Госэкспертиза Республики Татарстан

1. Что такое Exon?

Exon — это облачный сервис для управления строительными проектами. Он объединяет всех участников строительства в единой системе.

Сервис предоставляет возможность:

• хранения и мониторинга информации;
• автоматизации реализации строительных проектов;
• аналитики;
• удобной постановки и планирования задач.

2. Сколько стоит платформа Exon?

Стоимость лицензии Exon для организаций, осуществляющих генподрядные работы, рассчитывается на каждый объект капитального строительства отдельно, исходя из сметной стоимости объекта, согласно контракту на выполнение работ:

• для объектов, стоимость которых в соответствии со сводным сметным расчетом составляет менее 5 млн. руб. - 2 тыс. руб. в месяц;
• для объектов, стоимость которых в соответствии со сводным сметным расчетом составляет от 5 млн. руб. до 10 млн. руб. - 8 тыс. руб. в месяц;
• для объектов, стоимость которых в соответствии со сводным сметным расчетом составляет от 10 млн. руб. до 50 млн. руб. - 13 тыс. руб. в месяц;
• для объектов, стоимость которых в соответствии со сводным сметным расчетом составляет от 50 млн. руб. до 100 млн. руб. - 17 тыс. руб. в месяц;
• для объектов, стоимость которых в соответствии со сводным сметным расчетом составляет от 100 млн. руб. до 500 млн. руб. - 30 тыс. руб. в месяц;
• для объектов, стоимость которых в соответствии со сводным сметным расчетом составляет от 500 млн. руб. до 1 млрд. руб. - 50 тыс. руб. в месяц;
• для объектов, стоимость которых в соответствии со сводным сметным расчетом составляет от 1 млрд. руб. до 1.5 млрд. руб. - 75 тыс. руб. в месяц;
• для объектов, стоимость которых в соответствии со сводным сметным расчетом составляет от 1.5 млрд. руб. до 2.5 млрд. руб. - 97 тыс. руб. в месяц;
• для объектов, стоимость которых в соответствии со сводным сметным расчетом составляет от 2.5 млрд. руб. до 4 млрд. руб. - 147 тыс. руб. в месяц;
• для объектов, стоимость которых в соответствии со сводным сметным расчетом составляет свыше 4 млрд. руб. - 230 тыс. руб. в месяц;

Примечание: Программное обеспечение не облагается НДС в соответствии со ст.145.1. НК. РФ

Модули Exon предоставляемые в рамках лицензии для генподрядной организации:

• Модуль согласования проектной и рабочей документации с выпуском ее в производство работ (Exon.ПИР)
• Модуль ведения строительного контроля, выставления замечаний, вызова на инспекции, создания и передачи предписаний в электронном виде (Exon.Стройконтроль)
• Модуль ведения цифровых журналов, создания, согласования и подписания исполнительной документации (Exon.ИТД)
• Модуль календарно-сетевого планирования, среда для планирования и мониторинга выполнения (Exon.ИСР)
• Модуль формирования, согласования и подписания актов выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3 (Exon. Актирование)
• Модуль анализа портфеля проектов (Модуль. Аналитика)

Стоимость лицензии Exon для организаций, осуществляющих проектные работы отдельным контрактом, рассчитывается на каждый объект капитального строительства отдельно, исходя из стоимости проектных работ, согласно контракту на выполнение работ:

• для объектов в ценовом диапазоне менее 2 млн. руб. - 10 тыс. руб. единоразово;
• для объектов в ценовом диапазоне от 2 млн. руб. до 5 млн. руб. - 30 тыс. руб. единоразово;
• для объектов в ценовом диапазоне от 5 млн. руб. до 10 млн. руб. - 50 тыс. руб. единоразово;
• для объектов в ценовом диапазоне свыше 10 млн. руб. - 100 тыс. руб. единоразово;

Примечание: Программное обеспечение не облагается НДС в соответствии со ст.145.1. НК.РФ

Модули EXON предоставляемые в рамках лицензии для проектной организации:

• Модуль согласования проектной и рабочей документации с выпуском ее в производство работ (Exon.ПИР)

3. Какое нормативное обоснование для приобретения Exon?

- Поручение Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина от 26 июня 2023 года (п. 10, п. 11) (ознакомиться с документом);

- Раздел I протокола совещания от 13.03.2024 №203-ПРМ-КМ по вопросу цифровой трансформации отрасли строительства и жилищно-коммунального хозяйства ( ознакомиться с документом);

- Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.12.2023 г. №1751 «Об особенностях формирования и ведения исполнительной документации при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджета Республики Татарстан» (ознакомиться с документом);

- План мероприятий («дорожная карта») формирования цифровой вертикали строительной отрасли Республики Татарстан и ведения Информационной системы управления проектами государственного заказчика в сфере строительства в 2024 году (ознакомиться с документом);

- Поручение Министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ о включении требований в Задание на проектирование (ознакомиться с документом).

• Чек-лист для работы с ИСУП через ВИС EXON (ознакомиться с документом)
• Для работы в Exon необходимо наличие электронной цифровой подписи (ЭЦП) и машиночитаемой доверенности (МЧД) у каждого участника для подписания и передачи исполнительной документации.

5. Как заключить договор подрядной организации с Госэкспертизой РТ?

Инструкция по заключению договора между Госэкспертизой РТ и подрядными организациями, а также форма договора.

6. Контактная информация в Госэкспертизе РТ по взаимодействию с системой Exon.

Отдел информационного управления проектами: +7(843) 231-15-93, isup.rt@mail.ru

Опросный лист можно заполнить по ссылке.

Полный перечень работ по капитальному ремонту зданий общеобразовательных учреждений (школ) определен письмом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 30.10.2021 № 47594-ИФ/13, с учетом уточнений, внесенных письмом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 17.11.2021 № 50068-ИФ/13.

К работам по капитальному ремонту зданий общеобразовательных учреждений (школ) относятся работы по замене и/или восстановлению строительных конструкций или элементов таких конструкций, а также работы по замене отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и/или восстановление указанных элементов, а том числе:

• ремонт фундамента, цоколя и отмостки
• ремонт кровли
• ремонт потолков, межэтажных перекрытий и полов
• ремонт окон, дверей (входных и внутренних) и ворот учебных зданий
• ремонт входных групп, лестниц и крылец
• внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы
• ремонт фасадов
• ремонт системы отопления
• ремонт системы вентиляции
• ремонт системы горячего и холодного водоснабжения
• ремонт системы канализации
• электромонтажные работы
• ремонт слаботочных систем (радио, ТВ, домофон)
• ремонт систем пожаротушения
• прочее

Выполнение указанных работ предполагается во всех помещениях, расположенных непосредственно в зданиях региональных (муниципальных) общеобразовательных организаций, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам начального общего и (или) основного общего и (или) среднего общего образования, включая санитарные узлы, пищеблоки, подвальные помещения и коммуникации, внутриобъектовые спортивные сооружения, в том числе плавательные бассейны, расположенные непосредственно в контуре зданий.

Современный мир уже невозможно представить без электронного взаимодействия: электронные торговые площадки или платформы являются основным инструментом в организации и проведении закупочных процедур (далее – электронные платформы). Электронные платформы предоставляют уникальную среду для взаимодействия заказчиков и исполнителей, где существует возможность разместить предложения о необходимости товаров, работ, услуг, а исполнители – предоставить соответствующие товары, работы, услуги. Для участия во взаимовыгодных отношениях необходимой составляющей является электронно-цифровая подпись, которая сможет подтвердить права и полномочия участников.

Для представления интересов заказчика или поставщика в электронных процедурах, предусмотренных Законом № 44-ФЗ необходимо уделить особое внимание оформлению машиночитаемой доверенности.

Машиночитаемая доверенность (далее – МЧД) — это цифровой документ, который служит электронным аналогом привычной бумажной доверенности, позволяя автоматизировать и упростить процесс подтверждения полномочий представителей компаний. Документ оформляется в виде XML-файла, содержит сведения о доверителе и доверенном лице, в том числе полномочия и срок действия.

Кому необходима МЧД?

МЧД должна быть у всех работников, уполномоченных на подписание документов от имени организации, в случае использования квалифицированной электронной подписи при участии в правоотношениях юридических лиц согласно ст. 17.2, ст. 17.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - Закон № 63-ФЗ).

В соответствие с Федеральным законом от 04.08.2023 № 457-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возможность использования квалифицированных сертификатов сотрудников юридических лиц без предоставления МЧД продлена до 31.08.2024. Таким образом, использование МЧД в настоящее время является правом, а не обязанностью. Новые правила коснутся заказчиков и поставщиков с 31.08.2024.

С 31.08.2024 право подписи документов без МЧД сохранится только у руководителей организации.

Все МЧД должны отвечать единым требованиям. Операторы государственных информсистем могут устанавливать дополнительные требования к документу. Чтобы подписывать электронные документы в сфере закупок, необходимо использовать форму машиночитаемой доверенности в единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС).

Доверенность, которую оформили в ЕИС, применяют только в этой системе. Если иные тендеры и коммерческие закупки не связаны с ЕИС, то доверенности для участия в тендерах нужно оформить отдельно на тех площадках, где подается заявка или заключается договор.

Согласно ч. 1 ст. 17.5 Закона № 63-ФЗ, полномочия, удостоверенные такими доверенностями, определяются в соответствии с классификатором полномочий, указанным в ст. 17.1 Закона № 63-ФЗ.

Классификатор полномочий — это интернет-ресурс, который содержит перечень полномочий с определенной информацией по каждому из них, в том числе с уникальным кодом — идентификатором полномочия (Приказ Минцифры РФ от 18.08.2021 № 856 «О порядке формирования, актуализации классификатора полномочий и обеспечения доступа к нему»).

Право подписи машиночитаемой доверенности руководитель может передоверить другому лицу.

Алгоритм выдачи доверенности в ЕИС:

1. В личном кабинете необходимо выбрать сотрудника и выбрать необходимые для него права.

2. Заполнить содержание доверенности (автоматически и вручную).

3. Необходимо подписать доверенность. В данном случае подписание будет производиться после согласия на подписание указанной информации своей электронной подписью и размещение ее в реестре доверенностей ЕИС.

Также отметим, что МЧД выдается на любой срок, который не связан со сроком действия электронной подписи работника.

МЧД оформляется в ЕИС в личном кабинете заказчика или участника бесплатно.

В сметной нормативной базе ГЭСН в редакции 2020 отсутствуют прямые сметные нормы на монтаж концевых термоусаживаемых муфт для одножильных кабелей с изоляцией из сшитого полиэтилена напряжением 6/10 кВ. Для определения данных затрат возможно применение, как наиболее подходящей по технологии производства работ, сметной нормы ГЭСНм08-02-163.

Обращаем Ваше внимание, что с 3 квартала 2023 года в Республике Татарстан сметная документация разрабатывается с применением сметной нормативной базы ФСНБ-2022, в которой предусмотрены сметные нормы на монтаж концевых термоусаживаемых муфт для одножильных (трехжильных) кабелей с изоляцией из сшитого полиэтилена напряжением 6/10 кВ в сборнике ГЭСНм08 таблицы ГЭСНм08-02-185 - ГЭСНм08-02-189 «Муфты соединительные для кабеля одножильного (трехжильного) с изоляцией из сшитого полиэтилена».

При применении МНЗ следует учитывать, что параметрами цен на разработку проектной документации зданий и сооружений учтена стоимость проектирования всех внутриплощадочных инженерных сетей, коммуникаций, сооружений и устройств (электроснабжения, водоснабжения, канализации, теплоснабжения и др.), включая присоединение цехов, зданий и сооружений к ним, а также схемы планировочной организации земельного участка (генерального плана и благоустройства) в пределах площадки строительства.

В соответствии с п. 122 Методики определения стоимости работ по подготовке проектной документации, утвержденной приказом Минстроя России от 01.10.2021 г. № 707/пр (далее Методика), цены МНЗ на проектные работы, определяющие стоимость основных проектных работ в зависимости от натуральных показателей объектов проектирования учитывают затраты на подготовку проектной документации внутренних сетей инженерно-технического обеспечения (сети, системы) здания или сооружения, предназначенные для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности, размещенные в объеме, ограниченном наружными поверхностями ограждающих конструкций зданий (сооружений) и выпусками в границах земельного участка под строительство до их точки подключения к наружным инженерным сетям (наружные инженерные сети от точек подключения к ним здания и сооружения в пределах площадки, отведенной под строительство, а также сети вне этой площадки) в пределах земельного участка, отведенного под строительство, но не более 50 м. от периметра здания (сооружения), в том числе:

• сети водоснабжения - до первого колодца;

• сети канализации - до первого колодца;

• сети электроснабжения - от зданий до точки подключения, расположенной в трансформаторной подстанции;

• сети теплоснабжения, отопления - от здания до запорной арматуры;

• сети внутреннего газоснабжения - от здания до ближайшего ковера (запорной арматуры);

• слаботочные сети - от здания до ближайшего колодца на сетях телефонной канализации.

Приведенные в настоящем пункте положения применяются в случае отсутствия соответствующих положений в МНЗ.

В соответствии с п. 121 Методики, цены МНЗ на проектные работы не учитывают стоимость проектирования инженерных сетей за пределами земельного участка.