможности его дальнейшей безаварийной эксплуатации (случай нормативного и работоспособного технического состояния).
В случае ограниченно работоспособного и аварийного состояния здания или сооружения получаемая информация должна быть достаточной для вариантного проектирования восстановления или усиления конструкций.
При обследовании технического состояния зданий и сооружений, в зависимости от задач, поставленных в техническом задании на обследование, объектами исследования являются:

  • грунты основания, фундаменты, ростверки и фундаментные балки;
  • стены, колонны, столбы;
  • перекрытия и покрытия (в том числе балки, арки, фермы стропильные и подстропильные, плиты, прогоны) и др.;
  • балконы, эркеры, лестницы, подкрановые балки и фермы;
  • связевые конструкции, элементы жесткости; стыки и узлы, сопряжения конструкций между собой, способы их соединения и размеры площадок опирания.

Согласно п. 5.1.7 ГОСТ 31937-2011 обследование технического состояния зданий и сооружений должно проводиться в три этапа:
  1. подготовка к проведению обследования;
  2. предварительное (визуальное) обследование;
  3. детальное (инструментальное) обследование.
При сокращении заказчиком объемов обследования, снижающем достоверность заключения о техническом состоянии объекта, заказчик сам несет ответственность за низкую достоверность результата обследования. 
По результатам обследования технического состояния зданий и сооружений составляется заключение по обследованию технического состояния и паспорт конкретного здания или сооружения, если он не был составлен ранее, или уточнение паспорта, если он был составлен ранее.
Заключение по итогам обследования технического состояния объекта включает в себя:
  • оценку технического состояния (категорию технического состояния);
  • материалы, обосновывающие принятую категорию технического состояния объекта;
  • обоснование наиболее вероятных причин появления дефектов и повреждений в конструкциях (при наличии);
  • задание на проектирование мероприятий по восстановлению или усилению конструкций(если необходимо).
Заключение по итогам обследования подписывают непосредственно исполнители работ, руководители их подразделений и утверждают руководители организаций, проводивших обследование. 

Журнал «Вестник экспертизы Республики Татарстан», № 02/2020 (13), стр. 33

26.08.2020
Утверждены первые национальные стандарты Умных городов

26.08.2020

Утверждены первые национальные стандарты Умных городов

Росстандарт утвердил первые в России национальные стандарты в области развития умных городов. 

Данная работа проводилась с целью повышения качества жизни и эффективности обслуживания горожан за счет внедрения новейших цифровых технологий.  

Стандарты регулируют базовые подходы к реализации концепции умного города – терминологию, общие принципы и руководства по созданию инфраструктуры, внедрение которых позволит обеспечить доступность и открытость данных в городской среде.  

После утверждения стандартов у регионов, городов будет три года для их практической апробации, предложений и комментариев по этим документам.

Перечень утвержденных стандартов:
  • ПНСТ «Информационные технологии. Умный город. Функциональная совместимость»;
  • ПНСТ «Информационные технологии. Умный город. Показатели ИКТ»;
  • ПНСТ «Информационные технологии. Умный город. Онтология верхнего уровня для показателей умного города»;
  • ПНСТ «Информационные технологии. Умный город. Руководства по обмену и совместному использованию данных»;
  • ПНСТ «Информационные технологии. Умный город. Общие положения по интеграции и функционированию инфраструктур умного города»;
  • ПНСТ «Информационные технологии. Умный город. Руководящие указания по передовой практике в области перевозок»;
  • ПНСТ «Информационные технологии. Умный город. Общая схема развития и функционирования»;
  • ПНСТ «Информационные технологии. Умный город. Типовая архитектура показателей ИКТ Умного города. Часть 3. Инженерные системы умного города».



Читайте также:
Заключение по строительству универсального спортивного зала в г. Кукмор
28.09.2020

28.09.2020

Заключение по строительству универсального спортивного зала в г. Кукмор

По результатам рассмотрения проекта строительства эксперты ГАУ «УГЭЦ РТ» пришли к выводам о том, что представленная проектная документация по объекту капитального строительства «Строительство универсального спортивного зала в г. Кукмор» соответствует требованиям задания на проектирование, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности, а также результатам инженерных изысканий. Результаты инженерных изысканий соответствуют требованиям технических регламентов. Сметная стоимость строительства объекта капитального строительства определена достоверно. По результатам экспертизы выдано положительное заключение.

Универсальный спортивный зал находится по адресу: Республика Татарстан, Кукморский муниципальный район, г. Кукмор, ул. Академика Королева, 1В. Общая площадь объекта – порядка 4 тыс. кв. м.

Здание универсального спортивного зала предназначено для учебно-тренировочных занятий и проведения соревнований местного значения по волейболу, баскетболу, мини-футболу, борьбе, боксу. В спортивных зальных помещениях предусмотрено каучуковое спортивное покрытие пола. По проекту предусмотрено два этажа:

  • на первом этаже запроектирована входная зона, медицинский блок, разминочный зал для спортсменов, помещения для тренеров, судейская и еще две раздевалки для занимающихся борьбой и боксом на 18 человек каждая;
  • на втором этаже предусмотрено размещение универсального зала для занятий борьбой и боксом и тренажерного зала, рассчитанного на 40 человек.

А также предусмотрен лифт для доступа на 2 этаж маломобильных групп населения.

На территории планируется разбивка газонов с посевом многолетних трав и автопарковка.

Записаться на прием и заполнить заявление о проведении экспертизы, подать документы в электронном виде заявители могут в Личном кабинете на сайте gosekspertiza-rt.ru.

Специалистами ГАУ «УГЭЦ РТ» оказывается содействие на любом этапе проведения экспертизы в электронном виде. Для этого заявителю необходимо обратиться по телефону горячей линии: + 7 (843) 207-06-04 или по электронной почте help.uslugi@tatar.ru.

Видеоинструкция по электронным услугам

Нормативные документы по экспертизе проектной документации сведут в единый реестр
28.09.2020

28.09.2020

Нормативные документы по экспертизе проектной документации сведут в единый реестр

Постановлением Правительства РФ от 12.09.2020 № 1417 утверждены Правила формирования и ведения реестра документов, содержащих требования, подлежащие применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, а также документов по стандартизации, содержащих требования, подлежащие применению при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства.

Реестр является государственным информационным ресурсом общего доступа.

По ранее утвержденным документам федеральные органы власти должны в 3-месячный срок представить копии или список с реквизитами и источниками официального опубликования. Последующие документы представляются после издания.

Срок включения в реестр - 5 рабочих дней.

Журнал «Вестник экспертизы РТ»: Динара Гизятуллина: продолжение жизни объектов культурного наследия
28.09.2020

28.09.2020

Журнал «Вестник экспертизы РТ»: Динара Гизятуллина: продолжение жизни объектов культурного наследия

1Gizatullina.jpgСогласно ст. 49 Градостроительного кодекса РФ государственной экспертизе подлежат проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой документации, объектов культурного наследия регионального и местного значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального или местного значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности).

Рассмотрим, чем отличаются понятия «реконструкция», «сохранение», «ремонтные работы» и «приспособления» объектов культурного наследия. 

В соответствии с основными понятиями Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства – это изменение их параметров, частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

Если говорить коротко, то реконструкция подразумевает выполнение работ, в ходе которых изменяются размеры здания, оно полностью или частично перестраивается и внутренне перепланируется. Термин «реконструкция» законодательством не применяется к объектам культурного наследия, поскольку после «реконструкции» здание может не иметь ничего общего со своим первоначальным обликом и статусом памятника. 

В соответствии со ст.40 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ) сохранение объектов культурного наследия – меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в соответствии с действующим законодательством. Историко-культурная экспертиза проводится до начала работ по сохранению объекта культурного наследия, землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия либо объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, и (или) до утверждения градостроительных регламентов. 

В соответствии со ст.42 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ к ремонтным работам на объекте культурного наследия относятся: научно-исследовательские; изыскательские; проектные работы; производственные работы, проводимые в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны. Согласно ст. 44 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ приспособление объектов культурного наследия для современного использования – научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия, включая реставрацию представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия.

Здание гостиницы «Коммерческие номера» 1.jpg

Разработка проектной документации

При разработке проектов реставрации и приспособления для современного использования весь объем выпускаемой научно-проектной документации (далее – НПД) рекомендуется определять единовременно. Одним из самых ключевых моментов разработки НПД является сохранение предмета охраны ОКН. Согласно ст.18 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ предмет охраны объекта культурного наследия — описание особенностей объекта, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению. 

Состав и содержание НПД описаны в ГОСТ Р 55528-2013 «Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования».

Согласно п. 5.4 ГОСТ Р 55528-2013 объем разрабатываемой научно-проектной документации должен обеспечить необходимый уровень исследований и проектных решений, гарантирующих сохранность объекта культурного наследия, и отвечать требованиям государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). 

Научно-проектная документация состоит из следующих разделов:

  • Раздел «Предварительные работы» (включает исходно-разрешительную документацию)
  • Раздел «Комплексные научные исследования» (историко-архивные и библиографические исследования, историко-архитектурные натурные исследования, инженерно-технические исследования, инженерные химико-технологические исследования по строительным и отделочным материалам, исследования по объемным параметрам и специальные инженерно-технологические исследования, отчет по комплексным научным исследованиям)
  • Подраздел «Инженерные изыскания» в составе раздела «Комплексные научные исследования»
  • Раздел «Проект реставрации и приспособления» включает следующие стадии: эскизный проект (архитектурные и конструктивные решения проекта); проект; рабочая проектно сметная документация
  • Раздел «Научно-реставрационный отчет».
Состав и содержание проекта реставрации и приспособления определяются заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Еще один важный этап разработки НПД – это акт технического состояния объекта, своего рода техническое заключение о состоянии несущих конструкций. В этом документе фиксируются сведения о текущем состоянии конструкций, инженерных коммуникаций, внутренней отделки и других значимых элементов здания. 
При необходимости на основании отчета о техническом состоянии (акта технического состояния) объекта культурного наследия разрабатывается проект первоочередных противоаварийных и консервационных мероприятий.

Дворец культуры им. В.jpg

Ошибки в документации

По результатам проведения экспертизы НПД в материалах обследования технического состояния можно выделить основные, наиболее часто встречающиеся недостатки:

  • не предоставляются на экспертизу техническое задание на обследование и программа работ по обследованию. Либо задание на обследование не утверждено заказчиком, программа обследования не подписана исполнителем работ и не согласована с заказчиком;
  • объем выполненных обследований не позволяет оценить категорию технического состояния здания;
  • отсутствуют обмерочные чертежи, включая схемы расположения несущих конструкций, схемы и ведомости дефектов и повреждений, схемы вскрытий, зондирования конструкций;
  • не приводится анализ причин появления дефектов в конструкциях;
  • не приводятся рекомендации на проектирование мероприятий по восстановлению, усилению или ремонту конструкций;
  • не выполняются или выполняются не в полном объеме инструментальные обследования конструкций сооружений и грунтов оснований;
  • не выполняются проверочные расчеты конструкций или выполняются без учета результатов инструментальных обследований, без учета изменения нагрузок и воздействий;
  • не приводятся показатели сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций отапливаемых зданий.

Обследование технического состояния здания

В соответствии с п. 3.4 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» обследование технического состояния здания (сооружения) – комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта, и включающий в себя обследование грунтов основания и строительных конструкций на предмет выявления изменения свойств грунтов, деформационных повреждений, дефектов несущих конструкций и определения их фактической несущей способности. 
Цель обследования технического состояния здания или сооружения заключается в определении действительного технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества конструкций (прочности, сопротивления теплопередаче и др.) с учетом изменений, происходящих во времени, для установления состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции.
При обследовании технического состояния здания или сооружения получаемая информация должна быть достаточной для принятия обоснованного решения о возможности его дальнейшей безаварийной эксплуатации (случай нормативного и работоспособного технического состояния).
В случае ограниченно работоспособного и аварийного состояния здания или сооружения получаемая информация должна быть достаточной для вариантного проектирования восстановления или усиления конструкций.
При обследовании технического состояния зданий и сооружений, в зависимости от задач, поставленных в техническом задании на обследование, объектами исследования являются:

  • грунты основания, фундаменты, ростверки и фундаментные балки;
  • стены, колонны, столбы;
  • перекрытия и покрытия (в том числе балки, арки, фермы стропильные и подстропильные, плиты, прогоны) и др.;
  • балконы, эркеры, лестницы, подкрановые балки и фермы;
  • связевые конструкции, элементы жесткости; стыки и узлы, сопряжения конструкций между собой, способы их соединения и размеры площадок опирания.

Согласно п. 5.1.7 ГОСТ 31937-2011 обследование технического состояния зданий и сооружений должно проводиться в три этапа:
  1. подготовка к проведению обследования;
  2. предварительное (визуальное) обследование;
  3. детальное (инструментальное) обследование.
При сокращении заказчиком объемов обследования, снижающем достоверность заключения о техническом состоянии объекта, заказчик сам несет ответственность за низкую достоверность результата обследования. 
По результатам обследования технического состояния зданий и сооружений составляется заключение по обследованию технического состояния и паспорт конкретного здания или сооружения, если он не был составлен ранее, или уточнение паспорта, если он был составлен ранее.
Заключение по итогам обследования технического состояния объекта включает в себя:
  • оценку технического состояния (категорию технического состояния);
  • материалы, обосновывающие принятую категорию технического состояния объекта;
  • обоснование наиболее вероятных причин появления дефектов и повреждений в конструкциях (при наличии);
  • задание на проектирование мероприятий по восстановлению или усилению конструкций(если необходимо).
Заключение по итогам обследования подписывают непосредственно исполнители работ, руководители их подразделений и утверждают руководители организаций, проводивших обследование. 

Журнал «Вестник экспертизы Республики Татарстан», № 02/2020 (13), стр. 33

25.08.2020
Внесены изменения в перечень специализированных ценообразующих ресурсов

25.08.2020

Внесены изменения в перечень специализированных ценообразующих ресурсов

В новой редакции изложены:

  • перечень специализированных ценообразующих строительных ресурсов, применяемых при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта.
Приказ Минстроя России от 04.08.2020 № 423/пр «О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.08.2019 № 499/пр»



Читайте также:
Заключение по строительству универсального спортивного зала в г. Кукмор
28.09.2020

28.09.2020

Заключение по строительству универсального спортивного зала в г. Кукмор

По результатам рассмотрения проекта строительства эксперты ГАУ «УГЭЦ РТ» пришли к выводам о том, что представленная проектная документация по объекту капитального строительства «Строительство универсального спортивного зала в г. Кукмор» соответствует требованиям задания на проектирование, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности, а также результатам инженерных изысканий. Результаты инженерных изысканий соответствуют требованиям технических регламентов. Сметная стоимость строительства объекта капитального строительства определена достоверно. По результатам экспертизы выдано положительное заключение.

Универсальный спортивный зал находится по адресу: Республика Татарстан, Кукморский муниципальный район, г. Кукмор, ул. Академика Королева, 1В. Общая площадь объекта – порядка 4 тыс. кв. м.

Здание универсального спортивного зала предназначено для учебно-тренировочных занятий и проведения соревнований местного значения по волейболу, баскетболу, мини-футболу, борьбе, боксу. В спортивных зальных помещениях предусмотрено каучуковое спортивное покрытие пола. По проекту предусмотрено два этажа:

  • на первом этаже запроектирована входная зона, медицинский блок, разминочный зал для спортсменов, помещения для тренеров, судейская и еще две раздевалки для занимающихся борьбой и боксом на 18 человек каждая;
  • на втором этаже предусмотрено размещение универсального зала для занятий борьбой и боксом и тренажерного зала, рассчитанного на 40 человек.

А также предусмотрен лифт для доступа на 2 этаж маломобильных групп населения.

На территории планируется разбивка газонов с посевом многолетних трав и автопарковка.

Записаться на прием и заполнить заявление о проведении экспертизы, подать документы в электронном виде заявители могут в Личном кабинете на сайте gosekspertiza-rt.ru.

Специалистами ГАУ «УГЭЦ РТ» оказывается содействие на любом этапе проведения экспертизы в электронном виде. Для этого заявителю необходимо обратиться по телефону горячей линии: + 7 (843) 207-06-04 или по электронной почте help.uslugi@tatar.ru.

Видеоинструкция по электронным услугам

Нормативные документы по экспертизе проектной документации сведут в единый реестр
28.09.2020

28.09.2020

Нормативные документы по экспертизе проектной документации сведут в единый реестр

Постановлением Правительства РФ от 12.09.2020 № 1417 утверждены Правила формирования и ведения реестра документов, содержащих требования, подлежащие применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, а также документов по стандартизации, содержащих требования, подлежащие применению при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства.

Реестр является государственным информационным ресурсом общего доступа.

По ранее утвержденным документам федеральные органы власти должны в 3-месячный срок представить копии или список с реквизитами и источниками официального опубликования. Последующие документы представляются после издания.

Срок включения в реестр - 5 рабочих дней.

Журнал «Вестник экспертизы РТ»: Динара Гизятуллина: продолжение жизни объектов культурного наследия
28.09.2020

28.09.2020

Журнал «Вестник экспертизы РТ»: Динара Гизятуллина: продолжение жизни объектов культурного наследия

1Gizatullina.jpgСогласно ст. 49 Градостроительного кодекса РФ государственной экспертизе подлежат проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой документации, объектов культурного наследия регионального и местного значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального или местного значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности).

Рассмотрим, чем отличаются понятия «реконструкция», «сохранение», «ремонтные работы» и «приспособления» объектов культурного наследия. 

В соответствии с основными понятиями Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства – это изменение их параметров, частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

Если говорить коротко, то реконструкция подразумевает выполнение работ, в ходе которых изменяются размеры здания, оно полностью или частично перестраивается и внутренне перепланируется. Термин «реконструкция» законодательством не применяется к объектам культурного наследия, поскольку после «реконструкции» здание может не иметь ничего общего со своим первоначальным обликом и статусом памятника. 

В соответствии со ст.40 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ) сохранение объектов культурного наследия – меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в соответствии с действующим законодательством. Историко-культурная экспертиза проводится до начала работ по сохранению объекта культурного наследия, землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия либо объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, и (или) до утверждения градостроительных регламентов. 

В соответствии со ст.42 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ к ремонтным работам на объекте культурного наследия относятся: научно-исследовательские; изыскательские; проектные работы; производственные работы, проводимые в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны. Согласно ст. 44 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ приспособление объектов культурного наследия для современного использования – научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия, включая реставрацию представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия.

Здание гостиницы «Коммерческие номера» 1.jpg

Разработка проектной документации

При разработке проектов реставрации и приспособления для современного использования весь объем выпускаемой научно-проектной документации (далее – НПД) рекомендуется определять единовременно. Одним из самых ключевых моментов разработки НПД является сохранение предмета охраны ОКН. Согласно ст.18 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ предмет охраны объекта культурного наследия — описание особенностей объекта, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению. 

Состав и содержание НПД описаны в ГОСТ Р 55528-2013 «Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования».

Согласно п. 5.4 ГОСТ Р 55528-2013 объем разрабатываемой научно-проектной документации должен обеспечить необходимый уровень исследований и проектных решений, гарантирующих сохранность объекта культурного наследия, и отвечать требованиям государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). 

Научно-проектная документация состоит из следующих разделов:

  • Раздел «Предварительные работы» (включает исходно-разрешительную документацию)
  • Раздел «Комплексные научные исследования» (историко-архивные и библиографические исследования, историко-архитектурные натурные исследования, инженерно-технические исследования, инженерные химико-технологические исследования по строительным и отделочным материалам, исследования по объемным параметрам и специальные инженерно-технологические исследования, отчет по комплексным научным исследованиям)
  • Подраздел «Инженерные изыскания» в составе раздела «Комплексные научные исследования»
  • Раздел «Проект реставрации и приспособления» включает следующие стадии: эскизный проект (архитектурные и конструктивные решения проекта); проект; рабочая проектно сметная документация
  • Раздел «Научно-реставрационный отчет».
Состав и содержание проекта реставрации и приспособления определяются заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Еще один важный этап разработки НПД – это акт технического состояния объекта, своего рода техническое заключение о состоянии несущих конструкций. В этом документе фиксируются сведения о текущем состоянии конструкций, инженерных коммуникаций, внутренней отделки и других значимых элементов здания. 
При необходимости на основании отчета о техническом состоянии (акта технического состояния) объекта культурного наследия разрабатывается проект первоочередных противоаварийных и консервационных мероприятий.

Дворец культуры им. В.jpg

Ошибки в документации

По результатам проведения экспертизы НПД в материалах обследования технического состояния можно выделить основные, наиболее часто встречающиеся недостатки:

  • не предоставляются на экспертизу техническое задание на обследование и программа работ по обследованию. Либо задание на обследование не утверждено заказчиком, программа обследования не подписана исполнителем работ и не согласована с заказчиком;
  • объем выполненных обследований не позволяет оценить категорию технического состояния здания;
  • отсутствуют обмерочные чертежи, включая схемы расположения несущих конструкций, схемы и ведомости дефектов и повреждений, схемы вскрытий, зондирования конструкций;
  • не приводится анализ причин появления дефектов в конструкциях;
  • не приводятся рекомендации на проектирование мероприятий по восстановлению, усилению или ремонту конструкций;
  • не выполняются или выполняются не в полном объеме инструментальные обследования конструкций сооружений и грунтов оснований;
  • не выполняются проверочные расчеты конструкций или выполняются без учета результатов инструментальных обследований, без учета изменения нагрузок и воздействий;
  • не приводятся показатели сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций отапливаемых зданий.

Обследование технического состояния здания

В соответствии с п. 3.4 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» обследование технического состояния здания (сооружения) – комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта, и включающий в себя обследование грунтов основания и строительных конструкций на предмет выявления изменения свойств грунтов, деформационных повреждений, дефектов несущих конструкций и определения их фактической несущей способности. 
Цель обследования технического состояния здания или сооружения заключается в определении действительного технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества конструкций (прочности, сопротивления теплопередаче и др.) с учетом изменений, происходящих во времени, для установления состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции.
При обследовании технического состояния здания или сооружения получаемая информация должна быть достаточной для принятия обоснованного решения о возможности его дальнейшей безаварийной эксплуатации (случай нормативного и работоспособного технического состояния).
В случае ограниченно работоспособного и аварийного состояния здания или сооружения получаемая информация должна быть достаточной для вариантного проектирования восстановления или усиления конструкций.
При обследовании технического состояния зданий и сооружений, в зависимости от задач, поставленных в техническом задании на обследование, объектами исследования являются:

  • грунты основания, фундаменты, ростверки и фундаментные балки;
  • стены, колонны, столбы;
  • перекрытия и покрытия (в том числе балки, арки, фермы стропильные и подстропильные, плиты, прогоны) и др.;
  • балконы, эркеры, лестницы, подкрановые балки и фермы;
  • связевые конструкции, элементы жесткости; стыки и узлы, сопряжения конструкций между собой, способы их соединения и размеры площадок опирания.

Согласно п. 5.1.7 ГОСТ 31937-2011 обследование технического состояния зданий и сооружений должно проводиться в три этапа:
  1. подготовка к проведению обследования;
  2. предварительное (визуальное) обследование;
  3. детальное (инструментальное) обследование.
При сокращении заказчиком объемов обследования, снижающем достоверность заключения о техническом состоянии объекта, заказчик сам несет ответственность за низкую достоверность результата обследования. 
По результатам обследования технического состояния зданий и сооружений составляется заключение по обследованию технического состояния и паспорт конкретного здания или сооружения, если он не был составлен ранее, или уточнение паспорта, если он был составлен ранее.
Заключение по итогам обследования технического состояния объекта включает в себя:
  • оценку технического состояния (категорию технического состояния);
  • материалы, обосновывающие принятую категорию технического состояния объекта;
  • обоснование наиболее вероятных причин появления дефектов и повреждений в конструкциях (при наличии);
  • задание на проектирование мероприятий по восстановлению или усилению конструкций(если необходимо).
Заключение по итогам обследования подписывают непосредственно исполнители работ, руководители их подразделений и утверждают руководители организаций, проводивших обследование. 

Журнал «Вестник экспертизы Республики Татарстан», № 02/2020 (13), стр. 33

25.08.2020
Минстрой России поддержал введение обязательной оценки квалификации для строителей

25.08.2020

Минстрой России поддержал введение обязательной оценки квалификации для строителей

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Владимир Якушев ознакомился с порядком проведения профессионального экзамена для организаторов строительства в рамках независимой оценки квалификации, а также поручил чтобы оценка была поставлена на поток, особенно с учетом изменений в законодательстве и новых технологий. 

Как сообщил Владимир Якушев, пандемия показала, что строительная отрасль испытывает серьезную потребность в специалистах высокого уровня. Преимущества для работников отрасли, которые решили пройти независимую оценку, очевидны - это капитализация самого специалиста, а также развитие профессионального потенциала отрасли.

Ожидается, что законопроект по обязательному прохождению независимой оценки может быть принят уже в осеннюю сессию. 

Источник информации minstroyrf.gov.ru



Читайте также:
Заключение по строительству универсального спортивного зала в г. Кукмор
28.09.2020

28.09.2020

Заключение по строительству универсального спортивного зала в г. Кукмор

По результатам рассмотрения проекта строительства эксперты ГАУ «УГЭЦ РТ» пришли к выводам о том, что представленная проектная документация по объекту капитального строительства «Строительство универсального спортивного зала в г. Кукмор» соответствует требованиям задания на проектирование, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности, а также результатам инженерных изысканий. Результаты инженерных изысканий соответствуют требованиям технических регламентов. Сметная стоимость строительства объекта капитального строительства определена достоверно. По результатам экспертизы выдано положительное заключение.

Универсальный спортивный зал находится по адресу: Республика Татарстан, Кукморский муниципальный район, г. Кукмор, ул. Академика Королева, 1В. Общая площадь объекта – порядка 4 тыс. кв. м.

Здание универсального спортивного зала предназначено для учебно-тренировочных занятий и проведения соревнований местного значения по волейболу, баскетболу, мини-футболу, борьбе, боксу. В спортивных зальных помещениях предусмотрено каучуковое спортивное покрытие пола. По проекту предусмотрено два этажа:

  • на первом этаже запроектирована входная зона, медицинский блок, разминочный зал для спортсменов, помещения для тренеров, судейская и еще две раздевалки для занимающихся борьбой и боксом на 18 человек каждая;
  • на втором этаже предусмотрено размещение универсального зала для занятий борьбой и боксом и тренажерного зала, рассчитанного на 40 человек.

А также предусмотрен лифт для доступа на 2 этаж маломобильных групп населения.

На территории планируется разбивка газонов с посевом многолетних трав и автопарковка.

Записаться на прием и заполнить заявление о проведении экспертизы, подать документы в электронном виде заявители могут в Личном кабинете на сайте gosekspertiza-rt.ru.

Специалистами ГАУ «УГЭЦ РТ» оказывается содействие на любом этапе проведения экспертизы в электронном виде. Для этого заявителю необходимо обратиться по телефону горячей линии: + 7 (843) 207-06-04 или по электронной почте help.uslugi@tatar.ru.

Видеоинструкция по электронным услугам

Нормативные документы по экспертизе проектной документации сведут в единый реестр
28.09.2020

28.09.2020

Нормативные документы по экспертизе проектной документации сведут в единый реестр

Постановлением Правительства РФ от 12.09.2020 № 1417 утверждены Правила формирования и ведения реестра документов, содержащих требования, подлежащие применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, а также документов по стандартизации, содержащих требования, подлежащие применению при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства.

Реестр является государственным информационным ресурсом общего доступа.

По ранее утвержденным документам федеральные органы власти должны в 3-месячный срок представить копии или список с реквизитами и источниками официального опубликования. Последующие документы представляются после издания.

Срок включения в реестр - 5 рабочих дней.

Журнал «Вестник экспертизы РТ»: Динара Гизятуллина: продолжение жизни объектов культурного наследия
28.09.2020

28.09.2020

Журнал «Вестник экспертизы РТ»: Динара Гизятуллина: продолжение жизни объектов культурного наследия

1Gizatullina.jpgСогласно ст. 49 Градостроительного кодекса РФ государственной экспертизе подлежат проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой документации, объектов культурного наследия регионального и местного значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального или местного значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности).

Рассмотрим, чем отличаются понятия «реконструкция», «сохранение», «ремонтные работы» и «приспособления» объектов культурного наследия. 

В соответствии с основными понятиями Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства – это изменение их параметров, частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

Если говорить коротко, то реконструкция подразумевает выполнение работ, в ходе которых изменяются размеры здания, оно полностью или частично перестраивается и внутренне перепланируется. Термин «реконструкция» законодательством не применяется к объектам культурного наследия, поскольку после «реконструкции» здание может не иметь ничего общего со своим первоначальным обликом и статусом памятника. 

В соответствии со ст.40 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ) сохранение объектов культурного наследия – меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в соответствии с действующим законодательством. Историко-культурная экспертиза проводится до начала работ по сохранению объекта культурного наследия, землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия либо объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, и (или) до утверждения градостроительных регламентов. 

В соответствии со ст.42 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ к ремонтным работам на объекте культурного наследия относятся: научно-исследовательские; изыскательские; проектные работы; производственные работы, проводимые в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны. Согласно ст. 44 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ приспособление объектов культурного наследия для современного использования – научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия, включая реставрацию представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия.

Здание гостиницы «Коммерческие номера» 1.jpg

Разработка проектной документации

При разработке проектов реставрации и приспособления для современного использования весь объем выпускаемой научно-проектной документации (далее – НПД) рекомендуется определять единовременно. Одним из самых ключевых моментов разработки НПД является сохранение предмета охраны ОКН. Согласно ст.18 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ предмет охраны объекта культурного наследия — описание особенностей объекта, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению. 

Состав и содержание НПД описаны в ГОСТ Р 55528-2013 «Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования».

Согласно п. 5.4 ГОСТ Р 55528-2013 объем разрабатываемой научно-проектной документации должен обеспечить необходимый уровень исследований и проектных решений, гарантирующих сохранность объекта культурного наследия, и отвечать требованиям государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). 

Научно-проектная документация состоит из следующих разделов:

  • Раздел «Предварительные работы» (включает исходно-разрешительную документацию)
  • Раздел «Комплексные научные исследования» (историко-архивные и библиографические исследования, историко-архитектурные натурные исследования, инженерно-технические исследования, инженерные химико-технологические исследования по строительным и отделочным материалам, исследования по объемным параметрам и специальные инженерно-технологические исследования, отчет по комплексным научным исследованиям)
  • Подраздел «Инженерные изыскания» в составе раздела «Комплексные научные исследования»
  • Раздел «Проект реставрации и приспособления» включает следующие стадии: эскизный проект (архитектурные и конструктивные решения проекта); проект; рабочая проектно сметная документация
  • Раздел «Научно-реставрационный отчет».
Состав и содержание проекта реставрации и приспособления определяются заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Еще один важный этап разработки НПД – это акт технического состояния объекта, своего рода техническое заключение о состоянии несущих конструкций. В этом документе фиксируются сведения о текущем состоянии конструкций, инженерных коммуникаций, внутренней отделки и других значимых элементов здания. 
При необходимости на основании отчета о техническом состоянии (акта технического состояния) объекта культурного наследия разрабатывается проект первоочередных противоаварийных и консервационных мероприятий.

Дворец культуры им. В.jpg

Ошибки в документации

По результатам проведения экспертизы НПД в материалах обследования технического состояния можно выделить основные, наиболее часто встречающиеся недостатки:

  • не предоставляются на экспертизу техническое задание на обследование и программа работ по обследованию. Либо задание на обследование не утверждено заказчиком, программа обследования не подписана исполнителем работ и не согласована с заказчиком;
  • объем выполненных обследований не позволяет оценить категорию технического состояния здания;
  • отсутствуют обмерочные чертежи, включая схемы расположения несущих конструкций, схемы и ведомости дефектов и повреждений, схемы вскрытий, зондирования конструкций;
  • не приводится анализ причин появления дефектов в конструкциях;
  • не приводятся рекомендации на проектирование мероприятий по восстановлению, усилению или ремонту конструкций;
  • не выполняются или выполняются не в полном объеме инструментальные обследования конструкций сооружений и грунтов оснований;
  • не выполняются проверочные расчеты конструкций или выполняются без учета результатов инструментальных обследований, без учета изменения нагрузок и воздействий;
  • не приводятся показатели сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций отапливаемых зданий.

Обследование технического состояния здания

В соответствии с п. 3.4 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» обследование технического состояния здания (сооружения) – комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта, и включающий в себя обследование грунтов основания и строительных конструкций на предмет выявления изменения свойств грунтов, деформационных повреждений, дефектов несущих конструкций и определения их фактической несущей способности. 
Цель обследования технического состояния здания или сооружения заключается в определении действительного технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества конструкций (прочности, сопротивления теплопередаче и др.) с учетом изменений, происходящих во времени, для установления состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции.
При обследовании технического состояния здания или сооружения получаемая информация должна быть достаточной для принятия обоснованного решения о возможности его дальнейшей безаварийной эксплуатации (случай нормативного и работоспособного технического состояния).
В случае ограниченно работоспособного и аварийного состояния здания или сооружения получаемая информация должна быть достаточной для вариантного проектирования восстановления или усиления конструкций.
При обследовании технического состояния зданий и сооружений, в зависимости от задач, поставленных в техническом задании на обследование, объектами исследования являются:

  • грунты основания, фундаменты, ростверки и фундаментные балки;
  • стены, колонны, столбы;
  • перекрытия и покрытия (в том числе балки, арки, фермы стропильные и подстропильные, плиты, прогоны) и др.;
  • балконы, эркеры, лестницы, подкрановые балки и фермы;
  • связевые конструкции, элементы жесткости; стыки и узлы, сопряжения конструкций между собой, способы их соединения и размеры площадок опирания.

Согласно п. 5.1.7 ГОСТ 31937-2011 обследование технического состояния зданий и сооружений должно проводиться в три этапа:
  1. подготовка к проведению обследования;
  2. предварительное (визуальное) обследование;
  3. детальное (инструментальное) обследование.
При сокращении заказчиком объемов обследования, снижающем достоверность заключения о техническом состоянии объекта, заказчик сам несет ответственность за низкую достоверность результата обследования. 
По результатам обследования технического состояния зданий и сооружений составляется заключение по обследованию технического состояния и паспорт конкретного здания или сооружения, если он не был составлен ранее, или уточнение паспорта, если он был составлен ранее.
Заключение по итогам обследования технического состояния объекта включает в себя:
  • оценку технического состояния (категорию технического состояния);
  • материалы, обосновывающие принятую категорию технического состояния объекта;
  • обоснование наиболее вероятных причин появления дефектов и повреждений в конструкциях (при наличии);
  • задание на проектирование мероприятий по восстановлению или усилению конструкций(если необходимо).
Заключение по итогам обследования подписывают непосредственно исполнители работ, руководители их подразделений и утверждают руководители организаций, проводивших обследование. 

Журнал «Вестник экспертизы Республики Татарстан», № 02/2020 (13), стр. 33

25.08.2020
Сокращен состав обязательной проектной документации для линейных объектов

25.08.2020

Сокращен состав обязательной проектной документации для линейных объектов

Скорректировано Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
Установлено, что если размещение зданий и сооружений, проектируемых в составе линейного объекта, предусмотрено проектами планировки и межевания территории, то градостроительный план участка не нужен.

Постановление Правительства РФ от 28.04.2020 № 598 «О внесении изменения в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»



Читайте также:
Заключение по строительству универсального спортивного зала в г. Кукмор
28.09.2020

28.09.2020

Заключение по строительству универсального спортивного зала в г. Кукмор

По результатам рассмотрения проекта строительства эксперты ГАУ «УГЭЦ РТ» пришли к выводам о том, что представленная проектная документация по объекту капитального строительства «Строительство универсального спортивного зала в г. Кукмор» соответствует требованиям задания на проектирование, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности, а также результатам инженерных изысканий. Результаты инженерных изысканий соответствуют требованиям технических регламентов. Сметная стоимость строительства объекта капитального строительства определена достоверно. По результатам экспертизы выдано положительное заключение.

Универсальный спортивный зал находится по адресу: Республика Татарстан, Кукморский муниципальный район, г. Кукмор, ул. Академика Королева, 1В. Общая площадь объекта – порядка 4 тыс. кв. м.

Здание универсального спортивного зала предназначено для учебно-тренировочных занятий и проведения соревнований местного значения по волейболу, баскетболу, мини-футболу, борьбе, боксу. В спортивных зальных помещениях предусмотрено каучуковое спортивное покрытие пола. По проекту предусмотрено два этажа:

  • на первом этаже запроектирована входная зона, медицинский блок, разминочный зал для спортсменов, помещения для тренеров, судейская и еще две раздевалки для занимающихся борьбой и боксом на 18 человек каждая;
  • на втором этаже предусмотрено размещение универсального зала для занятий борьбой и боксом и тренажерного зала, рассчитанного на 40 человек.

А также предусмотрен лифт для доступа на 2 этаж маломобильных групп населения.

На территории планируется разбивка газонов с посевом многолетних трав и автопарковка.

Записаться на прием и заполнить заявление о проведении экспертизы, подать документы в электронном виде заявители могут в Личном кабинете на сайте gosekspertiza-rt.ru.

Специалистами ГАУ «УГЭЦ РТ» оказывается содействие на любом этапе проведения экспертизы в электронном виде. Для этого заявителю необходимо обратиться по телефону горячей линии: + 7 (843) 207-06-04 или по электронной почте help.uslugi@tatar.ru.

Видеоинструкция по электронным услугам

Нормативные документы по экспертизе проектной документации сведут в единый реестр
28.09.2020

28.09.2020

Нормативные документы по экспертизе проектной документации сведут в единый реестр

Постановлением Правительства РФ от 12.09.2020 № 1417 утверждены Правила формирования и ведения реестра документов, содержащих требования, подлежащие применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, а также документов по стандартизации, содержащих требования, подлежащие применению при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства.

Реестр является государственным информационным ресурсом общего доступа.

По ранее утвержденным документам федеральные органы власти должны в 3-месячный срок представить копии или список с реквизитами и источниками официального опубликования. Последующие документы представляются после издания.

Срок включения в реестр - 5 рабочих дней.

Журнал «Вестник экспертизы РТ»: Динара Гизятуллина: продолжение жизни объектов культурного наследия
28.09.2020

28.09.2020

Журнал «Вестник экспертизы РТ»: Динара Гизятуллина: продолжение жизни объектов культурного наследия

1Gizatullina.jpgСогласно ст. 49 Градостроительного кодекса РФ государственной экспертизе подлежат проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой документации, объектов культурного наследия регионального и местного значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального или местного значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности).

Рассмотрим, чем отличаются понятия «реконструкция», «сохранение», «ремонтные работы» и «приспособления» объектов культурного наследия. 

В соответствии с основными понятиями Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства – это изменение их параметров, частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

Если говорить коротко, то реконструкция подразумевает выполнение работ, в ходе которых изменяются размеры здания, оно полностью или частично перестраивается и внутренне перепланируется. Термин «реконструкция» законодательством не применяется к объектам культурного наследия, поскольку после «реконструкции» здание может не иметь ничего общего со своим первоначальным обликом и статусом памятника. 

В соответствии со ст.40 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ) сохранение объектов культурного наследия – меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в соответствии с действующим законодательством. Историко-культурная экспертиза проводится до начала работ по сохранению объекта культурного наследия, землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия либо объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, и (или) до утверждения градостроительных регламентов. 

В соответствии со ст.42 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ к ремонтным работам на объекте культурного наследия относятся: научно-исследовательские; изыскательские; проектные работы; производственные работы, проводимые в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны. Согласно ст. 44 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ приспособление объектов культурного наследия для современного использования – научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия, включая реставрацию представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия.

Здание гостиницы «Коммерческие номера» 1.jpg

Разработка проектной документации

При разработке проектов реставрации и приспособления для современного использования весь объем выпускаемой научно-проектной документации (далее – НПД) рекомендуется определять единовременно. Одним из самых ключевых моментов разработки НПД является сохранение предмета охраны ОКН. Согласно ст.18 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ предмет охраны объекта культурного наследия — описание особенностей объекта, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению. 

Состав и содержание НПД описаны в ГОСТ Р 55528-2013 «Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования».

Согласно п. 5.4 ГОСТ Р 55528-2013 объем разрабатываемой научно-проектной документации должен обеспечить необходимый уровень исследований и проектных решений, гарантирующих сохранность объекта культурного наследия, и отвечать требованиям государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). 

Научно-проектная документация состоит из следующих разделов:

  • Раздел «Предварительные работы» (включает исходно-разрешительную документацию)
  • Раздел «Комплексные научные исследования» (историко-архивные и библиографические исследования, историко-архитектурные натурные исследования, инженерно-технические исследования, инженерные химико-технологические исследования по строительным и отделочным материалам, исследования по объемным параметрам и специальные инженерно-технологические исследования, отчет по комплексным научным исследованиям)
  • Подраздел «Инженерные изыскания» в составе раздела «Комплексные научные исследования»
  • Раздел «Проект реставрации и приспособления» включает следующие стадии: эскизный проект (архитектурные и конструктивные решения проекта); проект; рабочая проектно сметная документация
  • Раздел «Научно-реставрационный отчет».
Состав и содержание проекта реставрации и приспособления определяются заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Еще один важный этап разработки НПД – это акт технического состояния объекта, своего рода техническое заключение о состоянии несущих конструкций. В этом документе фиксируются сведения о текущем состоянии конструкций, инженерных коммуникаций, внутренней отделки и других значимых элементов здания. 
При необходимости на основании отчета о техническом состоянии (акта технического состояния) объекта культурного наследия разрабатывается проект первоочередных противоаварийных и консервационных мероприятий.

Дворец культуры им. В.jpg

Ошибки в документации

По результатам проведения экспертизы НПД в материалах обследования технического состояния можно выделить основные, наиболее часто встречающиеся недостатки:

  • не предоставляются на экспертизу техническое задание на обследование и программа работ по обследованию. Либо задание на обследование не утверждено заказчиком, программа обследования не подписана исполнителем работ и не согласована с заказчиком;
  • объем выполненных обследований не позволяет оценить категорию технического состояния здания;
  • отсутствуют обмерочные чертежи, включая схемы расположения несущих конструкций, схемы и ведомости дефектов и повреждений, схемы вскрытий, зондирования конструкций;
  • не приводится анализ причин появления дефектов в конструкциях;
  • не приводятся рекомендации на проектирование мероприятий по восстановлению, усилению или ремонту конструкций;
  • не выполняются или выполняются не в полном объеме инструментальные обследования конструкций сооружений и грунтов оснований;
  • не выполняются проверочные расчеты конструкций или выполняются без учета результатов инструментальных обследований, без учета изменения нагрузок и воздействий;
  • не приводятся показатели сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций отапливаемых зданий.

Обследование технического состояния здания

В соответствии с п. 3.4 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» обследование технического состояния здания (сооружения) – комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта, и включающий в себя обследование грунтов основания и строительных конструкций на предмет выявления изменения свойств грунтов, деформационных повреждений, дефектов несущих конструкций и определения их фактической несущей способности. 
Цель обследования технического состояния здания или сооружения заключается в определении действительного технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества конструкций (прочности, сопротивления теплопередаче и др.) с учетом изменений, происходящих во времени, для установления состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции.
При обследовании технического состояния здания или сооружения получаемая информация должна быть достаточной для принятия обоснованного решения о возможности его дальнейшей безаварийной эксплуатации (случай нормативного и работоспособного технического состояния).
В случае ограниченно работоспособного и аварийного состояния здания или сооружения получаемая информация должна быть достаточной для вариантного проектирования восстановления или усиления конструкций.
При обследовании технического состояния зданий и сооружений, в зависимости от задач, поставленных в техническом задании на обследование, объектами исследования являются:

  • грунты основания, фундаменты, ростверки и фундаментные балки;
  • стены, колонны, столбы;
  • перекрытия и покрытия (в том числе балки, арки, фермы стропильные и подстропильные, плиты, прогоны) и др.;
  • балконы, эркеры, лестницы, подкрановые балки и фермы;
  • связевые конструкции, элементы жесткости; стыки и узлы, сопряжения конструкций между собой, способы их соединения и размеры площадок опирания.

Согласно п. 5.1.7 ГОСТ 31937-2011 обследование технического состояния зданий и сооружений должно проводиться в три этапа:
  1. подготовка к проведению обследования;
  2. предварительное (визуальное) обследование;
  3. детальное (инструментальное) обследование.
При сокращении заказчиком объемов обследования, снижающем достоверность заключения о техническом состоянии объекта, заказчик сам несет ответственность за низкую достоверность результата обследования. 
По результатам обследования технического состояния зданий и сооружений составляется заключение по обследованию технического состояния и паспорт конкретного здания или сооружения, если он не был составлен ранее, или уточнение паспорта, если он был составлен ранее.
Заключение по итогам обследования технического состояния объекта включает в себя:
  • оценку технического состояния (категорию технического состояния);
  • материалы, обосновывающие принятую категорию технического состояния объекта;
  • обоснование наиболее вероятных причин появления дефектов и повреждений в конструкциях (при наличии);
  • задание на проектирование мероприятий по восстановлению или усилению конструкций(если необходимо).
Заключение по итогам обследования подписывают непосредственно исполнители работ, руководители их подразделений и утверждают руководители организаций, проводивших обследование. 

Журнал «Вестник экспертизы Республики Татарстан», № 02/2020 (13), стр. 33

24.08.2020
Журнал «Вестник экспертизы РТ»: Резеда Абдрашитова: взаимосвязь разделов проектной документации

24.08.2020

Журнал «Вестник экспертизы РТ»: Резеда Абдрашитова: взаимосвязь разделов проектной документации

abdrashitova1.gif

Рассмотрим на примере затрат, учитываемых в разделе «Смета на строительство объектов капитального строительства», как тесно взаимосвязаны разделы проектной документации «Смета на строительство объектов капитального строительства», «Проект организации строительства» и «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов апитального строительства».

ОСНОВАНИЯ, ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ РАЗДЕЛОВ

Затраты: согласно п.3.9 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 основанием для определения сметной стоимости строительства могут являться:

  • исходные данные заказчика для разработки сметной документации;
  • предпроектная и проектная документация, включая чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ, спецификации и ведомости потребности оборудования, решения по организации и очередности строительства, принятые в проекте организации строительства (ПОС), пояснительные записки к проектным материалам, а на дополнительные работы – листы авторского надзора и акты на дополнительные работы, выявленные в период выполнения строительных и ремонтных работ;
  • действующие сметные нормативы, а также отпускные цены и транспортные расходы на материалы, оборудование, мебель и инвентарь;
  • отдельные, относящиеся к соответствующей стройке, решения органов государственной власти.

Обоснование затрат: согласно п. 4.1 Методических рекомендаций по разработке и оформлению проекта организации строительства, проекта организации работ по сносу (демонтажу), проекта производства работ МДС 12-46.2008 исходными материалами (данными) для составления проекта организации строительства служат:

  • задание заказчика на разработку проекта организации строительства;
  • разделы проекта строительства объекта капитального строительства: схема планировочной организации земельного участка; конструктивные и объемно-планировочные решения; смета на строительство объектов капитального строительства;
  • план транспортной инфраструктуры района;
  • решения генерального плана;
  • объемы строительно-монтажных работ по отдельным зданиям и сооружениям;
  • номенклатура и объемы работ, выполняемых в подготовительный период;
  • сведения об условиях производства строительно-монтажных работ на реконструируемых объектах;
  • сведения об условиях поставки и транспортирования с предприятий – поставщиков строительных конструкций, готовых изделий, материалов и оборудования;
  • данные об источниках и порядке временного обеспечения строительства водой, электроэнергией, паром и т.п.;
  • сведения о возможности обеспечения строительства рабочими кадрами, жилыми и бытовыми помещениями;
  • мероприятия по защите территории строительства от неблагоприятных природных явлений и геологических процессов и этапность их выполнения.
2a651e6979cb75b0109e01f98cb1d5cf.jpg

ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ

Затраты: для определения сметной стоимости строительства проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их этапов составляется сметная документация, состоящая из локальных смет, локальных сметных расчетов, объектных смет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства (ремонта), сводок затрат и др.

При проектировании предприятий и сооружений, строительство которых осуществляется по этапам, составляются отдельно объектные сметные расчеты, относящиеся к этапу и полному развитию, сводные сметные расчеты стоимости строительства каждого этапа строительства и на полное развитие (сводка затрат на полное развитие предприятия).

Обоснование затрат: в текстовой части раздела «Проект организации строительства» должно содержаться описание принятых решений, обоснование принятой организационно-технологической схемы, определяющей последовательность возведения зданий и сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, обеспечивающей соблюдение установленных в календарном плане строительства сроков завершения строительства (его этапов).

В графической части «Проекта организации строительства» должен быть разработан календарный план строительства, включая подготовительный период (сроки и последовательность строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений, выделение этапов строительства).

Затраты: в локальных сметных расчетах (сметах) производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств в соответствии с технологической последовательностью работ и учетом специфических особенностей отдельных видов строительства.

Обоснование затрат: в текстовой части раздела «Проект организации строительства» должны содержаться сведения и описание принятых решений по:

  • обоснованию принятой организационно-технологической схемы, определяющей последовательность возведения зданий и сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, обеспечивающей соблюдение установленных в календарном плане строительства сроков завершения строительства (его этапов);
  • технологическую последовательность работ при возведении объектов капитального строительства или их отдельных элементов.

В текстовой части раздела «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства» должны содержаться сведения и описание принятых решений по перечню зданий, строений и сооружений объектов капитального строительства, подлежащих сносу (демонтажу) и описание и обоснование принятого метода сноса (демонтажа).

Затраты: при составлении локальных сметных расчетов (смет) учитываются условия производства работ и усложняющие факторы.

В случае, когда ПОС предусмотрено выполнение работ в эксплуатируемых зданиях и сооружениях, вблизи объектов, находящихся под электрическим напряжением, и на территории действующих предприятий, имеющих разветвленную сеть транспортных и инженерных коммуникаций, стесненные условия для складирования материалов, а также в иных условиях производства строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных, пусконаладочных работ и работ по монтажу оборудования, которые характеризуются специфическими особенностями их выполнения на объекте в целом, к сметным нормам применяются повышающие коэффициенты, приведенные в Приложении 3 к Методическим рекомендациям по применению сметных норм, утвержденных приказом Минстроя России от 4.09.2019 №507/пр.

Обоснование затрат: условия производства строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных, работ по монтажу оборудования и пусконаладочных работ и усложняющие факторы должны быть обоснованы ПОС.

Проект организации строительства должен содержать сведения и описание принятых решений:

  • описание особенностей проведения работ в условиях действующего предприятия, в местах расположения подземных коммуникаций, линий электропередачи и связи – для объектов производственного назначения;
  • описание особенностей проведения работ в условиях стесненной городской застройки, в местах распо-ложения подземных коммуникаций, линий электропередачи и связи – для объектов непроизводственного назначения.

В проекте организации строительства должны быть указаны коэффициенты, учитывающие условия производства работ и усложняющие факторы, приведенные в Приложении 3 к Методическим рекомендациям по применению сметных норм, утвержденных приказом Минстроя России от 4.09.2019 №507/пр.

Затраты: сметными нормами учтена стоимость электрической и тепловой энергии, сжатого воздуха и воды от постоянных источников снабжения. При получении указанных ресурсов на стройку в целом или для выполнения отдельных видов работ от передвижных источников снабжения разница в их стоимости учитывается непосредственно в локальных сметных расчетах (сметах) (включая затраты на сушку зданий, а также на отопление зданий в зимний период электрокалориферами при получении электроэнергии от передвижных электростанций).

Обоснование затрат: применение передвижных источников снабжения должно быть обосновано в текстовой части раздела «Проект организации строительства» в пункте: обоснование потребности строительства в кадрах, основных строительных машинах, механизмах, транспортных средствах, в топливе и горюче-смазочных материалах, а также в электрической энергии, паре, воде, временных зданиях и сооружениях.

В графической части также должны быть отображены данные решения.

Затраты: сметные нормы на работы с применением монолитного (армированного и неармированного) бетона, а также раствора разработаны из условия доставки бетонной смеси автомобилями-самосвалами.

При доставке бетонной смеси автобетоносмесителями-миксерами следует дополнительно учитывать дополнительное время пребывания автобетоносмесителей-миксеров на объекте строительства с целью перемешивания бетонной смеси между порционной выдачей бетона.

Обоснование затрат: указанные затраты учитываются непосредственно в локальных сметных расчетах (сметах) на основании данных раздела «Проект организации строительства».

Затраты: в случаях, когда в соответствии с проектными решениями осуществляются разборка конструкций или снос зданий и сооружений по конструкциям, материалам и изделиям, пригодным для повторного применения, за итогом локальных сметных расчетов (смет) на разборку, снос (перенос) зданий и сооружений справочно приводятся возвратные суммы (суммы, уменьшающие размеры выделяемых заказчиком капитальных вложений).

В случае невозможности использования или реализации материалов от разборки или попутной добычи их стоимость в возвратных суммах не учитывается.

Применяемые сметные нормы при определении затрат на демонтаж или снос объекта капитального строительства должны соответствовать способу сноса или демонтажа, указанного в разделе «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства».

При использовании оборудования, числящегося в основных фондах, пригодного для дальнейшей эксплуатации и намечаемого к демонтажу и переносу в строящееся (реконструируемое) здание, в локальных сметных расчетах (сметах) предусматриваются только средства на демонтаж и повторный монтаж этого оборудования, а за итогом сметы справочно показывается его балансовая стоимость, учитываемая в общем лимите стоимости для определения технико-экономических показателей проекта.

Коэффициенты к сметным нормам при определении затрат на демонтаж оборудования также определяются на основании раздела «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства».

Обоснование затрат: в текстовой части раздела «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства» указываются:

  • перечень зданий, строений и сооружений объектов капитального строительства, подлежащих сносу (демонтажу);
  • описание и обоснование принятого метода сноса (демонтажа);
  • описание решений по вывозу и утилизации отходов.
7701031(1).jpg

То есть принятый метод разборки конструкций или снос зданий и сооружений по конструкциям, материалам и изделиям, пригодным для повторного применения, возможность их реализации или невозможности использования или реализации материалов от разборки определяется в «Проекте организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства».

В текстовой части раздела «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства» должно быть указано для каждого оборудования:

  • оборудование, пригодное для дальнейшего использования, со снятием с места установки, необходимой (частичной) разборкой и консервированием с целью длительного или кратковременного хранения;
  • оборудование, пригодное для дальнейшего использования, со снятием с места установки, необходимой (частичной) разборкой без надобности хранения (перемещается на другое место установки и тому подобное);
  • оборудование, не пригодное для дальнейшего использования (предназначено в лом), с разборкой и резкой на части;
  • оборудование, не пригодное для дальнейшего использования (предназначено в лом), без разборки и резки.

Затраты: при выполнении отдельных видов работ в соответствии с технологией строительного производства отдельные материалы (опалубка, крепление и т.п.) используются несколько раз, т.е. оборачиваются. Неоднократная их оборачиваемость учитывается в сметных нормах и составляемых на их основе расценках на соответствующие конструкции и виды работ.

Обоснование затрат: при невозможности достичь нормативного числа оборота индустриальной опалубки, креплений и т.д. это должно быть обосновано в разделе «Проект организации строительства».

Затраты: выбор машин, механизмов в локальных сметных расчетах определяется на основе данных ПОС, ПОД.

Обоснование затрат: выбор машин, механизмов приводится в текстовой и графической части раздела «Проект организации строительства».

Затраты: стоимость материальных ресурсов может определяться:

  • в базисном уровне цен – по сборникам (каталогам) сметных цен на материалы, изделия и конструкции – федеральным, территориальным (региональным) и отраслевым;
  • в текущем уровне цен – по средней сметной стоимости материалов, изделий и конструкций с учетом транспортных и заготовительно-складских расходов.

Сметная стоимость оборудования складывается из цены приобретения оборудования у поставщика (организации-посредника), транспортных расходов, посреднических и заговительно-складских расходов, принимаемых при составлении сметной документации на строительство.

Отпускные цены на изделия, материалы и полуфабрикаты (бетон, раствор, битум, асфальтобетонные и черные щебеночные смеси, дорожные битумные эмульсии, деревья и кустарники-саженцы, дерн и земля растительная и др.), изготавливаемые в построечных условиях, определяются по калькуляциям.

Обоснование затрат: для обоснования транспортных расходов для объектов производственного и непроизводственного назначения в текстовой части раздела «Проект организации строительства» должны содержаться сведения и описание принятых решений:

  • характеристика района по месту расположения объекта капитального строительства и условий строительства;
  • оценка развитости транспортной инфраструктуры;
  • обоснование потребности строительства в кадрах, основных строительных машинах, механизмах, транспортных средствах, в топливе и горюче-смазочных материалах, а также в электрической энергии, паре, воде, временных зданиях и сооружениях.

Для линейных объектов капитального строительства:

  • сведения о местах размещения баз материально-технического обеспечения, производственных организаций и объектов энергетического обеспечения, обслуживающих строительство на отдельных участках трассы, а также о местах проживания персонала, участвующего в строительстве, и размещения пунктов социально-бытового обслуживания (при необходимости);
  • описание транспортной схемы (схем) доставки материально-технических ресурсов с указанием мест расположения станций и пристаней разгрузки, промежуточных складов и временных подъездных дорог, в том числе временной дороги вдоль линейного объекта.

В графической части должен быть ситуационный план (карта-схема) района с указанием плана трассы и пунктов ее начала и окончания, а также с нанесением транспортной сети вдоль трассы и указанием мест расположения организаций материально-технического обеспечения строительства, населенных пунктов, перегрузочных станций, речных и морских портов (причалов), постоянных и временных автомобильных и железных дорог и других путей для транспортирования оборудования, конструкций, материалов и изделий, с указанием линий связи и линий электропередачи, используемых в период строительства и эксплуатации линейного объекта.

Необходимость изготовления изделий в построечных условиях должна быть также обоснована в разделе «Проект организации строительства».

i.jpg

СВОДНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА

Затраты: в главу 1 «Подготовка территории строительства» включаются средства на работы и затраты, связанные с отводом и освоением застраиваемой территории.

К этим работам и затратам относятся в том числе освобождение территории строительства от имеющихся на ней строений, лесонасаждений, промышленных отвалов и других мешающих предметов, переселение жильцов из сносимых домов, перенос и переустройство инженерных сетей, коммуникаций, сооружений, путей и дорог, снятие и хранение плодородного слоя почвы и т.п.

Обоснование затрат: затраты по сносу или демонтажу объектов капитального строительства определяются в соответствии с разделом «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства».

Затраты: в главу 8 «Временные здания и сооружения» включаются средства на строительство и разборку титульных временных зданий и сооружений (специально возводимых или приспособляемых на период строительства производственных, складских, вспомогательных, жилых и общественных зданий и сооружений, необходимых для производства строительно-монтажных работ и обслуживания работников строительства).

Размер средств, предназначенных для возведения титульных зданий и сооружений, может определяться:

  • по расчету, основанному на данных ПОС в соответствии с необходимым набором титульных временных зданий и сооружений;
  • по нормам, приведенным в Сборнике сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений (ГСН 81-05-01-2001 и ГСНр 81-05-01-2001), в процентах от сметной стоимости строительных (ремонтно-строительных) и монтажных работ по итогам глав 1–7 (1–5) сводного сметного расчета, и дополнительными затратами, не учтенными сметными нормами.

В сметные нормы не включены и учитываются непосредственно в объектных сметах в соответствии с проектом организации строительства (ПОС) затраты на сооружение временных устройств, необходимых на период выполнения отдельных видов строительных и монтажных работ только для конкретного объекта:

  • рельсовых путей под грузоподъемные краны (подкрановых путей) с устройством основания под них;
  • оснований для обеспечения устойчивой работы оборудования при устройстве свай, а также оборудования для производства работ методом «стена в грунте», конвейерных линий для монтажа стальных конструкций крупными блоками;
  • временных ограждающих конструкций, отделяющих действующие помещения от вновь строящихся, пристраиваемых или ремонтируемых, а также ограждающих конструкций, необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию отдельной части здания;
  • возведение сетей и сооружений, необходимость которых вызвана вводом объектов в эксплуатацию по временной схеме;
  • временных дорог внутри строящихся зданий для монтажа каркаса;
  • причалов для производства берегоукрепительных работ;
  • кружал;
  • промежуточных опор;
  • конструкций для защиты зданий и сооружений от повреждений при производстве буро-взрывных работ;
  • временных надшахтных зданий;
  • временных откаточных путей;
  • временных железнодорожных или автодорожных объездов (обходов), связанных со строительством новых или переустройством действующих зданий и сооружений.

Перечень может быть дополнен на основании «Проекта организации строительства» (ПОС).

Обоснование затрат: данные с необходимым набором титульных временных зданий и сооружений приводятся в текстовой части раздела «Проект организации строительства».

В графической части отображаются принятые решения на строительном генеральном плане подготовительного периода строительства (при необходимости) и основного периода строительства с определением мест расположения постоянных и временных зданий и сооружений, мест размещения площадок и складов временного складирования конструкций, изделий, материалов и оборудования, мест установки стационарных кранов и путей перемещения кранов большой грузоподъемности, инженерных сетей и источников обеспечения строительной площадки водой, электроэнергией, связью, а также трасс сетей с указанием точек их подключения и мест расположения знаков закрепления разбивочных осей.

Затраты: в главу 9 «Прочие работы и затраты» включаются:

  • дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ в зимнее время;
  • затраты по перевозке автомобильным транспортом работников строительных и монтажных организаций или компенсация расходов по организации специальных маршрутов городского пассажирского транспорта;
  • затраты, связанные с осуществлением работ вахтовым методом. Определяются расчетами на основе ПОС, которые должны учитывать затраты на содержание и эксплуатацию вахтовых поселков, перевозку вахтовых рабочих до места вахты и оплату суточных в период нахождения в пути;
  • затраты, связанные с использованием военно-строительных частей, студенческих отрядов и других контингентов (организованный набор рабочих);
  • затраты, связанные с командированием рабочих для выполнения строительных, монтажных и специальных строительных работ. Определяются расчетами на основании ПОС;
  • затраты, связанные с перебазированием строительно-монтажных организаций с одной стройки на другую. Определяются расчетами на основании ПОС.
  • затраты на проведение специальных мероприятий по обеспечению нормальных условий труда (борьба с радиоактивностью, силикозом, малярией, энцефалитным клещом, гнусом и др.). Определяются расчетами на основании ПОС.

Обоснование затрат: основанием для включения дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ в зимнее время являются сведения и описание принятых решений в текстовой части раздела «Проект организации строительства» в пункте: обоснование принятой продолжительности строительства объекта капитального строительства и его отдельных этапов. В графической части это календарный план строительства, включая подготовительный период (сроки и последовательность строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений, выделение этапов строительства).

Определяются расчетами на основе раздела «Проект организации строительства» с учетом обосновывающих данных транспортных предприятий.

Основанием для включения затрат является обоснование принятых решений в текстовой части раздела «Проект организации строительства» в пунктах:

  • сведения о возможности использования местной рабочей силы при осуществлении строительства;
  • перечень мероприятий по привлечению для осуществления строительства квалифицированных специалистов, а также студенческих строительных отрядов, в том числе для выполнения работ вахтовым методом.
1f20f69d30c3f11dcb2ec1718ca227ef.jpg

Также следует отметить, что сметные нормы, а также полученные на их основе ресурсные показатели могут быть использованы при разработке проектов организации строительства для определения продолжительности выполнения работ, определения производственных норм расхода материалов, аналитических и иных целей.

Сметная стоимость строительства используется при формировании начальной (максимальной) цены контрактов, цены контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, сохранению объектов культурного наследия, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Разработка разделов проектной документации «Смета на строительство объектов капитального строительства», «Проект организации строительства», «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства» является обязательной при финансировании объектов с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, а также при определении сметной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома (общего имущества в многоквартирном доме), осуществляемого полностью или частично за счет средств регионального оператора, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо средств собственников помещений в многоквартирном доме.

Журнал «Вестник экспертизы Республики Татарстан», № 01/2020 (12), стр. 89



Читайте также:
Заключение по строительству универсального спортивного зала в г. Кукмор
28.09.2020

28.09.2020

Заключение по строительству универсального спортивного зала в г. Кукмор

По результатам рассмотрения проекта строительства эксперты ГАУ «УГЭЦ РТ» пришли к выводам о том, что представленная проектная документация по объекту капитального строительства «Строительство универсального спортивного зала в г. Кукмор» соответствует требованиям задания на проектирование, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности, а также результатам инженерных изысканий. Результаты инженерных изысканий соответствуют требованиям технических регламентов. Сметная стоимость строительства объекта капитального строительства определена достоверно. По результатам экспертизы выдано положительное заключение.

Универсальный спортивный зал находится по адресу: Республика Татарстан, Кукморский муниципальный район, г. Кукмор, ул. Академика Королева, 1В. Общая площадь объекта – порядка 4 тыс. кв. м.

Здание универсального спортивного зала предназначено для учебно-тренировочных занятий и проведения соревнований местного значения по волейболу, баскетболу, мини-футболу, борьбе, боксу. В спортивных зальных помещениях предусмотрено каучуковое спортивное покрытие пола. По проекту предусмотрено два этажа:

  • на первом этаже запроектирована входная зона, медицинский блок, разминочный зал для спортсменов, помещения для тренеров, судейская и еще две раздевалки для занимающихся борьбой и боксом на 18 человек каждая;
  • на втором этаже предусмотрено размещение универсального зала для занятий борьбой и боксом и тренажерного зала, рассчитанного на 40 человек.

А также предусмотрен лифт для доступа на 2 этаж маломобильных групп населения.

На территории планируется разбивка газонов с посевом многолетних трав и автопарковка.

Записаться на прием и заполнить заявление о проведении экспертизы, подать документы в электронном виде заявители могут в Личном кабинете на сайте gosekspertiza-rt.ru.

Специалистами ГАУ «УГЭЦ РТ» оказывается содействие на любом этапе проведения экспертизы в электронном виде. Для этого заявителю необходимо обратиться по телефону горячей линии: + 7 (843) 207-06-04 или по электронной почте help.uslugi@tatar.ru.

Видеоинструкция по электронным услугам

Нормативные документы по экспертизе проектной документации сведут в единый реестр
28.09.2020

28.09.2020

Нормативные документы по экспертизе проектной документации сведут в единый реестр

Постановлением Правительства РФ от 12.09.2020 № 1417 утверждены Правила формирования и ведения реестра документов, содержащих требования, подлежащие применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, а также документов по стандартизации, содержащих требования, подлежащие применению при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства.

Реестр является государственным информационным ресурсом общего доступа.

По ранее утвержденным документам федеральные органы власти должны в 3-месячный срок представить копии или список с реквизитами и источниками официального опубликования. Последующие документы представляются после издания.

Срок включения в реестр - 5 рабочих дней.

Журнал «Вестник экспертизы РТ»: Динара Гизятуллина: продолжение жизни объектов культурного наследия
28.09.2020

28.09.2020

Журнал «Вестник экспертизы РТ»: Динара Гизятуллина: продолжение жизни объектов культурного наследия

1Gizatullina.jpgСогласно ст. 49 Градостроительного кодекса РФ государственной экспертизе подлежат проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой документации, объектов культурного наследия регионального и местного значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального или местного значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности).

Рассмотрим, чем отличаются понятия «реконструкция», «сохранение», «ремонтные работы» и «приспособления» объектов культурного наследия. 

В соответствии с основными понятиями Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства – это изменение их параметров, частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

Если говорить коротко, то реконструкция подразумевает выполнение работ, в ходе которых изменяются размеры здания, оно полностью или частично перестраивается и внутренне перепланируется. Термин «реконструкция» законодательством не применяется к объектам культурного наследия, поскольку после «реконструкции» здание может не иметь ничего общего со своим первоначальным обликом и статусом памятника. 

В соответствии со ст.40 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ) сохранение объектов культурного наследия – меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в соответствии с действующим законодательством. Историко-культурная экспертиза проводится до начала работ по сохранению объекта культурного наследия, землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия либо объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, и (или) до утверждения градостроительных регламентов. 

В соответствии со ст.42 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ к ремонтным работам на объекте культурного наследия относятся: научно-исследовательские; изыскательские; проектные работы; производственные работы, проводимые в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны. Согласно ст. 44 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ приспособление объектов культурного наследия для современного использования – научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия, включая реставрацию представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия.

Здание гостиницы «Коммерческие номера» 1.jpg

Разработка проектной документации

При разработке проектов реставрации и приспособления для современного использования весь объем выпускаемой научно-проектной документации (далее – НПД) рекомендуется определять единовременно. Одним из самых ключевых моментов разработки НПД является сохранение предмета охраны ОКН. Согласно ст.18 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ предмет охраны объекта культурного наследия — описание особенностей объекта, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению. 

Состав и содержание НПД описаны в ГОСТ Р 55528-2013 «Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования».

Согласно п. 5.4 ГОСТ Р 55528-2013 объем разрабатываемой научно-проектной документации должен обеспечить необходимый уровень исследований и проектных решений, гарантирующих сохранность объекта культурного наследия, и отвечать требованиям государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). 

Научно-проектная документация состоит из следующих разделов:

  • Раздел «Предварительные работы» (включает исходно-разрешительную документацию)
  • Раздел «Комплексные научные исследования» (историко-архивные и библиографические исследования, историко-архитектурные натурные исследования, инженерно-технические исследования, инженерные химико-технологические исследования по строительным и отделочным материалам, исследования по объемным параметрам и специальные инженерно-технологические исследования, отчет по комплексным научным исследованиям)
  • Подраздел «Инженерные изыскания» в составе раздела «Комплексные научные исследования»
  • Раздел «Проект реставрации и приспособления» включает следующие стадии: эскизный проект (архитектурные и конструктивные решения проекта); проект; рабочая проектно сметная документация
  • Раздел «Научно-реставрационный отчет».
Состав и содержание проекта реставрации и приспособления определяются заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Еще один важный этап разработки НПД – это акт технического состояния объекта, своего рода техническое заключение о состоянии несущих конструкций. В этом документе фиксируются сведения о текущем состоянии конструкций, инженерных коммуникаций, внутренней отделки и других значимых элементов здания. 
При необходимости на основании отчета о техническом состоянии (акта технического состояния) объекта культурного наследия разрабатывается проект первоочередных противоаварийных и консервационных мероприятий.

Дворец культуры им. В.jpg

Ошибки в документации

По результатам проведения экспертизы НПД в материалах обследования технического состояния можно выделить основные, наиболее часто встречающиеся недостатки:

  • не предоставляются на экспертизу техническое задание на обследование и программа работ по обследованию. Либо задание на обследование не утверждено заказчиком, программа обследования не подписана исполнителем работ и не согласована с заказчиком;
  • объем выполненных обследований не позволяет оценить категорию технического состояния здания;
  • отсутствуют обмерочные чертежи, включая схемы расположения несущих конструкций, схемы и ведомости дефектов и повреждений, схемы вскрытий, зондирования конструкций;
  • не приводится анализ причин появления дефектов в конструкциях;
  • не приводятся рекомендации на проектирование мероприятий по восстановлению, усилению или ремонту конструкций;
  • не выполняются или выполняются не в полном объеме инструментальные обследования конструкций сооружений и грунтов оснований;
  • не выполняются проверочные расчеты конструкций или выполняются без учета результатов инструментальных обследований, без учета изменения нагрузок и воздействий;
  • не приводятся показатели сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций отапливаемых зданий.

Обследование технического состояния здания

В соответствии с п. 3.4 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» обследование технического состояния здания (сооружения) – комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта, и включающий в себя обследование грунтов основания и строительных конструкций на предмет выявления изменения свойств грунтов, деформационных повреждений, дефектов несущих конструкций и определения их фактической несущей способности. 
Цель обследования технического состояния здания или сооружения заключается в определении действительного технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества конструкций (прочности, сопротивления теплопередаче и др.) с учетом изменений, происходящих во времени, для установления состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции.
При обследовании технического состояния здания или сооружения получаемая информация должна быть достаточной для принятия обоснованного решения о возможности его дальнейшей безаварийной эксплуатации (случай нормативного и работоспособного технического состояния).
В случае ограниченно работоспособного и аварийного состояния здания или сооружения получаемая информация должна быть достаточной для вариантного проектирования восстановления или усиления конструкций.
При обследовании технического состояния зданий и сооружений, в зависимости от задач, поставленных в техническом задании на обследование, объектами исследования являются:

  • грунты основания, фундаменты, ростверки и фундаментные балки;
  • стены, колонны, столбы;
  • перекрытия и покрытия (в том числе балки, арки, фермы стропильные и подстропильные, плиты, прогоны) и др.;
  • балконы, эркеры, лестницы, подкрановые балки и фермы;
  • связевые конструкции, элементы жесткости; стыки и узлы, сопряжения конструкций между собой, способы их соединения и размеры площадок опирания.

Согласно п. 5.1.7 ГОСТ 31937-2011 обследование технического состояния зданий и сооружений должно проводиться в три этапа:
  1. подготовка к проведению обследования;
  2. предварительное (визуальное) обследование;
  3. детальное (инструментальное) обследование.
При сокращении заказчиком объемов обследования, снижающем достоверность заключения о техническом состоянии объекта, заказчик сам несет ответственность за низкую достоверность результата обследования. 
По результатам обследования технического состояния зданий и сооружений составляется заключение по обследованию технического состояния и паспорт конкретного здания или сооружения, если он не был составлен ранее, или уточнение паспорта, если он был составлен ранее.
Заключение по итогам обследования технического состояния объекта включает в себя:
  • оценку технического состояния (категорию технического состояния);
  • материалы, обосновывающие принятую категорию технического состояния объекта;
  • обоснование наиболее вероятных причин появления дефектов и повреждений в конструкциях (при наличии);
  • задание на проектирование мероприятий по восстановлению или усилению конструкций(если необходимо).
Заключение по итогам обследования подписывают непосредственно исполнители работ, руководители их подразделений и утверждают руководители организаций, проводивших обследование. 

Журнал «Вестник экспертизы Республики Татарстан», № 02/2020 (13), стр. 33

24.08.2020
С 28.08.2020 вступают в силу новые формы заключений госэкспертизы

24.08.2020

С 28.08.2020 вступают в силу новые формы заключений госэкспертизы

Приказом Минстроя РФ от 26.05.2020 №282/пр Требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий дополняются новыми образцами заключений: 

  • по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения; 

  • государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения; 

  • повторной государственной экспертизы. 

Также изменения внесены в порядок подачи сведений и подготовки заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий:
  • В составе сведений, предоставляемых для проведения экспертизы проектной документации, не будет указываться информация о сметной стоимости строительства, при этом будут указываться кадастровый номер земельного участка и сведения о застройщике (техническом заказчике), обеспечившем подготовку проектной документации.

  • В заключении госэкспертизы не будут указываться сведения о заявителе и застройщике, при этом будут указываться сведения о ранее выданных заключениях экспертизы капитального строительства. 

Заключение экспертизы в электронном виде теперь будет предоставляться в формате xml (ранее - pdf), а сами схемы, подлежащие использования при подготовке заключений, будут размещаться на официальном сайте Минстроя РФ. 

Изменения вступают в силу с 28 августа 2020 года.

Приказ Минстроя РФ от 26.05.2020 №282/пр «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в связи с включением в предмет государственной экспертизы проектной документации проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и введением в законодательство о градостроительной деятельности института экспертного сопровождения». 




Читайте также:
Заключение по строительству универсального спортивного зала в г. Кукмор
28.09.2020

28.09.2020

Заключение по строительству универсального спортивного зала в г. Кукмор

По результатам рассмотрения проекта строительства эксперты ГАУ «УГЭЦ РТ» пришли к выводам о том, что представленная проектная документация по объекту капитального строительства «Строительство универсального спортивного зала в г. Кукмор» соответствует требованиям задания на проектирование, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности, а также результатам инженерных изысканий. Результаты инженерных изысканий соответствуют требованиям технических регламентов. Сметная стоимость строительства объекта капитального строительства определена достоверно. По результатам экспертизы выдано положительное заключение.

Универсальный спортивный зал находится по адресу: Республика Татарстан, Кукморский муниципальный район, г. Кукмор, ул. Академика Королева, 1В. Общая площадь объекта – порядка 4 тыс. кв. м.

Здание универсального спортивного зала предназначено для учебно-тренировочных занятий и проведения соревнований местного значения по волейболу, баскетболу, мини-футболу, борьбе, боксу. В спортивных зальных помещениях предусмотрено каучуковое спортивное покрытие пола. По проекту предусмотрено два этажа:

  • на первом этаже запроектирована входная зона, медицинский блок, разминочный зал для спортсменов, помещения для тренеров, судейская и еще две раздевалки для занимающихся борьбой и боксом на 18 человек каждая;
  • на втором этаже предусмотрено размещение универсального зала для занятий борьбой и боксом и тренажерного зала, рассчитанного на 40 человек.

А также предусмотрен лифт для доступа на 2 этаж маломобильных групп населения.

На территории планируется разбивка газонов с посевом многолетних трав и автопарковка.

Записаться на прием и заполнить заявление о проведении экспертизы, подать документы в электронном виде заявители могут в Личном кабинете на сайте gosekspertiza-rt.ru.

Специалистами ГАУ «УГЭЦ РТ» оказывается содействие на любом этапе проведения экспертизы в электронном виде. Для этого заявителю необходимо обратиться по телефону горячей линии: + 7 (843) 207-06-04 или по электронной почте help.uslugi@tatar.ru.

Видеоинструкция по электронным услугам

Нормативные документы по экспертизе проектной документации сведут в единый реестр
28.09.2020

28.09.2020

Нормативные документы по экспертизе проектной документации сведут в единый реестр

Постановлением Правительства РФ от 12.09.2020 № 1417 утверждены Правила формирования и ведения реестра документов, содержащих требования, подлежащие применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, а также документов по стандартизации, содержащих требования, подлежащие применению при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства.

Реестр является государственным информационным ресурсом общего доступа.

По ранее утвержденным документам федеральные органы власти должны в 3-месячный срок представить копии или список с реквизитами и источниками официального опубликования. Последующие документы представляются после издания.

Срок включения в реестр - 5 рабочих дней.

Журнал «Вестник экспертизы РТ»: Динара Гизятуллина: продолжение жизни объектов культурного наследия
28.09.2020

28.09.2020

Журнал «Вестник экспертизы РТ»: Динара Гизятуллина: продолжение жизни объектов культурного наследия

1Gizatullina.jpgСогласно ст. 49 Градостроительного кодекса РФ государственной экспертизе подлежат проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой документации, объектов культурного наследия регионального и местного значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального или местного значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности).

Рассмотрим, чем отличаются понятия «реконструкция», «сохранение», «ремонтные работы» и «приспособления» объектов культурного наследия. 

В соответствии с основными понятиями Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства – это изменение их параметров, частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

Если говорить коротко, то реконструкция подразумевает выполнение работ, в ходе которых изменяются размеры здания, оно полностью или частично перестраивается и внутренне перепланируется. Термин «реконструкция» законодательством не применяется к объектам культурного наследия, поскольку после «реконструкции» здание может не иметь ничего общего со своим первоначальным обликом и статусом памятника. 

В соответствии со ст.40 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ) сохранение объектов культурного наследия – меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в соответствии с действующим законодательством. Историко-культурная экспертиза проводится до начала работ по сохранению объекта культурного наследия, землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия либо объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, и (или) до утверждения градостроительных регламентов. 

В соответствии со ст.42 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ к ремонтным работам на объекте культурного наследия относятся: научно-исследовательские; изыскательские; проектные работы; производственные работы, проводимые в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны. Согласно ст. 44 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ приспособление объектов культурного наследия для современного использования – научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия, включая реставрацию представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия.

Здание гостиницы «Коммерческие номера» 1.jpg

Разработка проектной документации

При разработке проектов реставрации и приспособления для современного использования весь объем выпускаемой научно-проектной документации (далее – НПД) рекомендуется определять единовременно. Одним из самых ключевых моментов разработки НПД является сохранение предмета охраны ОКН. Согласно ст.18 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ предмет охраны объекта культурного наследия — описание особенностей объекта, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению. 

Состав и содержание НПД описаны в ГОСТ Р 55528-2013 «Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования».

Согласно п. 5.4 ГОСТ Р 55528-2013 объем разрабатываемой научно-проектной документации должен обеспечить необходимый уровень исследований и проектных решений, гарантирующих сохранность объекта культурного наследия, и отвечать требованиям государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). 

Научно-проектная документация состоит из следующих разделов:

  • Раздел «Предварительные работы» (включает исходно-разрешительную документацию)
  • Раздел «Комплексные научные исследования» (историко-архивные и библиографические исследования, историко-архитектурные натурные исследования, инженерно-технические исследования, инженерные химико-технологические исследования по строительным и отделочным материалам, исследования по объемным параметрам и специальные инженерно-технологические исследования, отчет по комплексным научным исследованиям)
  • Подраздел «Инженерные изыскания» в составе раздела «Комплексные научные исследования»
  • Раздел «Проект реставрации и приспособления» включает следующие стадии: эскизный проект (архитектурные и конструктивные решения проекта); проект; рабочая проектно сметная документация
  • Раздел «Научно-реставрационный отчет».
Состав и содержание проекта реставрации и приспособления определяются заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Еще один важный этап разработки НПД – это акт технического состояния объекта, своего рода техническое заключение о состоянии несущих конструкций. В этом документе фиксируются сведения о текущем состоянии конструкций, инженерных коммуникаций, внутренней отделки и других значимых элементов здания. 
При необходимости на основании отчета о техническом состоянии (акта технического состояния) объекта культурного наследия разрабатывается проект первоочередных противоаварийных и консервационных мероприятий.

Дворец культуры им. В.jpg

Ошибки в документации

По результатам проведения экспертизы НПД в материалах обследования технического состояния можно выделить основные, наиболее часто встречающиеся недостатки:

  • не предоставляются на экспертизу техническое задание на обследование и программа работ по обследованию. Либо задание на обследование не утверждено заказчиком, программа обследования не подписана исполнителем работ и не согласована с заказчиком;
  • объем выполненных обследований не позволяет оценить категорию технического состояния здания;
  • отсутствуют обмерочные чертежи, включая схемы расположения несущих конструкций, схемы и ведомости дефектов и повреждений, схемы вскрытий, зондирования конструкций;
  • не приводится анализ причин появления дефектов в конструкциях;
  • не приводятся рекомендации на проектирование мероприятий по восстановлению, усилению или ремонту конструкций;
  • не выполняются или выполняются не в полном объеме инструментальные обследования конструкций сооружений и грунтов оснований;
  • не выполняются проверочные расчеты конструкций или выполняются без учета результатов инструментальных обследований, без учета изменения нагрузок и воздействий;
  • не приводятся показатели сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций отапливаемых зданий.

Обследование технического состояния здания

В соответствии с п. 3.4 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» обследование технического состояния здания (сооружения) – комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта, и включающий в себя обследование грунтов основания и строительных конструкций на предмет выявления изменения свойств грунтов, деформационных повреждений, дефектов несущих конструкций и определения их фактической несущей способности. 
Цель обследования технического состояния здания или сооружения заключается в определении действительного технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества конструкций (прочности, сопротивления теплопередаче и др.) с учетом изменений, происходящих во времени, для установления состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции.
При обследовании технического состояния здания или сооружения получаемая информация должна быть достаточной для принятия обоснованного решения о возможности его дальнейшей безаварийной эксплуатации (случай нормативного и работоспособного технического состояния).
В случае ограниченно работоспособного и аварийного состояния здания или сооружения получаемая информация должна быть достаточной для вариантного проектирования восстановления или усиления конструкций.
При обследовании технического состояния зданий и сооружений, в зависимости от задач, поставленных в техническом задании на обследование, объектами исследования являются:

  • грунты основания, фундаменты, ростверки и фундаментные балки;
  • стены, колонны, столбы;
  • перекрытия и покрытия (в том числе балки, арки, фермы стропильные и подстропильные, плиты, прогоны) и др.;
  • балконы, эркеры, лестницы, подкрановые балки и фермы;
  • связевые конструкции, элементы жесткости; стыки и узлы, сопряжения конструкций между собой, способы их соединения и размеры площадок опирания.

Согласно п. 5.1.7 ГОСТ 31937-2011 обследование технического состояния зданий и сооружений должно проводиться в три этапа:
  1. подготовка к проведению обследования;
  2. предварительное (визуальное) обследование;
  3. детальное (инструментальное) обследование.
При сокращении заказчиком объемов обследования, снижающем достоверность заключения о техническом состоянии объекта, заказчик сам несет ответственность за низкую достоверность результата обследования. 
По результатам обследования технического состояния зданий и сооружений составляется заключение по обследованию технического состояния и паспорт конкретного здания или сооружения, если он не был составлен ранее, или уточнение паспорта, если он был составлен ранее.
Заключение по итогам обследования технического состояния объекта включает в себя:
  • оценку технического состояния (категорию технического состояния);
  • материалы, обосновывающие принятую категорию технического состояния объекта;
  • обоснование наиболее вероятных причин появления дефектов и повреждений в конструкциях (при наличии);
  • задание на проектирование мероприятий по восстановлению или усилению конструкций(если необходимо).
Заключение по итогам обследования подписывают непосредственно исполнители работ, руководители их подразделений и утверждают руководители организаций, проводивших обследование. 

Журнал «Вестник экспертизы Республики Татарстан», № 02/2020 (13), стр. 33


Новости 37 - 48 из 1710
Начало | Пред. | 2 3 4 5 6 | След. | Конец