Минстрой России обращает внимание государственных заказчиков на необходимость повышения контроля за деятельностью подрядных организаций (письмо Минстроя России от 4 июля 2024 № 37463-АЛ/08).
В числе нарушений обозначены:
1. нарушение в части требований технических регламентов, национальных стандартов и сводов правил, которые влияют на сроки и качество проведения государственной экспертизы.
Так, согласно пункту 13 Положения о порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 5.03.2007 № 145, для проведения государственной экспертизы необходимо представлять, в том числе идентификационные сведения об исполнителях работ, которые в соответствии с нормами Градостроительного кодекса РФ являются специалистами по организации инженерных изысканий (главными инженерами проектов), специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования (главными инженерами проектов, главными архитекторами проектов), сведения о которых включены в Национальный реестр специалистов (статьи 48, 55.5, 55.5-1).
Отсутствие в направляемых документах идентификационных сведений о специалистах свидетельствует о фактах направления в органы экспертизы государственными заказчиками документации, разработанной организациями, определенными на основе конкурсных процедур, которые подготовили и утвердили указанную документацию с нарушениями действующего законодательства.
2. нарушение в части направления на экспертизу документации, оформленной ненадлежащим образом, либо утвержденной лицом, не имеющим на то полномочий. Например, утверждение проектной документации сотрудником субподрядной организации, а не генеральным проектировщиком.
Минстрой России установил необходимость ведения экспертными организациями контроля в части представляемых заявителями исходно-разрешительных документов.
3. нарушение, связанное с некачественной работой заказчика, непредставлением или неполным представлением исходно-разрешительной документации.
Это свидетельствует о низкой квалификации заказчиков, формирующих государственный заказ, о возможной фальсификации документации и необходимости проводить по таким случаям проверочные мероприятия, в том числе путем обращения в правоохранительные органы.
По итогам оценки качества подготовки документации, качества работы проектировщиков и изыскателей было принято решение об исключении из Национального реестра специалистов, допустивших грубые нарушения.
2024 год объявлен в строительной отрасли Годом заказчика. Госэкспертиза Республики Татарстан проводит разъяснительную работу для заказчиков в части подачи документов на государственную экспертизу.
В том числе обращает внимание государственных заказчиков, организаций, осуществляющих архитектурно-строительное проектирование, и организаций, осуществляющих проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий на необходимость соблюдения действующего градостроительного законодательства как в части соблюдения требований технических регламентов, национальных стандартов и сводов правил, так и при подготовке и направлении документации на экспертизу, включая исход-разрешительную.
Информация о порядке, этапах получения услуг, оказываемых Госэкспертизой РТ, включая необходимый перечень документов, размещен на сайте.
