Предоставление поддельных документов или их умышленное искажение может быть признано правонарушением и послужить основанием для уголовного преследования виновных лиц.
Какую ответственность влечет за собой использование недостоверных результатов конъюнктурного анализа и коммерческих предложений поставщиков, разъясняет начальник юридического отдела Госэкспертизы РТ Гульназ Ильясова.
Вопрос: какие последствия возникают за недостоверно оформленные документы (результаты конъюнктурного анализа цен и коммерческие предложения поставщиков) в рамках государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости?
Ответ: в соответствии с пунктом 13 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 04.08.2020 № 421/пр «Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации», результаты конъюнктурного анализа оформляются и подписываются застройщиком или техническим заказчиком (далее — Заказчик).
В качестве обоснования начальных (максимальных) цен контрактов и данных конъюнктурного анализа цен на строительные ресурсы в рамках государственной экспертизы заказчиком предоставляются в Госэкспертизу РТ документы (основания) - коммерческие предложения и прайс-листы. Указанные обосновывающие документы могут быть отнесены к документам, используемым в бюджетном процессе, в том числе при формировании и (или) представлении обоснований бюджетных ассигнований, при принятии бюджетных (денежных) обязательств, а их подделка или умышленное искажение может быть признано правонарушением и послужить основанием для уголовного преследования виновных лиц.
Таким образом, достоверность вариантов цен производителей и (или) поставщиков соответствующих материальных ресурсов и оборудования, представленных в качестве результатов конъюнктурного анализа, является ответственностью застройщика (технического заказчика).
В случае выявления подложных коммерческих предложений поставщиков, использованных для определения сметной стоимости, начальной (максимальной) цены контракта или увеличения цены контракта, по результатам контрольных мероприятий может быть возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 327 Уголовного Кодекса РФ (использование заведомо подложного документа), ст. 159 Уголовного Кодекса РФ (мошенничество), если поддельные коммерческие предложения привели к хищению бюджетных средств путем обмана.
