На заседании, посвященном итогам работы строительного комплекса, заместитель директора Госэкспертизы РТ Гузель Нугуманова представила доклад о качестве прохождения экспертизы и новых законодательных требованиях. Главной темой выступления стало соотношение государственной и негосударственной экспертизы, а также системные проблемы заказчиков при подаче документов. Делимся главными тезисами.
РАБОТА С ЗАКАЗЧИКАМИ: ЧЕК-ЛИСТЫ И БОРЬБА С НЕКОМПЛЕКТНОСТЬЮ
Несмотря на ежегодное поступление порядка 7 000 заявлений, 70% документов возвращаются заявителям без рассмотрения из-за некомплектности. Для проведения «работы над ошибками» в 2025 году Госэкспертиза РТ разработала детальный чек-лист рабочих процессов для заявителей, и эффективность плана по выдаче заключений благодаря новому подходу составила 92%.
«Основное заблуждение заявителей: если создан личный кабинет и что-то в него загружено, то проект уже в работе у эксперта. Это не так. Документация считается в работе только после проверки комплектности и подписания договора», — подчеркнула Гузель Нугуманова.
РЕФОРМА С 1 МАРТА 2026: ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГИПов И ЗАПРЕТ ИУЛов
С 1 марта 2026 года вступают в силу ключевые изменения Федерального закона от 31.07.2025 № 309. Вводится персональная ответственность главных инженеров и главных архитекторов проектов (ГИП и ГАП). С этого момента практика, когда один специалист числится сразу в нескольких проектных организациях, станет невозможна.
Особо отмечается, что с 1 марта 2026 года будет недопустимо принимать документы, заверенные информационно-удостоверяющими листами (ИУЛ). Все участники подготовки проекта должны подписывать документацию усиленной квалифицированной электронной подписью.
«Переходный период или продление использования ИУЛов законодательством не предусмотрены. Госэкспертиза РТ готова провести совещание с заказчиками и проектировщиками для разъяснения этих вопросов», — заявила Гузель Нугуманова.
НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА: РЫНОК ПРОТИВ КАЧЕСТВА
Отдельное внимание в докладе было уделено сфере негосударственной экспертизы. Гузель Нугуманова обозначила тревожную тенденцию: из 785 заключений, выданных в 2025 году по объектам в Татарстане, доля Госэкспертизы РТ составила лишь 4,8%. В жилищном строительстве картина схожая: из 345 заключений госструктуры выдали только 35 (11%). При этом на рынке работают 77 частных организаций, но 66 из них зарегистрированы в других регионах.
«У застройщиков появился выбор, где проходить экспертизу. В отдельных случаях мы получили обычные рыночные отношения, принцип которых — увеличение объема за счет снижения качества. В 2025 году участились обращения правоохранительных органов — поступило 30 запросов, в каждом из которых нашлись замечания к заключениям негосударственных экспертиз».
Подводя итог, Гузель Нугуманова обратилась с просьбой к министру строительства, архитектуры и ЖКХ Марату Айзатуллину — на этапе выдачи разрешений на строительство направлять на дополнительную оценку в Госэкспертизу РТ заключения негосударственных экспертиз, которые вызывают сомнения. Это позволит минимизировать риски, выявляемые сегодня уже правоохранительными органами на готовых объектах.
