+7 (843) 272-04-94
Государственное автономное учреждение
«Управление государственной экспертизы и ценообразования
Республики Татарстан по строительству и архитектуре»
+7 (843) 272-04-94
420054, Республика Татарстан,
г. Казань, ул. Габдуллы Тукая,
д. 125

Проверка достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства

Сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, подлежит проверке на предмет достоверности ее определения.

Проверка достоверности определения сметной стоимости проводится в ГАУ «УГЭЦ РТ» в случаях, установленных подпунктами «б(3)» и «в» пункта 4 Положения о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 427.

С 1 января 2017 года в соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представляются в ГАУ «УГЭЦ РТ» только в электронной форме с использованием личного кабинета сайта ГАУ «УГЭЦ РТ». За исключением случаев, когда проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий содержат сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Несколько простых шагов для получения услуги:
1Шаг: ПОЛУЧИТЬ УСИЛЕННУЮ КВАЛИФИЦИРОВАННУЮ ЭЛЕКТРОННУЮ ПОДПИСЬ
Информация по получению усиленной квалифицированной электронной подписи размещена на сайте Минкомсвязи России.
3Шаг: ПОДАТЬ ДОКУМЕНТЫ

Заполнить заявление и загрузить проектную документацию в электронном виде можно в личном кабинете. После подачи документов через личный кабинет Вы сможете отслеживать статус рассмотрения документов.

С порядком получения электронных услуг и работе в личном кабинете можно ознакомиться в разделе Инструкции или обратиться в техническую поддержку по телефону: + 7 (843) 207-06-04 и по электронной почте: help.uslugi@tatar.ru.

Специалисты ГАУ «УГЭЦ РТ» всегда помогут!



Личный кабинет
4Шаг: ЗАКЛЮЧИТЬ ДОГОВОР И ОПЛАТИТЬ УСЛУГУ

После подачи документов необходимо подписать договор при помощи квалифицированной электронной подписи и оплатить услугу в соответствии с условиями договора.

Стоимость услуги регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета».

5Шаг: ПОЛУЧИТЬ РЕЗУЛЬТАТ

Получить результат проведения экспертизы можно в электронном виде в личном кабинете заявителя.

30 рабочих дней – срок проведения проверки достоверности сметной стоимости.

В случае, если проверка сметной стоимости проводится одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий или подготовкой заключения о модификации проектной документации, такая проверка осуществляется в пределах срока проведения государственной экспертизы или подготовки заключения о модификации проектной документации.

В отдельных случаях, при проведении проверки сметной стоимости, внесение изменений в сметную документацию может осуществляться в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором, указанный срок может быть увеличен по письменному соглашению сторон, при этом устанавливаемый срок не должен превышать 30 рабочих дней.

6Шаг: ОБУЧЕНИЕ

На базе ГАУ «УГЭЦ РТ» в учебном центре «ПрофСтандарт» оказываются образовательные услуги по более чем 30 профессиям в сфере строительства и ЖКХ. Подать заявку на обучение можно по телефону: +7 (843) 253-75-49 или по электронной почте: info@proff-standart.ru. Место проведения обучения: учебный центр «ПрофСтандарт», г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 22.

Семинары для заявителей/заказчиков

В ходе двухчасовых практикумов слушатели ознакомятся со спецификой получения электронных услуг, загрузки документов в электронную систему, особенностей проведения экспертизы в электронной форме.

Обучение проходит еженедельно по пятницам с 10.00 до 12.00. Участие бесплатное. 

Бланк заявки на обучение

Курсы повышения квалификации по направлениям подготовки для национального реестра

  • Техническое регулирование в строительстве
  • Безопасность строительства и осуществление строительного контроля
  • Проектирование зданий различного назначения
  • Строительство и эксплуатация зданий и сооружений
  • Профессиональная подготовка лиц на право работы с отходами 1 - 4 классов опасности
  • Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с отходами
  • Общие требования промышленной безопасности на опасных производственных объектах (А 1)
  • Создание доступной среды жизнедеятельности инвалидов
  • Ценообразование и сметное нормирование в строительстве
  • Охрана труда для работодателей и специалистов предприятий, учреждений, организаций
  • Внедрение профессиональных стандартов на предприятии

Бланк заявки на обучение

Следите за расписанием на сайте www.proff-standart.ru

Контакты исполнителя

+ 7 (843) 520-70-50 (доб. 450)

Илюхина Айслу Жанновна,
начальник отдела коммерческих услуг

  Ayslu.Ilyuhina@tatar.ru



Нормативная база
    Вопрос-ответ

    Наиболее часто встречающиеся ошибки при составлении сметной документации на капитальный ремонт?

    1. Несоответствие объемов работ в локальных сметах и дефектных ведомостях. 

    2. Отсутствие прайс - листов, согласованных заказчиком, для подтверждения стоимости материалов, изделий и конструкций, оборудования, отсутствующих в нормативной базе (при отсутствии материалов, изделий, конструкций, оборудования в новой нормативной базе, необходимо подавать заявку для включение их в Федеральную государственную информационную систему ценообразования РФ ФГИС). 

    3. Определение стоимости демонтажных работ по сборникам на строительные и специальные строительные работы, с применением коэффициентов на демонтажные работы, при наличии расценок в сборниках на ремонтно- строительные работы и в сборнике части 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений». 

    4. Неправильное применение коэффициентов на демонтажные работы, в том числе применение коэффициентов 1,15 и 1,25 к демонтажным работам с использованием сборников на строительные и специальные строительные работы, что не допустимо. 

    5. Неправильное применение коэффициентов к накладным расходам, сметной прибыли, на работы аналогичные технологическим процессам в новом строительстве. 

    6. Неправильное отражение результатов вычислений и итоговых данных в объектных и сводных сметных расчетах стоимости капитального ремонта (указываются в рублях или тысячах рублей с округлением до 3-х знаков после запятой). Рекомендуется указывать в тысячах рублей с округлением до двух знаков после запятой (п. 3.26. МДС 81-35-2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации»). 

    7. Несоответствие названия расценок нормативной базе. Название расценок необходимо указывать в соответствии с нормативной базой, пояснения к расценкам рекомендуется указывать в скобках или в примечании. 

    8. Не учитываются изменения в нормативной базе (с 01 февраля 2017 года действует редакция 2014 года с изменениями от 24 января 2017 года № 41/пр.). 

    9. Не учитываются единицы измерения в расценках, в том числе часто путают понятия м трубы и м трубопровода и т.д. 

    10. Не учитываются общие положения о составе, порядке и особенностях применения сметных норм соответствующего сборника, отделов, разделов или подразделов сметных норм. Не допускается применение положений технической части одного сборника к сметным нормам других сборников, а также положений о применении сметных норм данного отдела, раздела или подраздела к сметным нормам других отделов, разделов или подразделов. 

    11. Не учитываются правила, формулы, указанные в разделе «Исчисление объемов работ». 

    12. Не допустима корректировка состава ресурсов, указанных в расценках. Ресурсы, вторая цифра в коде которых начинается с цифры «9», должны указываться по проектным данным. 

    13. Необоснованный учет затрат на пуско-наладочные работы в главе 2 «Основные объекты строительства. Затраты на пуско-наладочные работы должны учитываться в ССР в главе 7 «Прочие работы и затраты», при капитальном ремонте и в главе 9 «Прочие работы и затраты», при новом строительстве. 

    14. Необоснованное применение коэффициентов, учитывающих условия производства работ и включение в ССР затрат, не обоснованных ПОКР (ПОС). 

    15. Должен быть указан период составления ССР (по состоянию на 1 квартал 2017 г.). 

    16. Названия и номера глав сводного сметного расчета должны соответствовать требованиям Постановления Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». 

    17. Стоимость работ по сводному сметному расчету не должна превышать стоимость, указанную в утвержденной программе капитального ремонта МКД или РКМ. 18.В ССР резерв средств на непредвиденные работы и затраты должен быть принят в соответствии с п. 4.96 МДС 81-35.2004 «В отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется государственным заказчиком по согласованию с главным распорядителем средств соответствующего бюджета (за исключением случаев, когда государственным заказчиком является главный распорядитель средств)». 

    Если после разработки сметной документации, стоимостные показатели сметных нормативов по которым составлялись сметы, изменились, разъясните, надо ли пересчитывать сметы для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта?

    Согласно п. 12 Положения о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства: «В случае если после составления 11 или 9 раздела проектной документации стоимостные показатели сметных нормативов, с учетом которых были осуществлены расчеты сметной стоимости строительства, изменились, представление сметной документации для проведения проверки сметной стоимости осуществляется после корректировки этой документации с учетом цен, сложившихся на дату ее представления для проведения проверки». 

    Следовательно, в сметах, предоставленных на проверку достоверности, должны быть учтены изменения в нормативной базе (с 01.02.2017 г. действует редакция 2014 г. с изменениями от 24.01.2017 г. № 41/пр.).

    Разъясните, кто может быть заявителем на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства?

    Заявителем при направлении документов на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства может быть: 

    • заказчик; 

    • технический заказчик; 

    • уполномоченное техническим заказчиком либо заказчиком лицо, обратившиеся с заявлением о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства. 

    Могут ли быть выданы договорные документы на бумажном носителе?

    В случае необходимости для заявителя договорные отношения, а также экспертное заключение, могут быть оформлены с использованием бумажных документов. О наличии такой необходимости заявитель указывает при подаче заявления о проведении проверки сметной стоимости. 

    Какой размер платы за проведение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства?

    Размер платы за проведение проверки сметной стоимости установлен разделом 7 Положения о проведении проверки сметной стоимости. 

    В соответствии с пунктом 33.б) Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 427, за проведение проверки сметной стоимости взимается плата в размере 20 процентов стоимости государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, рассчитанной на момент представления документов для проведения проверки сметной стоимости. 

    Размер платы за проведение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства определяется в размере 20 процентов от стоимости государственной экспертизы проектной документации, рассчитанной по аналогии с п. 51 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. №145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий». 

    При этом, если в сводном сметном расчете отсутствуют данные по главе «Публичный технологический и ценовой аудит, проектные и изыскательские работы», то стоимость проектных работ определяется по справочникам базовых цен на проектные работы в строительстве, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов, методических указаний по применению справочников базовых цен на проектные работы в строительстве, утвержденному приказом Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2009 г. № 620 и справочнику базовых цен на проектные работы в строительстве «Нормативы подготовки технической документации для капитального ремонта зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения» утвержденному приказом Министерства регионального развития РФ от 12 марта 2012 г. № 96. Проверка сметной стоимости осуществляется за счет средств заявителя. 

    Какие требования к электронным документам?

    Электронные документы, подаваемые для проведения государственной экспертизы, должны быть выполнены в следующих форматах: 

    pdf, rtf, doc, docx, xls, xlsx — для документов с текстовым содержанием; 

    pdf, dwg, dwx, jpeg — для документов с графическим содержанием; 

    xls, xlsx и хml — для сводки затрат, сводного сметного расчета стоимости строительства, объектных сметных расчетов (смет), сметных расчетов на отдельные виды затрат.

    Обратите внимание: формат pdf представляется с обязательной возможностью копирования текста. 

    Электронные документы должны содержать: 

    а) текстовые фрагменты с возможностью копирования; 

    б) графические изображения. 

    Структура электронного документа: 

    а) перечень материалов с возможностью поиска внутри данного документа; 

    б) закладки по оглавлению и перечню содержащихся в документе таблиц и рисунков. 

    Сканирование бумажных носителей производится: 

    а) непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1 с разрешением 300 dpi; 

    Обратите внимание: не допускается сканирование с копий; 

    б) в черно-белом режиме при отсутствии в документе графических изображений; 

    в) в режиме полной цветопередачи при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста; 

    г) в режиме «оттенки серого» при наличии в документе изображений, отличных от цветного изображения. 

    Информационно-удостоверяющий лист сканируется в соответствии с настоящими требованиями и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного на представление документов на государственную экспертизу. 

    Как можно получить техническую поддержку?

    Если у вас возникнут вопросы по порядку получения электронных услуг, необходимо обратиться по телефону + 7 (843) 207-06-04 или по электронной почте help.uslugi@tatar.ru

    Специалисты ГАУ «УГЭЦ РТ» всегда помогут!

    Где и как юридическому лицу можно получить ключ к усиленной квалифицированной электронной подписи для предоставления документов для проведения процедуры проверки достоверности сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства?

    Вся информация по получению усиленной квалифицированной электронной подписи размещена на сайте Минкомсвязи России (minsvyaz.ru/ru/).

    О последовательности проведения процедуры проверки достоверности сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства в электронной форме?

    1. Получить подтвержденную учетную запись Единого портала государственных услуг (gosuslugi.ru). 

    2. Войти в Личный кабинет Заявителя через Единый портал государственных услуг, либо непосредственно на сайте ГАУ «УГЭЦ РТ» (gosekspertiza-rt.ru). 

    3. Заполнить заявление в электронном виде. 

    4. Загрузить проектную документацию, подписанную усиленной квалифицированной цифровой подписью, в электронном виде. 

    5. Подписать договор с обеих сторон усиленной квалифицированной цифровой подписью. 

    6. Эксперты проводят изучение и оценку расчетов в целях установления их соответствия сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, включенным в ведомость объемов работ или акт технического осмотра объекта капитального строительства и дефектную ведомость при проведении проверки сметной стоимости капитального ремонта, содержащихся в сметной документации и выдача замечаний. 

    7. Загрузка доработанной документации в личный кабинет. 

    8. Оформление результатов экспертизы. 

    9. Передача заключения заявителю в электронной форме или в иной форме в соответствии с условиями договора. 

    Что нужно для проведения процедуры проверки достоверности сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства в электронном виде?

    1. Подтвержденная учетная запись на Едином портале государственных услуг gosuslugi.ru - для подачи заявления и доступа к личному кабинету; а также есть возможность создание личного кабинета непосредственно на сайте ГАУ «УГЭЦ РТ».
    2. Документация, подготовленная в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 427 и приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 ноября 2014 года № 728/пр «Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения проверки достоверности сметной стоимости.
    3. Усиленная квалифицированная электронная подпись — для подписания договорных и иных документов, связанных с проведением государственной экспертизы.
    4. Компьютер с доступом к сети Интернет. 

    В какие сроки проводится процедура проверка достоверности сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства?

    Проверка комплектности представленных документов проводится в течение 3 рабочих дней с даты их получения.
    Проверка сметной стоимости проводится в предусмотренный договором срок, который не может быть более 30 рабочих дней.
    В связи с принятием постановления Правительства РФ от 23.01.2017 г. № 51 (вступило в силу с 03.02.2017 г.) документы для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости принимаются в форме электронных документов. Исключение - документы на бумажном носителе представляются только при наличии сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством РФ.
    Теперь вы можете подать заявление и документацию в любое время и в любом месте, воспользовавшись личным кабинетом на нашем официальном сайте gosekspertiza-rt.ru в любое время суток, 7 дней в неделю, 365 дней в году.

    Какая форма дефектных ведомостей объемов работ для капитального ремонта многоквартирных жилых домов?

    Образцы форм дефектных ведомостей объемов работ на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов размещены на официальном сайте Государственной жилищной инспекции (gji.tatarstan.ru) в разделе «Капитальный ремонт и переселение из аварийного жилищного фонда» в подразделе «Типовые документы по капитальному ремонту многоквартирных домов».

    Какие документы надо подавать для проведения проверки достоверности сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства?

    Перечень документов для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства 

    1. Заявление о проведении проведения проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства. 

    2. Карточка Заявителя основных сведений по объекту. 

    3. Идентификационные сведения о заявителе (юридический/фактический адрес, банковские реквизиты), приказ на руководителя, документ, на основании которого действует Заявитель (устав, положение, доверенность). 

    4. Доверенность на представителя Заявителя, подписанная руководителем (копия документа, удостоверяющего личность представителя Заявителя). 

    5. Копия задания на проектирование, ведомости объемов работ, учтенных в сметных расчетах (в случае разработки проектной документации). 

    6. Идентификационные сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации, копии свидетельств СРО на проектные работы. 

    7. Документ, подтверждающий полномочия Заявителя действовать от имени Застройщика, технического Заказчика (в случае, если Заявитель не является техническим Заказчиком и (или) Застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении экспертизы должны быть оговорены специально. 

    8. Договор на выполнение проектно-изыскательских работ со сметой. 

    9. Акт технического осмотра объекта капитального строительства (документ, содержащий сведения о результатах обследования объекта капитального строительства, техническом состоянии строительных конструкций и инженерного оборудования такого объекта и количественной оценке фактических показателей качества строительных конструкций и инженерного оборудования по состоянию на дату обследования, для определения состава, объемов и сроков работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства) (Приложение 1). 

    10. Проектная документация, ПОКР, заверенная исполняющей организацией (проектная организация) и утвержденная Заказчиком. 

    11. Дефектная ведомость: 

       11.1. Согласованная Государственной жилищной инспекцией (для объектов капитального ремонта многоквартирных домов) и утвержденная Заказчиком (образцы форм размещены на официальном сайте Государственной жилищной инспекции (gji.tatarstan.ru) в разделе «Капитальный ремонт и переселение из аварийного жилищного фонда» в подразделе «Типовые документы по капитальному ремонту многоквартирных домов»); 

       11.2. Согласованная ГКУ «ГИСУ» (для прочих объектов в рамках реализации республиканских программам капитального ремонта объектов капитального строительства) и утвержденная Заказчиком (Приложение 2). 

    12. Копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы, в соответствии с законодательством РФ, является обязательным. 

    13. Локальные, объектные сметы, сводный сметный расчет, согласованный руководителем главного распорядителя средств соответствующего бюджета (в формате xls, xlsx, в том числе в формате XML для локальных сметных расчетов), заверенные исполняющей организацией (проектная организация), и утвержденные Заказчиком. 

    14. Копии подтверждающих документов цен поставщиков на материалы, изделия, оборудования и т.п. (при необходимости), заверенные исполняющей организацией (проектная организация) и утвержденные Заказчиком.

    Какие изменения произошли в процедуре проверки достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства?

    В соответствии с основными изменениями в постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 427 (в редакции постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1159 и от 23.01.2017 № 51):
    1. Проверке достоверности определения сметной стоимости подлежит сметная стоимость не только строительства и реконструкции, но и капитального ремонта объектов капитального строительства.
    2. При этом проверка достоверности определения сметной стоимости обязательна для всех объектов, финансирование которых осуществляется с привлечением:
    - средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
    - средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями;
    - средств юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов.
    3. Предметом проверки сметной стоимости является изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия:
    - сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов физическим;
    - объемам работ, включенным в акт технического осмотра объекта капитального строительства и дефектную ведомость при проведении проверки сметной стоимости капитального ремонта;
    - конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией (если разработка проектной документации требуется).